29 ноября прошлого года в газете «Земля-землица» в №47 была опубликована статья под заголовком «Голова садовая». В ней речь шла о конфликте, разразившемся в садоводческом некоммерческом товариществе «Взлет-7», расположенном в Верхнеуслонском районе близ села Ташевка. Острие критики автора было направлено на заместителей председателя СНТ Ю.Пронина и М.Голубеву.
И вот они — на пороге редакции, с требованием опровержения. Разберемся. Попробуем рассказать о разразившемся в садоводческом некоммерческом товариществе «Взлет 7» конфликте, так сказать, с высоты обеих его колоколен.
Что такое коллективный сад 3040 лет от роду? Это букет всего и вся. И титанического, без устали труда садоводов по освоению неудобья и превращению его в райские кущи. А в СНТ «Взлет 7» это и вовсе косогоры да овраги, не случайно отдельные его «кварталы» садоводы метко назвали «буграми». Но как красиво теперь эти склоны цветут по весне! Говорят, на какомто участке у садовода на одном штамбе привиты сразу 9 сортов яблонь, на другом — 4 сорта груш. Ни дать — ни взять мичуринцы!
Но это и хронические, тянущиеся из года в год проблемы, связанные с бездорожьем, перебоями с подачей воды, электроэнергии, с накоплением мусора, с воровством имущества и т.д. и т. п. Это и прохладное отношение к этим проблемам властей, потому что загородный садогород — это для его владельцев, как правило, не главный источник существования, а место отдыха. Дада, отдыха, даже если к вечеру воскресенья спину ломит от трудов праведных. Накопаешься за день, присядешь к ночи на скамейку, достанешь банку с деревенским молоком да отломишь краюху хлеба… И взглянешь на звезды, на луну, на гладь воды… Что еще надо для счастья?
Не всякий горожанин такое счастье понимает. Больше семидесяти участков или примерно пятая часть в СНТ «Взлет 7» наглухо заросла сорняками и кустарником. И тут не поймешь, от чего открестились садоводы, которые когдато зачемто эти участки взяли — то ли от тяжкого труда, то ли от хронических недугов этого сада.
И еще одна острая проблема присуща коллективным садам. Она связана с руководством садом. Никто не хочет себя нагружать лишними заботами. Если в городе на работе всю неделю пашешь, то тут, в саду, хочется расслабиться: или спрятаться от всех за забором на грядке, или заняться рыбалкой или шашлыком. А проблемы? Извините, на их решение в том же СНТ «Взлет 7» по тысяче рублей за сотку собирают членских взносов, да 750 рублей за сотку — целевых, и порой не один раз в год… Немало. А проблемы все равно остаются.
Стоит ли удивляться после этого, что в этом СНТ на субботники, например, из четырехсот садоводов выходят от силы человек двадцатьтридцать. И на собраниях обеспечить кворум — практически не реально. Да такая ситуация почти в каждом саду.
В самом деле: где взять рабочекрестьянский энтузиазм, если на бугре №1, например, хотя с водой и электричеством, вроде бы, дела обстоят более или менее нормально, но зато от визитов местного населения никак не избавиться — под боком село Ташевка. На бугре №2 скот гуляет, как по пастбищу. Бугры №3 и №4 страдают от нехватки воды в летний период. На бугре №5, расположенном на нижнем рельефе, от безводья не мучаются, но чаще, чем гделибо, электроэнергия отключается… А дороги в сад как не было, так и нет до сих пор: по весне горожане пробираются к саду «партизанскими тропами». А если летом сгущаются грозовые тучи, то машины с обитателями сада с визгом устремляются вон: после дождя, считай, сутки лучше и не вылезать — будешь буксовать.
Но скажите: а кто придет и будет решать все эти проблемы для общественной организации, для добровольно сформировавшегося товарищества? Только сами.
В 2017 году состоялось общее собрание садоводов СНТ «Взлет 7», на котором были проведены перевыборы руководства. Председателем был избран уважаемый садовод В.Кислухин. Правда, он почемуто свои обязанности через несколько дней возложил на других садоводов — супругов С.Пронина и М. Голубеву, назначив их своими заместителями. При этом никто из членов нового правления сада и прежнего руководства против такого решения не возразил — лишь бы работали.
Конфликт разразился спустя несколько месяцев. Причем, возник он, можно сказать, из ничего. Хотя как сказать…
Взялись за разгребание завалов Пронин и Голубева энергично. И, надо заметить, результативно. О чем они и отчитались на общем собрании садоводов в мае 2018 г. Хотя в кассе СНТ на середину лета 2017 года было всего 39 руб. 50 коп., они смогли организовать, вопервых, текущую работу: собрали взносы, оплатили электроэнергию, вывоз мусора, оплатили, кому положено, зарплату, отчислили налоги. Вовторых, узаконили землю, на которой стоит третья, новая скважина, размежевали и оформили документы на земли общего пользования, такую же процедуру провели и в отношении двух участков под строительство площадок ТБО. Активные замы добились, чтобы ГУП «Электрические сети» взяли на свой баланс высоковольтную линию СНТ и трансформатор. В результате в ноябре для СНТ бесплатно поменяли высоковольтную линию, провели новый сипкабель к трансформатору, поменяли старый трансформатор на новый.
Наладили регулярный вывоз мусора. Установили несколько железных ворот, в отдельных местах поставили ограждения.
Казалось бы, чего бы тут конфликтовать? Спасибо сказать надо за такую активность. Но пошел сырбор. До рукопашной дело, слава богу, не дошло, но до суда разборки уже докатились…
— С чего же все началось? Новое руководство сада решило отменить льготу, которой пользовалось прежнее правление, включавшее в себя председателя, секретаря и старших «по буграм». Она была принята общим собранием от 18 июля 2009 года и предусматривала освобождение от членских взносов за четыре сотки. По деньгам это получалось 4 тыс. рублей в год. По ходу жизни в число льготников была также включена и председатель ревизионной комиссии. Голубева и Пронин повели борьбу с льготами решительно и принципиально. Объясняют такое решение они тем, что в Уставе СНТ льготы не предусмотрены, а прописаны там лишь вознаграждения за активную работу. Да и рядовых садоводов такие льготы, мол, раздражают: проблемы в СНТ годами не решаются, а льготы — пожалуйста.
Вопрос дискуссионный. Казалось бы, что было крамольного в решении того собрания — заменили уставное «вознаграждение» на житейскую «льготу». Поощрять материально самых активных — это нормально и при социализме, и при капитализме.
Наверное, этот щекотливый вопрос можно было бы решить демократично, а именно — на общем собрании, являющемся по Уставу высшим органом власти в СНТ. Но дело в том, что как было уже сказано, собрать кворум, то есть сделать решение собрания легитимным во многих СНТ, в том числе и в СНТ «Взлет 7», практически невозможно.
В общем, льготы отменили без решения общего собрания, со ссылкой на Устав садоводческого общества. И можно предположить, что это и стало главной причиной вспыхнувшего конфликта.
Как бы то ни было, обиженные «льготники», с которых сейчас Пронин и Голубева требуют погасить образовавшиеся за эти годы долги, обвиняют замов председателя в самоуправстве, в чапаевских замашках, за то, что они не подкрепляют свои инициативы запротоколированным одобрением большинства.
В то же время сами Пронин и Голубева требуют показать протокол того собрания 2009 года, где было принято решение о льготах. Сомневаются они в его правомочности. И не без основания. Я видел этот протокол. Мне его показали секретарь правления Амелина и председатель ревкомиссии Круглова. Так вот, запись о решении по льготе в пункте 6 протокола имеется. Но нет ни данных о кворуме, ни о том, кто голосовал «за», кто «против», ни конкретного списка льготников. То есть представь такой протокол в суде, вряд ли получишь утвердительный вердикт о правомочности и самого собрания, и его решений.
Вот уж поистине: жизнь — не чернобелое кино. Иной раз и не поймешь, кто красные, а кто белые.
С разного рода льготами власть имущих у нас в России боролись во все времена, борются и сейчас. На разных уровнях. Пока безуспешно. Люди уже привыкли: если «наверху» принимают решение, например, о сокращении чиновничьего аппарата — это значит, что рядом с существующим административным зданием скоро вырастет второе. Эффект гидры!
Пронин и Голубева затребовали, например, со старшей по «бугру» пенсионерки Н.Глазуновой погасить 17 тыс. рублей накопившегося за счет «льгот» многолетнего долга. То ест не только за 2017 и 2018 гг., но и за предыдущие. А получив отказ, перестали приглашать ее на заседания правления. А Наталью Дмитриевну понять можно: льготу она не сама себе установила. К тому же саду уже 30 лет, а до ее участка водопровод так и не дотянулся. Ни при прежнем руководстве, ни при новом. Пользуется водой «с барского плеча» соседей.
— Зато на «бугре» №5, где расположен сад Пронина и Голубевой, на деньги садоводов и ворота поставлены, и новый забор, — говорит она.
Новое руководство накатило и на председателя ревизионной комиссии Н. Круглову: с нее также потребовали погасить накопившийся за счет льгот долг. Возврата долга по льготам потребовали, а вот выплатить уставное вознаграждение подзабыли.
В числе гонимых новой властью СНТ оказалась и секретарь правления, она же кассир Н.Амелина.
Конфликт обостряется. И у каждой стороны есть дровишки, которые в этот костер подбрасываются.
Градус критики недостатков в отношении нового руководства СНТ поднимается. И, надо сказать, небезосновательно. В частности, поднят вопрос об использовании целевых денег в объеме 600 тысяч рублей, собранных садоводами СНТ «Взлет7» в рамках новой государственной программы софинансирования. Предполагалось, что к этой сумме в 2019 году будут добавлены 1,2 миллиона рублей из республиканского бюджета. И вот теперь садоводы не знают, где эти 600 тыс. рублей. Гдето лежат или истрачены? Редакции тоже не удалось этот вопрос прояснить у Пронина и Голубевой, хотя в предыдущей публикации в газете этот факт был озвучен. На вопрос же редакции председателю Союза садоводов РТ и Казани В.Денейкину, включено ли СНТ «Взлет7» в республиканскую программу софинансирования на 2019 год, прозвучал отрицательный ответ. Получается, более полумиллиона рублей целевых денег повисли в воздухе?
— Вы знаете, сколько дыр нам надо латать в СНТ? — вопрошают Пронин и Голубева. — Только на замену износившихся металлических труб новыми полиэтиленовыми требуется 5 миллионов рублей…
За этим их замечанием косвенно слышится ответ: даже если израсходовали — в карман не положили.
Вызывает у садоводов вопросы и ряд других решений нового руководства. В частности, покупка домика охранника, установление охраннику зарплаты в два раза больше той, которая была раньше. И все это без законного уставного решения.
Да и сама ситуация с руководством сада выглядит неоднозначной: председателем по решению общего собрания является все тот же В.Кислухин, но все письма от садоводов по решению проблем он переправляет Пронину и Голубевой, изза чего у садоводов возникли основания обвинять руководство сада за «семейственность» в решении финансовохозяйственных вопросов. Вызывает сомнения у садоводов и правомочность оплачиваемой должности второго заместителя председателя правления. Написали «льготники» и такую претензию: «Нанимают адвокатов не против реальных должников, а против активных членов СНТ»... И т.д. и т.п.
Увы, в создавшейся ситуации не помогает и конфликтная комиссия при Союзе садоводов РТ и Казани.
А что в итоге? Вряд ли есть основания обвинять новое руководство СНТ «Взлет7» в какихто корыстных интересах. Но… Как бы им со своей принципиальностью не остаться без активных помощников, пользующихся у садоводов авторитетом. Вот уже на двух «буграх» в СНТ «Взлет 7» нет старших. Оказывается, не каждый готов «править» за спасибо.
Владимир Белосков.