В Общественной палате РФ прошли нулевые чтения проекта федерального закона, предусматривающего изменения в мерах социальной поддержки граждан.
Речь идет о переходе на «принцип адресности и нуждаемости».
«Богатенькие» никаких льгот и пособий не получат. Кто же они такие, эти «богатенькие», которых правительство намерено вычеркнуть из числа льготников? Директор департамента правовой и международной деятельности Минтруда России Анастасия Беспрозванных объяснила, что устанавливать планку каждый регион будет самостоятельно: ктото установит границу бедности в один МРОТ, регион побогаче сможет позволить себе полтора МРОТ и даже два!
С января 2016 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет установлен в сумме 6693 рубля. То есть «богачами» в большинстве регионов окажутся граждане с доходом выше этой суммы. Им уже не будут выплачивать, например, компенсацию за детский сад, оплачивать проезд (в тех регионах, где его еще оплачивали), компенсировать плату за ЖКХ, лекарства и так далее.
Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона, оптимизировать предполагается и меры поддержки матерей, у которых мужья и так неплохо зарабатывают (то есть те самые «богачи» с 6 тыс. в месяц на члена семьи). Их лишат выплат на ребенка, включая ежемесячное пособие по уходу.
Впрочем, с таким подходом согласны далеко не все. Так, председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак не понимает, почему делить на богатых и бедных будут по МРОТ, а не по минимальному уровню жизни, который выше МРОТ в среднем в полтора раза.
В первую очередь экономить будут на ветеранах труда — в новом законе установлены более жесткие требования к получению этого звания: и по выслуге лет, и по количеству необходимых ведомственных наград.
Из общественных организаций возмущены новым законом в профсоюзе АПК (агропромышленного комплекса): одна из статей закона предусматривает отмену увеличения базовой части пенсий работникам сельского хозяйства, имеющим стаж не менее 30 лет, с 4 тыс. до 5 тыс. рублей.
«При пенсии в 4 тысячи рублей отнять добавку в одну тысячу — это значит у самых нуждающихся забрать последние копейки, которые им позволяют выживать! — возмущается зампред профсоюза Галина Юрова. — О какой отмене соцпомощи для богатых здесь идет речь? Налог в Рязани на землю вырос в три раза. Пожелать правительству хочется только одно: не будите лихо, пока оно тихо!»
Ряд экспертов настаивает на том, чтобы в новый закон внесли, вопервых, минимальную планку, ниже которой не могут опускаться в регионах. Вовторых, в Общественной палате предлагают запретить регионам использовать сэкономленные деньги в других сферах, кроме социальной.
Однако Минтруд России настаивает на своем варианте законопроекта.
«Допустим, высвобождаемые средства направят на строительство моста, а это новые рабочие места!» — перечисляет плюсы экономии на «богачах» чиновник Минтруда.
Затем будут товары прибывать по новому мосту, регион получит прибыль, а потом уже прибыль от моста можно будет потратить на социальные нужды, расписала схему применения сэкономленных денег Анастасия Беспрозванных. Правда, пока мост построят, пока привезут товар, пока получат прибыль, коекто из «богатеньких» успеет и ножки протянуть.
Да и будет ли прибыль? В Общественной палате, например, полагают, что прибыль если и будет, то в чьемто кармане, а вовсе не в региональном бюджете.
Маргарита Вахтина, проректор Самарского университета, от закона не в восторге. Она опасается, что регионы начнут творить с «нижней планкой бедности» кто во что горазд: «В итоге мы сядем в лужу, но статистика улучшится, потому что на бумаге меньше станет бедных».
Несмотря на огромное количество замечаний к новому закону, изменения в него, судя по всему, вносить больше не будут — правительству надо торопиться, 1 января наступит очень скоро, и пускаться в рассуждения, кто бедный, а кто нет, теперь уже больше некогда.
Аделаида Сигида.