В памяти надолго остался разговор с пожилой уже женщиной, бывшей дояркой из села Тоншерма Тетюшского района. Была командировка, пришлось заночевать в прохладной деревенской избе, которую хозяйка к вечеру не успела как следует протопить. В окна стучались гонимые ветром острые морозные снежинки, мы пили горячий чай с плюшками на кухне и вели беседу за жизнь. Хозяйка моя работала на ферме, ее муж был трактористом, да умер несколько лет назад. Обратила внимание на то, что руки у женщины были не просто натруженные, но как бы покореженные, пальцы искривленные и набухшие. Заметив мой взгляд, женщина тяжело вздохнула:
— Вот артритом мучаюсь, очень болит, особенно в плохую погоду. Это ведь профессиональная болезнь доярок. И еще одна «наша» болезнь не дает покоя — бронхиальная астма, мне сказали, что она изза запаха в коровнике могла развиться, изза этой астмы я раньше времени на пенсию ушла, по инвалидности. А подруга моя, царствие ей небесное, тоже доярка, артритом ног и варикозом мучилась, ноги у нее отекали, как колонны. Ну и почки тоже болели, в общем, целый букет хворей на ферме заработала, которые раньше срока в могилу свели. Ну а муж мой страдал вибрационной болезнью — она, говорят, у трактористов не редкость…
Эта встреча невольно вспомнилась на днях во время выступления главного технического инспектора труда Федерации профсоюзов РТ Ирины Андиной на пленуме рескома профсоюза работников АПК Республики Татарстан во Дворце земледельцев. Увы, тема болезней для сельчан на протяжении многих лет продолжает оставаться острой и актуальной еще потому, что она напрямую связана с охраной труда, несчастными случаями на производстве, промышленной и экологической безопасностью. Ведь не здоровый человек гораздо в меньшей степени способен контролировать свои поступки, оперативно и грамотно принимать решения в нестандартных ситуациях. Это аксиома. Добавьте сюда еще и «пустые», нетрудоспособные дни, которые складываются в результате пребывания работника на больничном — и получится весьма грустный результат… Ситуация продолжает оставаться тревожной несмотря на то, что в настоящее время общественный контроль в сфере охраны труда в республике осуществляют 16 технических инспекторов труда профсоюзов РТ, на предприятиях и в организациях в процесс вовлечены около 14 тысяч уполномоченных по охране труда, на паритетных началах с работодателями действуют около четырех тысяч комиссий, а средний республиканский показатель финансирования мероприятий по охране труда на одного работающего за год вырос более чем на 57,9 процента. За прошлый год в Татарстане выявлено 3920 нарушений законодательства об охране труда — именно они ведут к несчастным случаям, развитию профессиональных заболеваний, инвалидизации работников. В общей сложности в 2015 году было зарегистрировано 555 случаев производственного травматизма, число погибших на производстве составило 60 человек…
— Конечно, нас беспокоит ситуация с производственным травматизмом, ведь она свидетельствует о том, что необходимо обратить пристальное внимание на условия труда, в которых трудятся наши работники, — говорит Ирина Андина. — Настораживает, что неуклонно растет доля людей, занятых на работах, не отвечающих санитарно гигиеническим требованиям (рост этот весьма существенный: с 19,1 процента в 2005 году до 50,8 процента в 2015 году). По сути, каждый второй работник в республике сегодня трудится в не отвечающих санитарногигиеническим требованиям условиях, тем самым подвергая риску свое здоровье, вплоть до развития профессиональных заболеваний, инвалидности. Около 240 тысяч человек сегодня продолжают работать в контакте с вредными факторами производственной среды, около 1000 из них заняты на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности. Буду откровенна, в настоящее время техническое состояние и обеспечение большинства рабочих мест не соответствуют современному понятию «достойное рабочее место». Между тем, неудовлетворительные условия труда влекут за собой ухудшение состояние здоровья работающих, способствуют возникновению профессиональных болезней и потере трудоспособности. В республике получают компенсационные выплаты за вредные и опасные условия труда 250 тысяч человек, и это еще раз свидетельствует о масштабности нарушений, о том, что труд не безопасен.
В самом деле, в последние годы Татарстан занимает одно из лидирующих мест в Приволжском федеральном округе по числу дней нетрудоспособности на одного пострадавшего при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. В 2015 году эта величина составила 54,1 дня нетрудоспособности, на восстановление и реабилитацию пострадавшего уходило почти два месяца. Согласно экспертным оценкам в системе обязательного социального страхования потери в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями достигают ежегодно около одного миллиарда рублей. А по данным Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ на выплату досрочных пенсий за работу во вредных условиях труда ежегодно расходуется более 36 миллиардов рублей, получателями досрочных пенсий в республике являются более 230 тысяч человек.
Ирина Андина признается, что состояние профессиональной заболеваемости в республике вызывает сегодня большое беспокойство. Например, в 2015 году диагнозы профзаболеваний были поставлены 181 работнику — именно столько людей резко закончили свою трудовую деятельность, по сути, став инвалидами. Но в действительности людей с профзаболеваниями, особенно в сельском хозяйстве — значительно больше, так как зачастую им ставится диагноз «вследствие общего заболевания», и такое состояние здоровья не связывается с деятельностью на производстве. Кстати, специалистов весьма беспокоит сложившаяся в настоящее время в отрасли медикодемографическая ситуация, которая в достаточно короткий срок может привести к реальному дефициту трудовых ресурсов.
По информации начальника отдела надзора по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по РТ Алсу Гиниятовой самая высокая профзаболеваемость в республике выявляется у работников сельского хозяйства — 8,1. Среди профессий наибольшему риску подвержены дояры и трактористы. Увеличивается выявляемость профзаболеваний у животноводов. Так, в 2015 году зарегистрирован 41 случай профзаболеваний у 34 работников АПК.
Многие работодатели, наверное, ждут несчастного случая, чтобы провести СОУТ (спецоценка условий труда), как сделали это в ООО «Якты юл» Балтасинского района. После несчастного случая со смертельным исходом там на всех рабочих местах была проведена СОУТ буквально за неделю. Что мешало сделать это раньше и не допустить трагедии? Беспечно отношение к данной проблеме было зафиксировано не так давно и в КФХ «Ахметов» (село Ямашурма) Высокогорского района, где также произошел несчастный случай со смертельным исходом.
Решить конструктивно лишь мерами государственного надзора проблему обеспечения безопасных условий труда, сохранения здоровья работающих невозможно. Должны быть в наличии совместные координированные усилия республиканских ведомств, органов надзора, профессиональных союзов, науки. Большая роль в муниципальных районах, городских округах, где действуют территориальные трехсторонние комиссии, отводится межведомственным советам по охране труда.
Увы, не стихающая волна смертей на производстве свидетельствует о том, что не все у нас в порядке со здоровьем работников, и обязательные медицинские осмотры, которые стали дороже в три раза, качества не обеспечивают. Попрежнему на рабочие места с вредными и опасными условиями труда допускаются работники с явными противопоказаниями, что, кстати, нередко устанавливается при расследовании несчастных случаев. Именно профессиональная деятельность при постоянном воздействии вредных производственных факторов довольно часто становится причиной развития ранней профессиональной патологии. Но установить данный факт в большинстве случаев невозможно. Почему? Вот мнение на этот счет Ирины Андиной:
— Тому есть несколько причин. Первая — это несовершенство законодательства. В Российской Федерации (в отличие от других стран мира) ограничен список болезней, связанных с профессиональными заболеваниями, выйти за который нельзя. В суд обращаться — бесполезно, так как он сделает ссылку на тот же список и откажет. Вторая причина заключается в том, что сам работник, а также работодатель и государство, не заинтересованы в раннем выявлении и установлении профпатологии. Причем, незаинтересованность сельчан в данном факте вполне объяснима — они боятся потерять работу и заработок. Болезнь для того же сельского тракториста практически приговор: он лишается работы, а переобучением, определением на более легкий труд работодатель (который, собственно, лишил подопечного здоровья, не обеспечив ему безопасности на рабочем месте) заниматься не обязан. Таким образом, работодателю не нужен больной работник, и тот всячески скрывает свои болезни. Еще один момент — многие, чтобы заработать, трудятся по два и даже три срока во вредных условиях труда после наработанного стажа по Списку №1, №2, так как в действующем законодательстве запретов этому нет. Но тем самым «трудоголики» лишают себя возможности восстановить свое здоровье, усугубляют ситуацию.
Работодателю не выгодно выявлять профессиональные заболевания еще по одно причине — больной человек претендует на дополнительные выплаты, путевки в санатории и другие социальные льготы. А это, сами понимаете, лишние траты. Поэтому работодатель стремится провести медицинские осмотры ради «галочки», заключая договора с медицинскими организациями, недостаточно оснащенными оборудованием, с неподготовленными медицинскими кадрами по профпатологии.
Как тут не вспомнить знаменитую поговорку о том, что скупой платит дважды! По статистике экономический ущерб только от одного случая профзаболевания колеблется в среднем от 100 до 500 тысяч рублей. Так что работодателю не стоит экономить на заботе о здоровье своих сотрудников — дороже выйдет. В то же время, со стороны ответственных структур необходимо усилить контроль за лицензированием медучреждений, оказывающих услуги по проведению профосмотров. Ну а самим сельчанам стоит более внимательно относиться к своему здоровью, потому что, как говорят, здоровому все здорово, а больной и золотой кровати не рад.
Людмила КАРТАШОВА.
Фото из интернета.