В минувшую пятницу в Казань съехался весь цвет муниципального сообщества республики: в столице Татарстана прошел X съезд Совета муниципальных образований РТ с участием Президента Татарстана Рустама Минниханова.
Незадолго до начала юбилейного форума на площади перед Госсоветом РТ глава республики вручил победителям ежегодного Республиканского смотраконкурса среди муниципальных образований, учрежденного Советом муниципальных образований РТ, ключи от 93 новых легковых автомобилей «Шевроле Нива» и 7 микроавтобусов «Форд Транзит».
Не с пустыми руками пришел лидер Татарстана и на сам съезд: здесь Президент вручил госслужащим и представителям муниципального сообщества республики государственные награды, а также призы победителям первого республиканского конкурса среди муниципальных образований на звание «Территория здоровья» с призовым фондом 3,3 миллиона рублей.
Но все это произошло под самый занавес форума, который по праву можно считать самым крупным в этом году мероприятием в политической жизни Татарстана. В нем приняли участие более 1400 человек, из них 955 — делегаты съезда. Они избрали новые руководящие органы Совета муниципальных образований РТ, внесли изменения в Устав ведомства: отныне его полное название звучит следующим образом — Ассоциация «Совет муниципальных образований РТ». Главой муниципального сообщества республики решением делегатов вновь стал Минсагит Шакиров.
— Сегодня можно с уверенностью заявить, что муниципальная власть в республике состоялась, приобрела свое лицо, наработала значительный опыт, учитывающий как общероссийские принципы организации местной власти, так и использующий своеобразие и уникальные черты экономической и общественной жизни Татарстана, — отметил в своем основном докладе Председатель Совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров, подводя итоги пятилетней деятельности ведомства. — Мы сумели создать систему работы с муниципалитетами как в городе, так и на селе. Развивая общественные инициативы граждан, стимулируя участие населения в решении вопросов территорий, мы опирались, прежде всего, на практику самообложения граждан в сельской местности и территориальное общественное самоуправление в городских поселениях. Нашими общими усилиями, при постоянной помощи со стороны руководства республики, мы смогли создать и организовать работу Совета муниципальных образований таким образом, что его деятельность стала важным фактором решения общих проблем муниципального сообщества.
Состоявшиеся в сентябре выборы Президента Республики Татарстан и муниципальных органов власти, по мнению Минсагита Шакирова, еще раз убедительно показали доверие населения к руководству республики и подтвердили в целом правильный выбор основных направлений социальноэкономического развития региона.
Не оставил без внимания основной докладчик и комплекс наиболее важных проблем развития муниципального сообщества республики. В частности, он акцентировал внимание на вопросах частой сменяемости глав городских и сельских поселений Татарстана, сравнив этот процесс со «сводками с фронта».
— За пять лет сменилось почти 50 процентов глав городских и сельских поселений республики, — выразил обеспокоенность выступающий. — Зачастую приходится слышать от глав районов сетования на недостаточную активность и слабую самостоятельность глав сельских поселений, звучат предложения о минимизировании полномочий первого уровня муниципалитетов. Но о каком уровне качества управления может идти речь, когда главы, иногда не проработав даже один созыв, покидают свою должность!
Не выдерживает никакой критики, по словам Минсагита Шакирова, и вопрос оформления в муниципальную собственность гидротехнических сооружений (ГТС) на местах. Так, из действующих в республике 717 ГТС в настоящее время больше половины не имеют своих хозяев. Такая удручающая картина, например, наблюдается в Апастовском, Балтасинском, Буинском, Высокогорском, Дрожжановском, РыбноСлободском, Лениногорском, Тетюшском районах. Тогда как в Аксубаевском, Пестречинском, Чистопольском и Ютазинском районах плотины и дамбы уже имеют своих собственников, еще в пяти районах эта работа близится к завершению. Чтобы както подстегнуть к действию и остальных, глава муниципального сообщества республики предложил исключить из программы капитального ремонта ГТС на 2016 год те районы, где документы на эти объекты еще не оформлены.
Свои пути решения отдельных проблем развития местного самоуправления в республике озвучили в своих докладах и руководители муниципальных образований, выступившие на съезде. Весьма конструктивным в этой связи стало выступление главы Мамадышского района Анатолия Иванова, выразившего обеспокоенность уменьшением числа сельских жителей.
— Не секрет, молодежь, создав семью, хочет жить самостоятельно, и в виду отсутствия жилья, как показывает практика, уезжает в крупные города, живет на съемных квартирах, — отметил он. — В связи с этим есть предложение — нельзя ли рассмотреть в рамках реализации действующих государственных программ покупку добротных пустующих домов (и таких немало в сельской местности) стоимостью от 200 до 500 тысяч рублей.
Назрела необходимость, по мнению Анатолия Иванова, принять отдельную республиканскую программу по привлечению медицинских кадров в село. В частности, фельдшеров, так как со временем в новых фельдшерскоакушерских пунктах на местах просто некому будет работать.
Президент Татарстана в свою очередь отметил, что ежегодные съезды Совета муниципальных образований РТ позволяют не только обсуждать насущные проблемы муниципалитетов, но и ставить перед ними новые серьезные задачи.
Говоря о значительных событиях уходящего года, Рустам Минниханов отметил 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, прошедшие в республике в сентябре выборы Президента РТ и депутатов в органы местного самоуправления, чемпионат по водным видам спорта в Казани.
— Несмотря на то, что год был непростой, мы завершаем его достойно, — сказал Рустам Минниханов, коротко подводя итоги социальноэкономического развития республики. — Объем валового регионального продукта ожидаем в размере 1,8 триллиона рублей. Объемы промышленного производства — порядка 1,85 триллиона рублей. Цифры будут уточняться, потому что год еще не завершен. Но главный параметр — инвестиции в основной капитал — эти цифры не уменьшились и составят по итогам года порядка 560 миллиардов рублей.
Говоря о результатах реализации республиканских социальных программ, Рустам Минниханов заверил собравшихся, что все программы будут продолжены и в 2016 году.
Не оставил без внимания в своем выступлении лидер республики вопросы миграционной политики и этноконфессиональных отношений. Президент призвал глав муниципальных образований к серьезной работе на этом фронте. По его словам, сегодня особенно важно поддерживать основные конфессии, сложившиеся и исторически существующие в республике, необходимо пресекать любые агрессивные проявления на религиозной почве.
Надил ГИМАДЕТДИНОВ.