Сегодня в Казани, в рамках Поволжского агропромышленного форума пройдет ХVI съезд Ассоциации фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Татарстана. Он рассмотрит роль и значение фермерских хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в переходе к новой социальной, инновационно ориентированной модели села.
Наш корреспондент накануне съезда встретился с председателем АФТ и КП РТ Камияром Байтемировым и взял у него интервью.
— Камияр Мижагитович, в Москве 11-12 февраля прошел ХХУI Всероссийский съезд АККОР, в котором участвовала и делегация из Татарстана. Какие вопросы обсуждались?
— Участники съезда — это 800 представителей фермерского сообщества из 70 регионов страны, а также органов законодательной и исполнительной власти и руководители региональных органов управления АПК, компаний, работающих в агропромышленной сфере, и другие. На съезде особое внимание было уделено рассмотрению вопросов увеличения сельскохозяйственного производства, реального импортозамещения, эффективности использования государственных средств, повышения доходности крестьян, устойчивого развития сельских территорий и решения социальных проблем села, современного состояния и развития фермерского уклада. Также были рассмотрены вопросы сотрудничества государства и фермерских организаций в развитии малых форм хозяйствования на селе. Обсуждалась позиция АККОР на 2016 год по актуальным вопросам аграрной политики и развитию семейных фермерских хозяйств, подведены итоги работы в 2015 году. Обсуждались вопросы и проблемы развития сельскохозяйственной отрасли, фермерского уклада и кооперации, реализации государственных программ, устранения административных барьеров в сфере сельского хозяйства и фермерского сектора. Прошли рабочие совещания участников съезда с руководством Министерства сельского хозяйства РФ и директорами ведущих департаментов, представителями других министерств и ведомств, руководством Россельхозбанка и Росагролизинга, других профильных бизнесструктур.
Участниками съезда вновь, как и в прошлом году, было отмечено, что в сфере земельных правоотношений процедуры получения земли, оформления ее в собственность, расширения участка и другие сопряжены с колоссальными трудностями и затратами финансов и времени. До сих пор нет четкого ответа на вопрос, кому реально принадлежит земля? Фермеры считают, что необходимо установить и обнародовать имена конечных бенефициаров — фактических собственников сельхозземель, которые, скрываясь за вывесками акционерных обществ, банков, компаний, уводят доходы в оффшоры. Делегаты съезда подчеркивали ущемление интересов фермерского сектора в вопросах установления тарифов на электроэнергию. Вызывает множество нареканий и положение с кредитными ресурсами, их недоступность для сельских тружеников и высокие процентные ставки, повсеместное сокращение допофисов Россельхозбанка. Участники съезда считают серьезной проблемой во многих регионах рейдерство в отношении имущества фермеров, зачастую оно проводится при непосредственном участии правоохранительных структур.
— Какие вопросы будут вынесены на обсуждение делегатов нашего, татарстанского съезда фермеров?
— Годы, предшествующие данному съезду, были не из простых. Сложная экономическая ситуация в связи с кризисными явлениями в экономике и банковской системе требует нашей мобилизации. Надо сказать спасибо Президенту, Правительству РТ за то, что принятые решения позволяют в рабочем ритме заниматься созидательным трудом. Главной особенностью является то, что мы едины: подводим итоги, намечаем планы развития своих хозяйств и тех сельских территорий, где мы живем, работаем, растим и воспитываем детей.
Мы понимаем, что от того, как работаем, зависит наше благосостояние, и отрадно, что от фермерского сообщества нашей республики в адрес органов исполнительной и законодательной власти все больше звучат выступления и предложения созидательного характера. И этим нынешний день существенно отличается от первых съездов АФТ и КП.
Мы вместе прошли по нелегкой стезе фермерства около 25 лет. На следующий год мы собираемся отметить 25летие фермерского движения. На съезде мы изложим наше видение новой модели развития села. Новая модель опирается на труды ученых, практиков и крестьян, работающих, живущих на сельских территориях.
— Какие «узкие» места пришлось расшивать за прошедшие годы?
— В течение 2013-2015 гг Ассоциация в своей работе руководствовалась законами «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», законом об ЛПХ , Уставом Ассоциации и нормативными документами АККОР, другими законами РТ и РФ. Мы старались не нарушать баланс взаимоотношений с МСХ и П РТ, работа строилась на основе взаимопонимания. Я думаю, это было двухстороннее движение, при котором достигались наибольшие результаты.
Каждый квартал проводились заседания Совета и Президиума АФТ и КП с участием заместителя Премьер-министра — министра сельского хозяйства и продовольствия РТ, представителей других министерств и ведомств, законодательных органов власти, общественных организаций. Это позволило обратить внимание всех ветвей власти на ряд острых проблем. В частности, на проблемы в предоставлении и оформлении земель крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, крестьянскими подворьями; развитии сельскохозяйственных потребительских кооперативов — по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе убоя скота; в практике выделения субсидий по различным программам, в том числе по модернизации и техническому перевооружению; в формировании и регулировании цен на сельскохозяйственную продукцию. Наконец, на необходимость создания единой системы управления землей, создания и развития Земельного кооперативного банка РТ.
К сожалению, некоторые озвученные предложения в чиновничьих кабинетах названы крамольными, хотя мы считаем, что предложения Ассоциации несут в себе необходимый заряд для развития рыночных отношений. Как нельзя собрать механизм без крепежного материала, так же нельзя создать рынок без той инфраструктуры и решения тех проблем, о которых сказано выше. И мы будем настойчиво добиваться выполнения данных пунктов. В том числе и увеличения государственной поддержки малых форм хозяйствования по всем направлениям. Мы считаем, что на развитие КФХ, СПоК и ЛПХ необходимо выделять не менее 30% средств, предусмотренных для АПК в Государственной программе или в консолидированном бюджете РТ. Пока что она едва превышает 5%. Обращают на себя и порой сложные отношения фермеров с главами и чиновниками в муниципальных районах, главы некоторых районов забыли слово «фермер», и это говорит о многом.
— Вопросы, выступления… все это дело нужное. А какова роль фермерского сообщества в развитии агропромышленного комплекса республики в целом?
— Во всех категориях хозяйств РТ содержится одно из самых больших в РФ поголовье КРС (1,05 млн. голов), свыше 502 тыс. свиней, 393 тыс. овец и коз, 15 млн. голов птицы. Значительная часть этого поголовья содержится в крестьянских (фермерских) хозяйствах и крестьянских подворьях (ЛПХ). В 2015 г. в сопоставимой оценке к уровню 2014 г. производство продукции в сельскохозяйственных предприятиях увеличилось на 5,1%, в ЛПХ — на 3,5%, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах — на 10,7%. Сельскохозяйственными предприятиями произведено 46,2% валовой продукции сельского хозяйства, ЛПХ — столько же и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами — 7,6%. Таким образом, малыми формами хозяйствования на селе произведено 53,8% валовой сельскохозяйственной продукции. Поэтому роль и значение крестьянских (фермерских) хозяйств, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целом для развития сельских территорий, улучшения демографической ситуации и экономики РТ и РФ неоценима.
У нас на селе много понастоящему предприимчивых, инициативных людей. Например, за 2010-2015 гг в программах «Семейные животноводческие фермы» и «Начинающий фермер» участвовало 1102 фермерских хозяйства, в которых содержатся 26985 коров, а приплода КРС получено за эти годы 107940 голов.
Что особенно важно? Воспитательный аспект фермерского уклада. Именно в фермерских семьях воспитываются любовь к крестьянскому труду, к земле, к ферме, не обывательское, а государственное мышление. Именно фермерским семьям присуща и преемственность поколений. На выставке продукции крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках Поволжского агропромышленного форума мы наверняка увидим фермерские семьи Исмагиловых, Зариповых, Давлетшиных уже в трех поколениях. И было бы правильно, чтобы такие люди активней привлекались к работе в Советах всех уровней, включая и Государственный Совет РТ, и Государственную Думу РФ. Это придаст новый импульс в развитии сельских территорий.
Интервью взял
Тимофей ТРОИЦКИЙ.