Заграница нам поможет?

12 июля 2018

Как удовлетворяются  потребности населения в продуктах питания

       В числе главных целей аграрного сектора России является полное обеспечение потребностей населения страны в основных продуктах питания. Как свидетельствуют данные госстатистики, за последние годы благодаря господдержке и усилиям  самих аграриев  в нашей стране объемы производства по многим видам сельскохозяйственной продукции превышают объемы их потребления населением страны. Объемы производства сельскохозяйственной продукции и потребления основных видов  продуктов питания на душу населения  в 2013-2016 годах в среднем по стране характеризуются следующими показателями:

Производство (в кг)

Потребление (в кг)

 

2013 г

2016 г

 

2013 г

2016 г

зерно

644

823

хлеб и хлебопродукты

118

117

картофель

210

212

картофель

111

113

овощи

102

111

овощи

109

112

скот и птица (убой)

60

67

мясо и мясопродукты

75

74

молоко

213

210

Молоко и молпродукты

248

336

яйцо (шт.)

288

229

яйцо

269

273

сахар

35

41

сахар

40

39

растительные масла

28

36

растительные масла

13,7

13,7

 

 

 

Численность населения России на конец 2013 года составляла 143666,9 тыс. человек, а на конец 2016 года – 146804,4 тыс. человек или возросла на 2,18%. Рост численности населения за эти годы превысил рост валового производства молока в 2,5 раза.

     Приведенные в таблице показатели свидетельствуют о том, что потребности населения страны полностью удовлетворялись за счет собственного производства по большинству видов продуктов питания. Вместе с тем, в течение четырехлетнего периода потребности населения в мясе и мясопродуктах, а также в молоке  и молочных  продуктах были удовлетворены за счет собственного производства соответственно только на 90,5% и 88,6%.  Недостающие объемы этих видов продуктов питания Россия вынуждена была покрывать за счет импорта.  В 2016 году из других стран в Россию было завезено 864,8 тыс. тонн мяса, 479,3 тыс. тонн молока и 104,9 тыс. тонн масла сливочного.

     Несмотря на определенные успехи, достигнутые за последние годы в сельском хозяйстве России, объемы импорта основных видов продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в страну продолжают оставаться значительными, даже с учетом ежегодного их сокращения.  В 2013 году в Россию было завезено сельскохозяйственной продукции на 45 млрд.  долларов, в 2014 году – 40,9 млрд., в 2015 году – 26,7 млрд., в 2016 году – 25 млрд. долларов. За эти годы объемы экспорта сельскохозяйственной продукции из России оставались по годам почти на одном уровне (соответственно 16,7; 19,1; 16,3 и 17,1 млрд. долларов). Таким образом, за четыре года  общий объем импорта (137,6 млрд. долларов) превысил общий объем экспорта (69,2 млрд. долларов) почти в 2 раза.

      Для сокращения импорта сельхозпродукции аграрный сектор России должен увеличить производство, в первую очередь, мяса и молока. На первом этапе надо выровнять объемы экспорта и импорта сельхозпродукции, а затем добиться превышения объемов экспорта над объемами импорта. Решение этой задачи аграриям вполне под силу, о чем свидетельствуют результаты деятельности сельскохозяйственных организаций большинства регионов России.

    Чтобы повысить объемы экспорта сельхозпродукции, регионы должны в расчете  на душу населения производить продукцию больше, чем потребляет их население. Это касается в первую очередь таких продуктов, как мясо и молоко. Ведь производство этих продуктов не находится в полной зависимости от капризов природы, как продукция растениеводства. Животных с большим успехом можно содержать в любых природно-климатических условиях и добиваться повышения их продуктивности.

    Во многих регионах страны производство мяса на душу населения во много раз превышает средние показатели по стране. Лучших показателей по производству мяса на душу населения в 2016 году добились такие регионы, как Белгородская область (823,5 кг, превышает средний показатель по стране в 12,3 раза), Курская область (320,5 кг, в  4,8 раза), Республика Марий Эл (263,7 кг, в  3.9 раза), Брянская область (247,6 кг, в 3,7 раза), Республика Мордовия (247,4 кг, в 3,7 раза), Тамбовская область (245,9 кг, в 3,7 раза), Республика Калмыкия (224,6 кг), Липецкая (213,6 кг) и Псковская (207,2 кг) области.

     В то же время, при равных условиях развития отраслей животноводства, производство мяса в расчете на душу населения в 2016 году в Московской области составило только 29,9 кг (показатель потребления мяса на душу населения - 106 кг), в Республике Саха (Якутия) – 22,9 кг (потребление - 86 кг), в Ивановской области – 22,6 кг (потребление - 52 кг), в Костромской области – 20,8 кг (потребление - 46 кг), в Чеченской Республике – 16,8 кг (потребление - 52 кг), в регионах Дальневосточного федерального округа в целом – 20,4 кг (потребление - 75 кг). Жители перечисленных регионов, как видно из приведенных данных, фактически за счет других регионов страны или закупки в других странах потребили мяса в 2-3 раза больше, чем производили в своих регионах.

     Такую же иждивенческую позицию занимают перечисленные, а также некоторые другие регионы и при потреблении молока. К примеру, Московская область в 2016 году в расчете на душу населения  произвела только 85,3 кг молока, а потребила по 256 кг, то есть потребила в 3 раза больше, чем произвела. В целом по регионам Дальневосточного федерального округа объем производства молока на душу населения в 2016 году составил только 86,5 кг, а объем потребления - 191 кг, в том числе по Хабаровскому округу произведено 27,5 кг молока, а потреблено 204 кг или в 7 раз больше, чем произведено.

     В Центральном федеральном округе, кроме Московской области, где идеальные условия для развития молочного животноводства, иждивенцами по молоку являются Ивановская и Костромская  области. В Ивановской области в 2016 году на душу населения  было произведено только 153,4 кг молока, а потреблено 176 кг. В Костромской области произведено 166,5 кг, потреблено 198 кг молока. Основной причиной такого положения в этих регионах является содержание малого количества коров и низкая их продуктивность. К примеру, если в Ярославской области, имеющей общую земельную площадь, используемой предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися сельскохозяйственным производством, в размере 1291,7 тыс. га, содержатся 53,5 тыс. коров, то в Костромской области, имеющей  таких земель на площади 1366 тыс. га, содержатся только 29,3 тыс. коров. Продуктивность коров   (средний надой молока на одну корову) в    2016 году в Ярославской области составила 5839 кг, а в Костромской области - только 4832 кг.

     По показателю производства молока на душу населения в 2016 году первое место по регионам страны занял  Алтайский край – 590,5 кг. Далее идут: Кабардино-Балкарская Республика - 555,4 кг, Республика Мордовия – 506 кг, Карачаево-Черкесская Республика – 498 кг, Удмуртская Республика – 484,9 кг, Кировская область 471,5 кг, Республика Татарстан - 457,7 кг, Республика Башкортостан – 425,4 кг. В перечисленных регионах объем производства молока превышает средний показатель по стране в два и более раза. Высокие объемы производства молока в этих регионах обеспечиваются как за счет содержания большого поголовья коров, так и за счет роста их продуктивности.

      Для полного удовлетворения потребностей населения в мясе и молоке у России есть огромные резервы. Одним из важных среди них  является принятие на государственном уровне мер по недопущению дальнейшего снижения удельного веса хозяйств населения в общем объеме производства скота и птицы, а также молока. К сожалению, снижение  этого важнейшего показателя принимает хронический характер. Согласно данным Минсельхоза России, удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общем объеме производства за 2013-2016 годы в целом по стране сократился  по молоку на 4,3 процентных пункта (с 48,1% до 43,8%) и на 5,7 процентных пункта по  скоту и птице (с 26,9% до 21,2%). По регионам Приволжского федерального округа снижение указанного удельного веса составило по молоку на 6 процентных пунктов (с 47,3% до 41,3%), по скоту и птице - на 9,6 процентных  пункта (с 35,9% до 26,3%).

По Республике Татарстан сокращение удельного веса  хозяйств населения по производству молока составило 5,6 процентных пункта (с 37,7 до 32,1%), по производству скота и птицы  -  2,7 процентных пункта (с 25,8% до 23,1%).

Михаил Захаров,

заслуженный экономист РТ.

Вернуться в раздел "АПК: опыт, проблемы, поиски..."