Куда ведет проселок?

10 августа 2017

Мы, похоже, так устроены, что без при­гля­да за нами жить не можем. С пригля­дом-то норовим что-нибудь такое выкинуть. А если бы без оного­?

На днях в конференц­зале Минсельхозпрода РТ было проведено публичное мероприятие — обсуждение результатов работы Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан и Главного Управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан в первом полугодии. Мероприятие проводилось в соответствии с положениями приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Реформа направлена на преобразование контрольно­надзорной деятельности ведомств России. А проведение публичных обсуждений является важной частью данной задачи.

О результатах проведенной Управлением Россельхознадзора по РТ в первом полугодии текущего года контрольно­надзорной деятельности в сфере фитосанитарного надзора, надзора за качеством зерна и семенного контроля, а также земельного надзора участникам мероприятия рассказал в своем выступлении заместитель Руководителя Управления Ленар Фаттерахманов.

В сфере фитосанитарного надзора и надзора за качеством зерна и семенного контроля за полугодие было проведено 180 плановых проверок, что на 43 проверки или 19% меньше, чем за аналогичный период 2016 года. В ходе плановых проверок было выявлено 183 нарушения, что на 16 нарушений больше, чем в 2016 году. Результативность в текущем году по плановым проверкам составила 102% против 75% в 2016 году. Это отразилось и на сумме штрафов, наложенных на нарушителей требований законодательства: если в 2016 году она составляла 94,9 тыс. рублей, то в 2017 году — 252,6 тыс. рублей.

Специалистами Управления в сфере карантина растений было досмотрено более 600 тыс. тонн ввезенной в республику подкарантинной продукции, при этом в 34 случаях были выявлены 3 вида карантинных объектов, способных наносить большой экономический ущерб аграрному сектору республики: амброзия трехраздельная, западный цветочный трипс и повилика. По предписаниям специалистов Управления засоренный семенами амброзии подсолнечник был переработан с использованием технологий, лишающих семена сорняков жизнеспособности, а семена петрушки, засоренные семенами повилики, и рассада цветов, засоренная трипсом, сожжены. Нарушения в сфере карантина растений стали возможными из­за «партизанских» методов ввоза на территорию республики подкарантинной продукции по принципу «авось пронесет».

В сфере семеноводства сельскохозяйственных растений при проведении более 100 контрольно­надзорных мероприятий нарушения выявлены в каждом втором хозяйстве. Из 660 тонн проконтролированных семян не соответствовали по показателям качества 126 тонн. Основными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок, являются: нарушение правил хранения семенного материала; нарушение правил реализации семян овощных, цветочных культур и саженцев плодово­ягодных культур. Причем, нередко это делается без документов, удостоверяющих их сортовые, посевные и посадочные качества.

Были установлены факты хранения семенного материала в неподготовленных складах, где на семена попадали атмосферные осадки, происходили их увлажнение, порча и прорастание. В некоторых хозяйствах склады были заселены амбарными вредителями.

В сфере осуществления надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки Управлением за полугодие было проведено 216 контрольно­надзорных мероприятий, в ходе которых выявлено 130 правонарушений. Одним из таких нарушений является выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза зерна, не под­тверж­денного декларацией о соот­ветствии. А ведь каждая пар­тия поставляемого на продажу зерна при его выпуске в обращение на единую таможенную терри­торию­ должна проходить необходи­мые процедуры оценки соот­ветствия. Одной из форм оценки соответствия является ее декларирование. Требования к процедуре декларирования, в том числе различные его схемы, четко регламентированы. Декларация о соответ­ствии оформляется на основании протоколов испытаний. Имели место случаи, когда у владельцев груза отсутствовали протоколы испытаний. В ходе проверок выявлялись случаи несоответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза при наличии на партию соответствующей декларации. Подобные факты являются основанием для реализации комплекса административных мер. Кроме того, информация о несоответствии зерна заявленной декларации направляется в органы росаккредитации для приостановления либо прекраще­ния действия декларации.

Следующим нарушением является то, что в образовательных учреждениях разных уровней продукты переработки зерна хранятся в условиях, не обеспечивающих их безопасность и сохранность потребительских свойств. В этих учреждениях склады загрязнены россыпями круп и мучной пылью, что является угрозой размножения вредителей хлебных запасов и даже грызунов. Очень часто на крупах, предназначенных для использования в пищу детям, отсутствуют маркировочные ярлыки, в связи с чем не представляется возможным установить производителя и сроки годности продукции. Порой крупы, поставляемые на государственные нужды для питания детей, не соответствуют требованиям ГОСТов.

Специалистами Управления за полугодие в рамках государственного земельного надзора было проведено 263 контрольно­надзорных мероприятия, в ходе которых проконтролировано более 200 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Проведенными в июне текущего года обследованиями сельхозземель Управлением совместно с райсельхозуправлениями и палатами имущественных и земельных отношений муниципальных районов было выявлено более 34 тыс. гектаров неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Наибольшие площади таких земель имеются в Верхнеуслонском районе — 4117 га (рост к 2016 году на 343 га), Зеленодольском — 3886 га (рост на 507 га), Высокогорском — 3520 га (рост на 258 га), Лениногорском — 2527 га, Камско­Устьинском — 1835 га (рост на 286 га). В отношении неиспользуемых сель­хозземель Управлением принимаются меры по вовлечению их в сельскохозяйственный оборот. На сегодняшний день по данному правонарушению к административной ответственности привлечено 52 юридических и физических лица. Сумма наложенных на них штрафов составила 2,3 млн. рублей. Трое собственников земель общей площадью порядка 2 тыс. га отказались от своих земель и передали их в муниципальную собственность. Теперь этими землями могут пользоваться малоземельные фермерские хозяйства.

Заместитель Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Евгений Иванов свое выступление посвятил результатам деятельности Управления в сфере государственного ветеринарного надзора.

В своем выступлении первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Николай Титов проводимое публичное обсуждение деятельности контролирующих организаций охарактеризовал как весьма полезное мероприятие, направленное на достижение общими усилиями лучших результатов в вопросах развития агропромышленного комплекса республики, повышения качества и безопасности производимой, а также завозимой продукции, более полного удовлетворения спроса населения на продовольственные продукты собственного производства. «Роль надзорных органов, безусловно, важна, ведь наши усилия направлены на достижение единой цели — развитие агропромышленного комплекса республики», — отметил Николай Титов.

В мероприятии приняли участие более 200 человек, в том числе Руководитель Управления Россельхознадзора по РТ Нурислам Хабипов, начальник Главного Управления ветеринарии Кабинета Министров РТ Алмаз Хисамутдинов и др.

 

 

Михаил Захаров,

наш спецкор.

 

Вернуться в раздел "Под острым углом"

Комментарии: