Как же похорошело за последние годы село Набережные Моркваши в Верхнеуслонском районе! Лет пятнадцать назад мне довелось провести здесь несколько дней — готовила серию очерков для книги «Край родной, Верхнеуслонский». Объездила тогда все населенные пункты Набережно-Морквашского сельского поселения (сегодня их семь, а тогда было восемь — исчезло Фурцево). Сколько раз проезжала мимо по федеральной трассе, которая проходит рядом с Набережными Морквашами, а заезжать в село с той поры не пришлось. Поэтому нынче смотрела на все вокруг широко раскрытыми глазами, восхищаясь добрыми переменами: крепкими красивыми домами, буйными цветниками, чистотой улиц и такой знакомой густой кромкой леса за речкой Морквашкой. Когда-то, давным-давно по этим дебрям даже медведи бродили — вспомнились рассказы местных жителей...
Из опыта Набережных Морквашей
Сегодня НабережноМорквашским сельским поселением руководит молодой глава Ильнур Гаязов. Мы не стали засиживаться в сельсовете, как до сих пор по старой памяти называют офис местной администрации, а сразу отправились прогуляться по селу. И я тут же обратила внимание на чистоту и порядок в населенном пункте — раньше такого не было. Ильнур признался, что его поселение в Верхнеуслонском районе считается одним из передовых в плане вывоза и утилизации мусора. В первую очередь потому, что здесь действует своя, если можно так выразиться, доморощенная система, подсказанная жизнью. В 2010 году в Набережных Морквашах начало действовать МУП «Волжанка», созданное для решения проблем водоснабжения поселения. И както само собой оно стало еще заниматься и вывозом мусора.
— Мы купили мусоровоз и начали сами себя обслуживать, — рассказал Ильнур Хазинурович. — Вывозим мусор из трех наших населенных пунктов: Набережных Морквашей, Пустых Морквашей и поселка Никольский. Остальные — Лесные Моркваши, Пятидворка, Десятидворка, Покровка — малочисленные селения, которые не охвачены централизованной системой, поскольку зимой там проживают от силы по дветри семьи. Но и про них не забываем — планируем и их взять «в долю», если сможем в этом году закупить контейнеры. А пока жители наших малых населенных пунктов мусор возят в Набережные Моркваши на своих машинах. Кстати, для них очень актуально сегодня газоснабжение — ни Лесные Моркваши, ни Пятидворка с Десятидворкой не газифицированы. Изза этого отчасти они и такие малочисленные со всеми вытекающими отсюда проблемами.
… Под жарким июльским солнцем возле мусоровоза крутился его водитель — житель Набережных Морквашей Рифкат Сафиуллин. Оторвавшись от работы, вытерев тыльной стороной руки капельки пота со лба, Рифкат отметил, что мусоровоз уже не нов — он был приобретен в 2010 году. Рабочий режим напряженный, так что поломки не редкость, ремонтировать приходится самому, а финансовое обеспечение за администрацией.
— Работаю на мусоровозе пять лет, — рассказал Рифкат. — Еще со мной помощник Аркадий Тимофеев — он дворник, подбирает мусор с земли. Главное в моей работе, чтобы в селах было чисто. Как заполняются контейнеры — тут же их освобождаем от мусора. Летом в день набирается целая машина, это восемь кубов, все везем на полигон в Зеленодольский район. Чтобы освободить машину от мусора, нужно заплатить 500 рублей. Кроме нашего поселения я также обслуживаю село Введенская Слобода.
Интересуюсь у Рифката проблемами. Он признается:
— Главная наша проблема — дачники. Они ведь за вывоз ТБО не платят, свой мусор на контейнерные площадки свозят украдкой, по ночам — не уследишь. Изза этого растут объемы, контейнеры быстро переполняются.
Глава сельского поселения тоже посетовал на дачников:
— Наш район расположен по соседству с Казанью. Поэтому дачников много, — комментирует ситуацию Ильнур Гаязов. — Так, количество жителей Набережных Морквашей в летнее время увеличивается вдвое. Дачники за вывоз мусора платить, как правило, не хотят: мол, свои отходы возим в Казань…
Но больше, чем проблема дачников, Ильнура Хазинуровича волнует дальнейшее функционирование всей «мусорной» системы в НабережноМорквашском поселении. Можно сказать, что она в опасности. Гаязов откровенно признается:
— Не знаю, как будет с мусором у нас дальше. Законы меняются, слышал про единого регионального перевозчика. Кто он такой, откуда, как будет справляться с нашими задачами? С таким трудом наладили схему утилизации мусора, добились взаимопонимания с населением, вокруг стало чисто — сами видите. И вдруг все рушится, ставится на непонятные новые рельсы…
Новые правила игры для «мусорного» королевства
Проблемы оперативной, грамотной и дающей несомненные доходы утилизации отходов давно волнуют республику и страну в целом. Словно футбольный мяч пинают мусор в республике от одного ведомства к другому. Было время, когда отходами в Татарстане занималось исключительно Минэкологии, потом полномочия были переданы Минстрою, через некоторое время — опять экологам. Сегодня они вновь у Минстроя (Минэкологии оставлены лишь надзорные функции). И даже привычная аббревиатура ТБО получает теперь новое название — ТКО (твердые коммунальные отходы).
В последние годы к теме особенное внимание проявляется и на федеральном законодательном уровне: с первого января 2017 года на мусорном рынке обещаны совершенно новые кульбиты. А именно: придут крупные региональные операторы, которые возьмут в свои руки решение мусорных проблем не только в больших городах, но и в сельской местности. Кто, где, сколько — пока неизвестно. На недавней встрече с предпринимателями Татарстана в рамках президентского проекта «Власть и бизнес» министр строительства, архитектуры и ЖКХ Ирек Файзуллин признался:
— В данном направлении сформировано не очень понятное законодательство. Но пускать проблему на самотек нельзя. Стоит непростая задача по размещению муниципальных полигонов с учетом интересов населения, проживающего на близлежащих территориях…
Во второй половине нынешнего августа проекты территориальных схем по обращению с отходами будут вынесены на публичное рассмотрение. И уже сейчас предлагается местным деловым кругам не оставаться в стороне, готовить документацию на участие в конкурсных торгах. Естественно, у них может возникнуть вопрос: будет ли овчинка стоить выделки?
Ждите крупного оператора…
Озабочены ситуацией и представители администраций муниципальных районов республики. Вот мнение на этот счет заместителя главы Верхнеуслонского района Сергея Осянина.
— Я внимательно слежу за законодательством в силу должностных обязанностей, и меня настораживают некоторые новые веяния, которые с 1 января 2017 года потребуют наличия региональных операторов на рынке утилизации ТБО, — признался Сергей Викторович. — Но насколько эти крупные операторы смогут выстроить действенную новую схему, не разрушив до основания ранее созданной? Мы этого очень опасаемся. Ведь крупный оператор — это не только владелец мощной мусороперерабатывающей станции и полигона ТБО, это и целая система вывоза и утилизации отходов. Наша местная компания «Экоавтотрейд», конечно, никак не тянет на роль такого крупного регионального оператора. Но не получится ли, что региональный оператор придет, выдавит наших предпринимателей, сломает прежнюю систему, а нормального вывоза ТБО не обеспечит?
В самом деле, можно засомневаться в том, что крупные операторы, которые сверху будут определены, захотят вывозить мусор, например, из деревни Канаш или из села Большие Меми, расположенные на окраине Верхнеуслонского района. От них до ближайшего полигона ТБО сто с лишним километров, а жителей от силы двести человек... Не приведет ли перевес в сторону крупных операторов к тому, что там, где далеко и убыточно, сельчане с проблемой утилизации мусора останутся один на один? И к тому же просто жаль — сегодня в Верхнеуслонском районе создана стабильная система сбора и утилизации ТБО, работают представители малого бизнеса из местных предпринимателей. Главный подрядчик — «Экоавтотрейд». Это не какаято фирма однодневка или люди со стороны, а свои, верхнеуслонские предприниматели. Они вложили деньги, закупили технику и обслуживают 21 населенный пункт. Начали с райцентра, потому что это почти 30 процентов жителей всего района. Здесь сейчас работают 48 контейнерных площадок. Сегодня почти 80 процентов населения района охвачены централизованным вывозом отходов. И все это может быть разрушено в пику мудрой пословице о том, что от добра добра не ищут.
— Нам бы хотелось, чтобы были заложены юридические гарантии участия малого бизнеса на местах в системе работы с ТБО, — резюмирует Сергей Осянин. — А не просто чтобы крупные игроки выдавили более слабых соперников. Мы, с одной стороны, говорим о том, что надо поддерживать малый бизнес, потому что он основа бюджета, а в итоге предпринимаем шаги, которые его рушат… Если пойдут крупные операторы — с ними будет очень трудно работать. Они крупные и не местные — возьмут то, что прибыльно, а остальное бросят. И мы останемся у разбитого корыта. Поэтому вопрос определения региональных операторов и того, как они под себя создадут систему малого бизнеса на нашей территории — очень актуальный. Мы бы не хотели терять своих местных наработок. Тот же «Экоавтотрейд» — если бы знать, что его в бизнесе не отодвинут на законодательном уровне, он мог бы дополнительно вкладываться в технику, развиваться. Но такой уверенности теперь нет. Законодательные нововведения вроде направлены на решение проблемы, но с другой стороны — много сомнений и неясностей. Мы опасаемся, что это разрушит то, что у нас уже создано и неплохо работает.
Людмила КАРТАШОВА.
На снимке: водитель мусоровоза Рифкат Сафиуллин.
Фото автора.