Как поссорились механизатор и кладовщик…

08 мая 2019

Людмила КАРТАШОВА

Садясь за написание этой статьи, я невольно вспомнила известную повесть Николая Васильевича Гоголя о том, как поссорились Иван Иванович с Иваном Никифоровичем. Не буду пересказывать содержание этого, надеюсь, всем известного произведения. Напомню лишь, что квинтэссенцией знаменитого деревенского конфликта стала обычная бытовая мелочь — вещь, которая была у одного и не было у другого. В результате последовали обиды, раздражение, и вот уже невинный спор двух похожих по характеру и стилю жизни соседей вылился в оскорбления и «навешивание ярлыков» друг на друга.

И представила я, как ссорятся два таких же соседа, но уже в наше время, по пустяковому, казалось бы, поводу. Они оба вставали с петухами, трудились в одном колхозе, пахали землю, растили хлеб, одновременно вышли на пенсию. Но по каким­то там причинам одному в трудовой книжке записали, что он механизатор, а другому, тоже работавшему механизатором, — кладовщик. И вот первый радостно кричит через забор второму, что, мол, он стал получать надбавку к пенсии — 1330 рублей. А второй угрюмо молчит — ему такой надбавки не начислили. Обидно стало, побежал выяснять причину, ему и говорят: ты же кладовщик, а не механизатор, тебе доплата не положена.

— Да я тоже на тракторе работал! — обиделся кладовщик.

— Но в документе значатся только механизаторы, а кладовщиков в списке нет, — развели руками работники пенсионной службы. — Мы против закона пойти не можем…

И стал кладовщик косо смотреть на соседа­механизатора, завидуя ему, раздражаясь, сокрушаясь, что работал не меньше и не хуже, а надбавку почему­то не заслужил. Между прочим, эта история уже приобрела массовый характер в татарстанских селах и деревнях. Благое, казалось бы, дело, которое затеяло российское правительство вместе с депутатами Госдумы, из­за спешки и недоработок приобрело скандальный оттенок. В желанный список претендентов на получение надбавки к пенсии не попали многие сельские профессии.

Вот вам в действии наше российское традиционное: «хотели как лучше, а получилось как всегда»…

Как известно, с первого января 2019 года вступила в действие долгожданная редакция части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (28.12. 2013 г.) Согласно этому документу лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (и по инвалидности) в размере 25 процентов. Но вот в чем незадача — в список попали далеко не все сельские профессии. Так, к примеру, там не было кузнеца, кладовщика, экономиста, бухгалтера и других специальностей, которые составители посчитали недостаточно «трудоемкими» для получения доплаты к пенсии. В результате посыпались многочисленные жалобы из народа.

Первым делом люди ринулись за помощью в профсоюзы. Председатель рескома профсоюза работников АПК РТ Фарида Гарифуллина призналась, что у нее скопилось немало таких жалоб. Вот одна из них — от Альфинур Сафиуллиной из села Чутай Балтасинского района. Ей отказали в предоставлении доплаты к пенсии, хотя положенного стажа для этого у женщины хватает. Но дело в том, что необходимый стаж ей засчитали в размере лишь 12 лет одного месяца и пяти дней, до января 1992 года. А все остальное время вплоть до 2017 года Сафиуллина работала главным бухгалтером в колхозе «Кызыл юл». И этот период «не включается в стаж, дающий право на вышеуказанную фиксированную доплату, так как профессия «главный бухгалтер» отсутствует в Списке…», — ответил пенсионерке начальник УПФР в Балтасинском районе Г. Нутфуллин.

К слову, в социальных сетях Альфинур Габдулловна создала группу таких же незаслуженно обиженных, как она считает, пенсионеров. И их набралось немало. В эту группу пока не вошла бухгалтер из деревни Алан Рахиля Молдашева — ей до пенсии еще несколько лет. Но она уже сокрушается, что не получит, по всей видимости, желанной надбавки.

— Сейчас, может, полегче, а раньше в нашем хозяйстве «Алан», хоть я и числилась бухгалтером, приходилось работать и на токах, и на ферме, и в поле. Это входило в круг моих обязанностей помимо бухгалтерской занятости. Раньше так было принято — повсеместно помогать колхозникам, — рассказала Рахиля Молдашева. — И вот теперь оказалось, будто мы и колхозниками не были…

Волна народного возмущения не осталась незамеченной — список профессий решили расширить. В апреле этого года состоялось заседание межведомственной рабочей группы под руководством статс — секретаря — заместителя министра труда и социальной защиты РФ А.Пудова по совершенствованию пенсионного законодательства Российской Федерации в части, касающейся пенсионного обеспечения лиц, проработавших не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. В результате свет увидел Протокол, который внес дополнения в уже существующий Список льготников, «расшифровав» те специальности, которые «остались за кадром». В этом документе значится, что «под одним общим названием «рабочие всех наименований», имеющие право на надбавку, входят такие профессии: доярка, телятница, скотник молочно­товарной фермы, фуражир, конюх, плотник, комбайнер, кузнец, гуртоправ и другие.

Под общим названием «механизатор» (токарь, слесарь, моторист, радиооператор, электрик и другие лица, имеющие производственную квалификацию и занятые на ремонте и обслуживании техники), могут выступать: слесарь по ремонту автомобилей, слесарь по молочному оборудованию, слесарь тракторной бригады, слесарь по электрооборудованию, слесарь — сантехник и так далее.

Минтрудом России, Минфином России, Минсельхозом России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Профсоюзом работников агропромышленного комплекса, Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов достигнута договоренность о внесении дополнений в Список профессий, имеющих право на надбавку к пенсии: заведующий центральным складом; заведующий складом; заведующий гаражом; кладовщик; кладовщик зернового склада; кладовщик запасных частей; кладовщик склада горюче­ смазочных материалов; заведующий ветеринарной аптекой; инженеры всех наименований (инженер машинно­тракторного парка, инженер по приборам и т.д.); лаборант (лаборант ветеринарной лаборатории, лаборант молочного пункта); рабочие всех наименований структурных подразделений, обеспечивающих деятельность сельскохозяйственных предприятий, а именно — строительство и обслуживание (подсобный рабочий строительной бригады, рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений, рабочий строительной бригады); диспетчер; рабочие всех наименований сельскохозяйственных предприятий (кочегар, молотобоец, газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик, автокрановщик, заправщик ГСМ, токарь); техник по трудоемким процессам; врач­эпизоотолог; индивидуальный предприниматель, основной вид экономической деятельности которого непосредственно связан с сельским хозяйством.

Добавим, что сейчас продолжается работа над уточнением Списка и других поправок в пенсионный закон. Хочется посоветовать людям быть смелее и настойчивее в отстаивании своих прав, не молчать, затаив обиду, не жаловаться на несправедливость «на кухне», а добиваться правды официально.

Среди недоработок новой редакции к Закону хочется выделить и такой аспект: некоторые районные центры раньше были селами, где в хозяйствах работали колхозники. А сейчас эти населенные пункты стали поселками городского типа или городами. Их жители тоже не имеют права на доплату к пенсии, потому что сейчас по статусу не сельчане…Но ведь они ими были в свой трудоспособный период!

— Закон принят, и он в целом неплохой. Но не отработан до конца, оставляет у людей много вопросов и обид, — прокомментировала ситуацию Фарида Гарифуллина — Вообще этот закон должен был начать действовать еще с 1 января 2016 года. Но его все отодвигали, наконец, обозначили дату начала — январь 2020 года. Однако, в связи с новым законом о пенсионном обеспечении этот закон опять всплыл… Мы над ним долго работали, и это была инициатива именно нашего профсоюза — дать право на доплату к пенсии всем сельчанам, проработавшим в агропромышленной отрасли 30 и более лет.

В свете данных событий было написано письмо на имя председателя профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации Агаповой Натальи Николаевны. Предложено инициировать поправки в Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 года, согласно которому утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности. В декабре прошлого года в Комитете по аграрным вопросам Госдумы состоялись парламентские слушания по теме «Законодательные аспекты социальной поддержки и правовой защищенности работников АПК РФ».

Как рассказала участница Слушаний Фарида Гарифуллина, здесь обсуждали, в том числе, усиление принципов социальной справедливости при назначении доплат к пенсиям.

— На Слушаниях мы подняли этот вопрос, обратились к Правительству Российской Федерации и в Госдуму, — рассказала Фарида Галимзяновна.­ Была создана рабочая группа, призванная контролировать действие данного закона, вступившего в силу 1 января 2019 года. Наталья Агапова передала лично в руки Президенту РФ Владимиру Путину Обращение Профсоюза. Оно было также доставлено министру труда и социальной защиты РФ Максиму Топилину. Считаю, что надо скрупулезно проанализировать список должностей — и этим должны заниматься высококлассные специалисты кадровой службы. Есть специальный справочник и по нему надо было работать... А на деле в виду имелись только те профессии, которые непосредственно связаны с тяжелым физическим трудом: механизатор, животновод. Без внимания были оставлены другие профессии, которые также требуют немалой физической нагрузки… Что делается конкретно в Татарстане? Мы обратились в Госсовет РТ, к председателю Комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Тахиру Хадееву, в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ. Был у нас разговор по этому поводу и с членом Комитета по социальной политике Госсовета РТ Еленой Кузмичевой. Все проинформированы, работа ведется.

Вернуться в раздел "Под острым углом"