Уже не одно десятилетие звучат слова: «Село загибается, должной поддержки нет, лет через пять поля зарастут бурьяном…». И, между прочим, мнение это очень даже аргументированно, ибо сокращение рабочей силы на селе налицо, немало хозяйств в республике держится непонятно на чем.
Но все-таки: на чем же держится село? Об этом наш разговор с заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан по экономике Ришатом Хабиповым.
— Ришат Рашитович, аграрную отрасль Татарстана отмечают, как одну из наиболее развитых в России. Мы производим много зерна, молока, мяса, овощей. Почему же столь пессимистичны прогнозы иных руководителей и специалистов аграрного сектора? И какую роль играет министерство в аграрных преобразованиях?
— Министерство, прежде всего, должно доводить до сельхозпроизводителей всю необходимую информацию об оказываемой государственной помощи, как со стороны федерального, так и республиканского бюджетов. А также о конъюнктуре рынка на текущий момент. А также на основе получаемых отчетов проводить экономический анализ эффективности по каждой отрасли. Что мы и делаем.
Так складывается, что Татарстан является крупным бюджетополучателем в Российской Федерации. Эти вкладываемые средства должны приносить отдачу. Многие наши сельхозпредприятия пользуются как краткосрочными, так и инвестиционными кредитами, а кредиты — это ключ к бюджетной поддержке. Ведь ее львиная доля идет через погашение государством значительной части процентной ставки. Правда, в конце прошлого года в силу известных причин банковские процентные ставки сильно выросли. Однако и их возмещение государством было установлено на уровне 14,68%. Это было сделано потому, что вести сезонные работы, а тем более инвестиционную деятельность в сельском хозяйстве без кредитов практически невозможно. Только благодаря стимулирующей кредитной политике в рамках государственной программы развития АПК удалось создать такие ныне экономически крепкие, современные крупные предприятия, как «Челныбройлер», «Камский бекон», «Нэфис косметикс».
Ряд сильных, самодостаточных хозяйств работают у нас без привлечения долгосрочных кредитных средств. Это СХПК им. Вахитова и СХПК «Урал» Кукморского района, ООО «Цильна» Дрожжановского, многие хозяйства Балтасинского и Атнинского районов и другие. Они добиваются этого за счет высокой организации труда. Такие хозяйства и держат село на плаву. Вот эти факты мы анализируем, доводим до сельхозпроизводителей на наших семинарахсовещаниях, публикуем аналитические статьи в информационных бюллетенях, пропагандируем в средствах массовой информации. Конечной целью такой работы является увеличение выручки сельхозпроизводителей, прибыльности хозяйствования.
Кроме того, надо отметить, мы ведем социально ответственную политику. Мы нацеливаем хозяйства на своевременную выдачу заработной платы, которая, к сожалению, на сегодня в два раза ниже, чем в среднем по республике. Однако те хозяйства, которые сумели правильно организовать сельскохозяйственный бизнес, могут позволить себе выплачивать более солидную заработную плату. Они делают своевременно и налоговые платежи — в пенсионный фонд, фонд социального страхования и т.д. В этом ряду, например, такое новое хозяйство, как ООО АПК «Продпрограмма» Мамадышского района, надаивающее ныне по 27 килограммов молока на корову в сутки. По три ведра! Его руководитель Рифат Мутигуллин убежден, что сельское хозяйство надо рассматривать как бизнес, а значит, тщательно просчитывать и вложения, и элементы производственной технологии, и переработку, и реализацию. То есть все этапы — как мы говорим, от поля до прилавка. Это не открытие Америки, но пока далеко не всем удается так строить свою работу. Многие хозяйства, к сожалению, из года в год плетутся в колее убыточности. Но не только потому, что недостаточна государственная поддержка. Прежде всего, изза низкой урожайности сельскохозяйственных культур, плачевного состояния животноводства, неумения торговать.
— Мы первыми в России приняли программу строительства семейных ферм…
— В Татарстане идет активная работа с крестьянскофермерскими хозяйствами, особенно по созданию семейных ферм. В республике сейчас функционируют 4,7 тысячи КФХ, более 400 тысяч личных подсобных хозяйств. Действуют 1250 семейных ферм и строятся новые. Мы первыми в России в 2010 году приняли республиканскую программу развития семейных ферм, поддержав строительство каждой на сумму 1 миллион рублей, плюс подъездные дороги и компенсация части затрат на приобретение оборудования и скота. Многие районы также оказали семейным фермам существенную поддержку из районного бюджета. Опыт Татарстана стал толчком для появления уже федеральных программ поддержки крестьянскофермерских хозяйств. А именно программы развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и программы поддержки начинающих фермеров.
Первый этап реализации программы строительства семейных ферм мы начали осуществлять и показали в Кукморском районе. А вообще это было поручение Президента республики найти новые, эффективные формы поддержки малых форм хозяйствования. В данной программе как раз реализуются новые подходы.
— И все же, согласитесь, ситуация на селе непростая…
— Какова нынче ситуация в деревне? Социальная инфраструктура есть: свет, газ, вода. Школы — есть, ФАПы сейчас обновляем, строим. Прокладываются дороги. В республике реализуется почти три десятка различных программ по социальному переустройству и экономической поддержке села. Результаты видны, что называется, невооруженным глазом. Что еще нужно человеку? Работа нужна. В связи с использованием в хозяйствах энергонасыщенной, высокопроизводительной техники, широкозахватных агрегатов на селе высвободилась значительная часть рабочей силы. Это не значит, что люди разбежались. Куда сейчас уедешь? Большинство живет там, в деревне, только работают, где придется: в городах, на стройках, в придорожных сервисных организациях, ездят вахтовым методом в длительные командировки. Это, конечно, не дело. Сельчан надо занять. То есть создать условия, чтобы люди, живя в сельской местности, могли работать. Производить продукцию для себя, а излишки реализовывать. Это основная наша цель. Мы сейчас, я считаю, как бы на начальном этапе. Занимаясь только ЛПХ, пенсию не заработаешь. Поэтому в дальнейшем процесс пойдет через создание КФХ, которыми будут создаваться рабочие места. Скажем, выделяем мы грант фермеру на сумму 1,5 млн рублей –он обязуется создать в КФХ дополнительно, как минимум, три рабочих места, не считая себя. Например, для жены, сына и дочери. Или для троих односельчан или рабочих со стороны. И это уже частичное решение проблемы занятости.
В дальнейшем, чтобы продавать продукцию, мы должны создавать кооперативы: кредитные, снабженческосбытовые, перерабатывающие. Они, кстати, уже начали у нас создаваться, и для них также предусмотрены меры государственной поддержки. Если ими приобретается техника, то согласно республиканской программе 40% ее стоимости субсидируется из республиканского бюджета. Будущее деревни, я думаю, за этим началом. У производителя, который коров доит, мясной скот кормит или овощи выращивает, нет времени стоять у прилавка и продавать товарную продукцию. Этим должны заниматься кооперативы, созданные самими же производителями.
Когда ввели санкции, решение продовольственной проблемы было поднято до уровня стратегических задач государства. Вот это важно. Санкции показали и наши уязвимые места, и в то же время дали возможность насытить рынок собственной продукцией. Однако надо признать, что эта возможность используется пока вяло. Наша задача — занять рынки тех регионов России, где агропромышленный комплекс развит слабо. Мы также должны быть нацелены и на экспорт. Вот наш курс. Возможности такие у нас есть. Несмотря на ряд засушливых лет, нам удалось сохранить положительную динамику в производстве, обеспечив население республики продовольствием в полном объеме. У нас в отличие от многих других регионов России вся пашня находится в обработке. Но нам надо идти дальше — повышать ее отдачу в разы. Если в прошлом году, к примеру, АПК Татарстана произвел сельскохозяйственной продукции на 188,8 млрд рублей, то к 2020 году годовой объем произведенной продукции предстоит увеличить почти до 400 млрд рублей. Другого не дано.
Интервью взял
Владимир БЕЛОСКОВ.