У страны денег на медицину хватает, однако не для всех

13 ноября 2014

Как известно, главным богатством государства является здоровье его граждан. Этот же принцип распространяется и на Россию, только с одним но: у нас под «главным богатством» подразумевается не здоровье населения в целом, а лишь его привилегированной части.

Российские власти не в состоянии обеспечить квалифицированной медицинской помощью всех нуждающихся­ в ней граждан страны. Свидетельством тому — проект федерального бюджета на 2015 г. В нем запланировано сокращение расходов на здравоохранение на 25%.

Если в 2014 г. расходы на здравоохранение составят 535,7 млрд рублей, то в 2015­м Министерство здравоохранения получит только 421,4 млрд. Еще круче государство собирается экономить на финансировании стационарной медицинской помощи — на 35% сразу. В 2015 г. на стационарную мед­помощь бюджет потратит 162 млрд рублей, на нынешний год в бюджете на эти цели было заложено 250 млрд. Средства на зарплату медикам, поддержание и ра­звитие медицинских учреж­дений должны будут выделять региональные бюджеты и Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Учитывая, что практически все регионы являются дотационными, несмотря на 41­ю статью Конституции РФ, гарантирующую бесплатное оказание медицинской помощи, регионам и ФОМСам денег будет взять неоткуда. Что же тогда? По­видимому, перевод медицины, во всяком случае значительной ее части, на платные рельсы, причем в государственных лечебных учреждениях. Объяснение одно: у страны на медицину денег хронически не хватает. Впрочем, это правило распространяется не на всех. На днях вступил в действие закон, возвращающий в российское право понятие «привилегированного спецконтингента». Дума «без шума и пыли, по вновь утвержденному плану», как говаривал Лелик из «Бриллиантовой руки», наделила правом на особое здравоохранение лиц, «занимающих государственные должности Российской Федерации, лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы, и иных лиц».

Ранее этим правом по закону «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» пользовались работники вредных производств, жители закрытых административно­территориальных образований или «территорий с опасными для здоровья человека факторами». «Лица, занимающие государственные должности» — это министры, губернаторы, прокуроры, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации. Какую должность надо занимать лицу, чтобы иметь право на спецмедицину, согласно принятому закону, решат президент и премьер­министр. Они же решат, распространится ли привилегия на членов семей этих персон­. Кто же такие «иные лица»? Да кто угодно: спортсмены, артисты, разные заслуженные деятели. Ну и что, спросите вы. Мы и раньше знали, что у важных «шишек» в нашей стране полно всяческих привилегий — машины с мигалками, спецбуфеты, а лечат их в медучреждениях Управления делами президента. Так­то оно так, но впервые право на привилегию в части оказания медпомощи и право решать, кто этой привилегии достоин, были прописаны в законе, как говорится, черным по белому. Зачем это было сделано? Причина финансовая.

Тот же самый закон предусматривает, что спецлечение «осуществляется за счет бюд­жетных ассигнований фе­дерального бюджета, средств обязательного медицинского страхования». Главное тут, конечно, — бюджет. ФОМС не настолько богат, чтобы содержать спецклиники. Ему предстоит и дальше, надрываясь от натуги, финансировать лечение простых граждан в переполненных больницах и поликлиниках. Бюджет же оплатит медицинские услуги для ВИП­персон. Хотя по справедливости они­то как раз могли бы на эти самые услуги раскошелиться. «МН» уже подробно писал о том, какие зарплаты получают федеральные министры и приравненные к ним парламентарии. В целом получается 426,5 тыс. рублей, тогда как средняя зарплата в стране составляет 31,5 тыс. Получается, богатый лечится и продолжит это делать совершенно бесплатно, а бедный — как получится. Хватит на его долю бесплатных медицинских услуг — хорошо, ну а на нет, как говорится, и суда нет.

 

Максим Грегоров.

Вернуться в раздел "Социальный ракурс"