О господдержке АПК из бюджета РТ

22 февраля 2018

Государственная поддержка аграрного сектора республики, включая личные подсобные хозяйства граждан, в 2018 году, как и в предыдущие годы, оказывается из двух уровней бюджетов: регионального и федерального в виде предоставления сельхозпроизводителям субсидий и грантов на возмещение части их затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции и выполнением мероприятий, направленных на дальнейшее развитие сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса республики. Основные направления государственной поддержки сельхозпроизводителей республики в текущем году утверждены постановлениями Кабинета Министров РТ от 17 января 2018 года №17 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса» и от 26 января 2018 года №42 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса за счет средств бюджета Республики Татарстан». Этими постановлениями утверждены основные направления господдержки АПК и Порядки предоставления субсидий и грантов за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан.

Формы документов для предоставления субсидий и грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, за счет средств, финансируемых из бюджетов двух уровней на господдержку АПК РТ, ежегодно утверждаются Минсельхозпродом РТ.

В соответствии с Государственной программой Республики Татарстан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 — 2020 годы» средства на развитие АПК на 2018 год предусмотрены в сумме 12979,7 миллиона рублей (с учетом расходов, софинансируемых из федерального бюджета). Эта сумма в течение финансового года может быть изменена в сторону увеличения по мере перевыполнения плана поступления доходных источников в бюджет Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров РТ №17 утверждены Порядки предоставления субсидий и грантов по 13 направлениям господдержки, софинансируемых из федерального бюджета, а Постановлением №42 утверждены Порядки по 16 направлениям господдержки, финансируемых только из бюджета республики. Для сельхозпроизводителей в первую очередь важно знать конкретные размеры ставок субсидий, которые утверждены постановлением Правительства №42, и поэтому в настоящей статье дадим краткое содержание этих 16 Порядков.

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики Татарстан сельхозпроизводителям субсидий на возмещение части затрат по мероприятиям, направленным на улучшение развития семеноводства в Республике Татарс­тан, субсидии предоставляются как покупателям, так и производителям оригинальных и элитных семян. На приобретение оригинальных и элитных семян зерновых, кормовых (кроме кукурузы и многолетних трав), зернобобовых, крупяных, тех­­нических (кроме сахарной свек­лы, подсолнечника и рапса) культур­ и картофеля. Сорта сельскохозяйст­венных культур должны быть занесены Минсельхозом России в государственной реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а семена перспективных сортов субсидируются и без включения их в Госреестр. Субсидии почти по всем культурам предоставляются в размере 20% стоимости приобретенных семян без учета НДС и транспортных расходов, а по рапсу и многолетним травам ставка субсидий составляет 30% стоимости приобретения без НДС и транспортных расходов.

Субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством семян сельскохозяйственных культур, предоставляются хозяйствам, имеющим статус семенного хозяйства первой категории из расчета 90 рублей на 1 га посевной площади согласно информации о сборе урожая за предыдущий финансовый год, а по семенным хозяйствам второй категории это ставка составляет 45 рублей на 1 га.

Заявление о предоставлении субсидий и соответствующие документы по формам, утвержденным Минсельхозпродом РТ, получатели субсидий предоставляют в районное управление сельского хозяйства и продовольствия, которые на основе их сводные материалы предоставляют в Минсельхозпрод РТ. При положительном решении Минсельхозпрод РТ субсидии перечисляет на лицевые счета райсельхозуправлений, открытых в территориальных отделениях Департамента Казначейства Минфина РТ, а райсельхозуправления полученные субсидии перечисляют получателям субсидий.

В соответствии с Порядком финансирования мероприятий по известкованию кислых почв за счет средств бюджета РТ субсидии предоставляются исполнителям этих мероприятий. Известкование кислых почв производится по заявкам хозяйств, предоставленным в райсельхозуправления, а затем в Минсельхозпрод РТ. Хозяйства за счет собственных средств должны финансировать затраты по известкованию сильнокислых почв в размере 20%, среднекислых — 25%, слабкислых — 30% стоимости работ по известкованию согласно проектно­сметной документации. Соответственно затраты по известкованию в размере 80%, 75%, 70% возмещаются за счет средств бюджета РТ. Финансирование производится поэтапно: на 1 этапе — финансируются расходы по добыче, приобретению и вывозу известковых удобрений на края полей; на 2 этапе — за внесение известковых удобрений на поля.

В сфере проведения мелиоративных мероприятий господдержка сельхозпроизводителям оказывается согласно Порядку предоставления из бюджета РТ субсидий сельхозпроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством мелиоративных работ. При выполнении работ по строительству, реконструкции, технического перевооружения систем водоснабжения субсидии предоставляются в размере 90% стоимости выполненных работ без учета НДС. При выполнении мероприятий по подаче воды при двухуровневой системе подъема для орошения овощных культур субсидии предоставляются в размере 60% стоимости выполненных работ (услуг) с учетом затрат на электроэнергию, израсходованную электронасосами на подачу воды.

В перечень документов, представляемых хозяйствами в Минсельхозпрод РТ на получение субсидий на проведение мелиоративных работ, наряду с другими документами входит и экспертное заключение ФГБУ «Управление «Татмелиоводхоз» о возможности строительства или восстановления оросительных систем и объектов водоснабжения. Согласно Порядку предоставления субсидий на техническое перевооружение объектов мелиорации получатели субсидий должны за свой счет оплатить не менее 30% стоимости приобретенной мелиоративной техники с учетом НДС. Тем самым, сельхозпроизводителю субсидия предоставляется в размере 70% стоимости приобретенной мелиоративной техники с учетом НДС.

Господдержка на развитие звероводческой отрасли рес­публики осуществляется согласно Порядку предоставления из бюджета­ РТ субсидии звероводческим хозяйствам на возмещение части затрат по содержанию клеточных пушных зверей. Размер субсидии определен в сумме 979,3 руб. на 1 условную голову самки основного стада (в пересчете на норку). Для перевода разных видов зверей на условную голову утверждены следующие коэффициенты: норка — 1,0; соболь — 1,8; лисица — 2,5; песец — 2,5. Документом для подтверждения поголовья зверей являются сведения о поголовье зверей по видам с выделением маточного поголовья основного стада на основании бухгалтерской отчетности, заверенной руководителем и главным бухгалтером звероводческого хозяйства.

Самое большое количество видов предоставления сельхозпроизводителям субсидий утверждены в Порядке на поддержку племенного животноводства. Распределителем этих субсидий является ГКУ «Главное государст­венное сельскохозяйственное уп­ра­вление племенным делом в животноводстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан». Приведем утвержденные Правительством раз­меры ставок этих субсидий.

Ставка субсидий на приобретение хозяйствами КРС, свиней, овец, лошадей от поставщиков за пределами РТ в предыдущем финансовом­ году составляет 40 рублей на 1 кг живого веса, а на приобретенные в предыдущем году от поставщиков РТ — 20 рублей. На приобретенные в текущем финансовом году этих видов животных (кроме КРС молочного и мясного направления) ставка составляет 40 рублей, а по КРС молочного и мясного направления — 80 рублей. Ставка субсидий на приобретенных в предыдущем и текущем году племенных нетелей молочного направления составляет 138 рублей за 1 кг живого­ веса. На приобретенного в предыду­щем и текущем году за пределами РТ товарного КРС (коров, нетелей) ставка субсидии составляет 30 руб­лей на 1 кг живого веса.

Размер ставки субсидии, связанной с производством и реализацией семени быков­производителей в текущем году, составляет 70 рублей на 1 дозу. Ставка субсидии на приобретенных в текущем году эмбрионов для получения быков­производителей составляет 85% стоимости приобретения. Размер ставки субсидий операторам по искусственному осеменению животных за полученный в предыдущем и текущем году приплод телят КРС составляет 150 рублей на 1 голову с учетом налога на доходы физических лиц. Размер ставки на приобретение в текущем году семени племенных жеребцов­производителей составляет 85% стоимости приобретения, такая же ставка установлена и на приобретение племенных коней; на приобретение в предыдущем и текущем году лошадей для восстановления исторической татарской породы ставка составляет 60% стоимости приобретения. По затратам, связанным в текущем году с тренингом и испытанием племенных коней чистокровной породы и рысаков, субсидия составляет 50 тысяч рублей на 1 голову.

На приобретение в текущем году племенных быков­производителей ставка субсидии составляет 85% стоимости приобретения. Размер ставки субсидии на возмещение части произведенных в текущем году затрат, связанных с производством и реализацией племенных быков­производителей мясной породы, составляет 196 рублей на 1 кг живого веса. Затраты, связанные с приобретением в текущем году инструментов и оборудования для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, субсидируются в размере 70% стоимости приобретения; в размере 95% субсидируется стоимость приобретенного в текущем году лабораторного оборудования; в размере 40% субсидируются затраты по приобретению рыбопосадочного материала (сеголетки, годовики, двухлетки, личинки, молоди рыб, подращенной молоди карпа, оплодотворенной икры осетровых рыб); на 50% субсидируются затраты, произведенные в предыдущем и текущем году на приобретение зверей (норки, соболя, песца, лисы); также на 50% субсидируются затраты на приобретение племенного поголовья птицы (индеек, уток). При приобретении в текущем году племенных коз субсидии предоставляются в размере 288 рублей за 1 кг живого веса.

 

Михаил Захаров,

заслуженный экономист РТ.

 

(Окончание

в следующем номере).

 

Вернуться в раздел "АПК: опыт, проблемы, поиски..."