Отчитаться забыли?

17 ноября 2016

На заседании Коллегии Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова были озвучены результаты проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, которые выделялись Министерству сельского хозяйства и продовольствия республики на поддержку семейных животноводческих ферм в 2013-2015 годы и истекший период 2016 года.

Как отметил в своем выступлении аудитор Азат Валеев, количество крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) в Республике Татарстан по сравнению с 2013 годом увеличилось на 83 единицы и составило 2753. Объем их валовой продукции за этот период увеличился на 6,6 млрд. рублей, в том числе по животноводству на 59%.

Объем финансирования из федерального и республиканского бюджетов за 2013-­2015 годы и 9 месяцев 2016 года на развитие семейных животноводческих ферм составил 440 млн. рублей, на поддержку начинающих фермеров — 360,7 млн. рублей.

Проверка, которая проведена по поручению Госсовета РТ, показала, что 21-­м крестьянско­фермерским хозяйством в министерство не представлена отчетность о целевом использовании средств грантов на общую сумму 39,2 млн. рублей.

Установлено, что у 3 хозяйств строительство ферм не начато, у 8-­ми ферма имеется, но скот отсутствует, а на одной ферме произошел пожар. У остальных глав КФХ строительство или реконструкция ферм находятся в стадии завершения, скот на ферме имеется.

МВД по Республике Татарстан в отношении четырех глав КФХ возбуждены уголовные дела, имеются решения суда о взыскании с них средств гранта.

Во время проверки Счетной палаты трое фермеров вернули в министерство неиспользованные­ гранты в общей сумме 3,6 млн. рублей.

В материалах также отмечено, что крестьянскими (фермерскими) хозяйствами не достигнуты плановые показатели результативности, определенные в договорах о предоставлении гранта по созданию постоянных рабочих мест. И если в категории «Семейные животноводческие фермы» не дотянули совсем немного (94%), то в категории «Начинающие фермеры» степень выполнения — лишь 49%. Ниже плановых оказались и показатели по комплектации животноводческих ферм племенным и товарным скотом. Степень выполнения составила: коровы — 53%, лошади — 73%, овцы — 76%. А вот по птице план перевыполнен на 12%.

Аудитор далее обратил внимание, что в Положении министерства о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм не указаны:

— минимальный период с даты размещения извещения о начале приема заявок до проведения конкурса, то есть срок завершения приема заявок;

— порядок определения размера гранта;

— механизм проверки достоверности целевых показателей.

Кроме того, формулировка «создание условий для рабочих мест» не гарантирует создание самих рабочих мест. Не разработаны также механизм и варианты принятия решений при недостижении показателей результативности.

— В 18 муниципальных районах республики проведено анкетирование 44 глав крестьянских и фермерских хозяйств, — продолжил А.Валеев. — В своей деятельности они сталкиваются с такими проблемами, как засуха, высокие цены на ГСМ, отсутствие необходимых кадров, затруднения со сбытом животноводческой продукции, недостаточный объем государст­венной поддержки. Основное пожелание фермеров — увеличить сумму гранта.

Как доложил заместитель министра сельского хозяйст­ва и продовольствия Ришат Хабипов, по замечаниям Счетной палаты министерст­вом были приняты конкретные меры. Например, с 2017 года предельный размер гранта на развитие семейного­ животноводческого хозяйст­ва увеличен вдвое — до 10 млн. рублей. В отноше­нии 16 фермеров в суды направлены исковые заявления о возврате средств грантополучателей, которые не предоставили в установленные сроки отчетов о целевом использовании гранта. С выездом на место проверен 301 проблемный грантополу­чатель, составлены акты и ведется претензионная работа.

По результатам конт­роль­ного мероприятия в Министерство сельского хозяйства и продовольст­вия Республики Татарстан направляется представление Счетной палаты РТ для принятия мер по устранению­ выявленных нарушений и недостатков. Материалы про­верки передаются в Про­куратуру республики. Отчет о результатах конт­рольного мероприятия направляется в Госсовет РТ.

Вернуться в раздел "Разное"