ТОС вам в подмогу

26 мая 2016

Для каждого человека город или поселок, где он проживает, начинается с его дома, подъезда, двора. Человек должен ощущать себя здесь хозяином, обязан думать не только о своем будущем, но и о завтрашнем дне своих детей, внуков, и принимать активное участие в жизни малой родины.

Хорошую возможность объединиться и сплотиться для решения повседневных задач на отдельно взятой территории проживания сегодня татарстанцам предоставляют территориальные общественные самоуправления (далее — ТОС), число которых в республике за последние три года выросло в 3,5 раза. В настоящее время в Татарстане осуществляют деятельность 347 ТОС, которые стали активными помощниками и союзниками местных органов власти. Только за прошедший год ими проведено около 300 субботников по благоустройству, более 200 мероприятий по ликвидации свалок, очистке водоемов и озеленению территорий, организовано 132 противопожарных и 260 спортивных мероприятий, более 300 различных тематических праздников. В активе татарстанских ТОСов также около 300 мероприятий по оказанию помощи ветеранам, инвалидам, сиротам, малообеспеченным и многодетным семьям.

О лучших практиках тосовского движения в республике и трудностях его становления 20 мая говорили в Альметьевске в ходе выездной конференции по актуальным вопросам деятельности ТОС в Татарстане. Делегатами форума, организаторами которого выступили Совет муниципальных образований РТ и муниципальное образование «город Альметьевск», стали руководители территориальных общественных самоуправлений из 24 муниципальных районов и 2 городских округов. В работе конференции участвовали председатель Совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров, депутат Госдумы России Ринат Хайров, члены Комитета Госсовета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению во главе с председателем Альбертом Хабибуллиным, ответственные работники Аппарата Президента РТ, министерств и ведомств республики.

Местом проведения конференции Альметьевск был выбран не случайно: первые институты общественного самоуправления здесь появились еще 16 лет назад, а базой для них стали социально­педагогические комплексы, организованные в нефтеграде в восьмидесятых годах прошлого века. Сегодня в городе и районе действуют в общей сложности 37 территориальных общественных советов местного самоуправления (далее — ТОСМС). С деятельностью некоторых из них участники мероприятия смогли ознакомиться во время практической части форума.

Численность населения, проживающего на территории каждого ТОСМС Альметьевска, варьируется от полутора до одиннадцати с половиной тысяч человек. Благодаря финансовой поддержке головными предприятиями местных общест­венных советов удается поддерживать порядок в микрорайонах города и вести планомерную работу по благоустройству. В целом за 16 лет на эти цели здесь было вложено более миллиарда рублей шефской помощи. Большую часть данных средств тосовцы получили от предприятий группы компаний «Татнефть».

Во всех ТОСМС Альметьевска работают общественные приемные, опорные пункты полиции, созданы советы по профилактике правонарушений, функционируют отряды содействия полиции. Вопросы досуга и занятости детей, подростков и молодежи решают 32 подростковых клуба при ТОСМС, где в 162 секциях и творческих объединениях системно и регулярно занимаются более 6 тысяч человек. Под постоянной заботой и вниманием местных тосовцев находятся свыше 1600 ветеранов Великой Отечественной войны, вдов и тружеников тыла, ветеранов производства. Для стимулирования активности населения и советов общественности в Альметьевске ежегодно проводится городской конкурс «Образцовая территория ТОСов».

— Территориальное общественное самоуправление остается важным и перспективным институтом развития местного самоуправления в целом, — отметил, выступая на пленарном заседании конференции, председатель Совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров. — И, как мы наглядно убедились сегодня на примере Альметьевска, ТОСы эффективно действуют и развиваются там, где местная власть поворачивается к ним лицом.

Такая же картина, благодаря грамотной и последовательной работе руководства города, наблюдается в Набережных Челнах. Здесь в настоящее время насчитывается 65 ТОСов, скоро к ним добавится еще 15, принята муниципальная программа поддержки ТОС, для них учреждены два городских конкурса. Тогда как в отдельных муниципалитетах даже не в состоянии предоставить своим ТОСам помещения для работы (крышу над головой сегодня не имеют 91 ТОС республики — Авт.), не говоря уже об изготовлении для них информационных стендов.

Как рассказала «Земле­землице» председатель ТОС «Прибрежный 36» Набережных Челнов Людмила Калачева, сегодня Советы местных ТОС являются действенным связующим звеном между жителями и властями города и эффективным инструментом развития общественной активности граждан в решении местных проблем.

— Большое внимание уделяем привлечению жителей к средникам и субботникам, — заметила Людмила Демьяновна. — Организовали акцию «Семейное дерево», которая становится традицией. К сожалению, без финансирования отдача от нашей деятельности минимальна. На сегодняшний день основной возможностью привлечения денежных средств для нас является участие в различных городских и республиканских конкурсах среди ТОС. Только в прошлом году набережночелнинские ТОСы получили в их рамках 13,1 миллиона рублей. Мы сами, в частности, были удостоены 420 тысячами рублей. На эти деньги проложили пешеходные тропинки и огородили игровые зоны во дворах комплекса от проезжей части.

Напомним, в республике при непосредственном участии Совета муниципальных образований РТ проделана большая работа по организации государственной поддержки ТОСам. С 2014 года муниципалитеты Татарстана получают субсидию для ежемесячных компенсационных выплат руководителям ТОС. В текущем году на эти цели выделено бюджетом более 69 миллионов рублей. Хорошим стимулом в активизации деятельности ТОС послужило и учреждение в 2015 году республиканского конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление года Республики Татарстан», в рамках которого 120 ТОСов получили гранты на общую сумму 50 миллионов рублей. Одновременно многие наши ТОСы умело используют в своей работе ресурсы бизнес­сообщества. Лидеры по этому показателю альметьевские, набережночелнинские, нижнекамские, лениногорские общественники.

Одним словом, в Татарстане повышается вера в ТОС, хотя в некоторых наших муниципалитетах их создание все еще носит формальный характер. Скажем, в ряде районов городские ТОСы охватывают территорию, на которой проживают лишь 40­50 человек.

— Если уж организовывать ТОС, то, по крайней мере, в микрорайоне и привлекать к его работе больше авторитетных людей, готовых лично участвовать в улучшении условий жизни на своей территории и повести за собой остальных, — подчеркивает Минсагит Шакиров. — При этом нельзя увлекаться созданием этих общественных институтов в сельских поселениях, где местная власть и так доступна населению.

Вывести тосовское движение республики на совершенно иной, качественный уровень развития призван Координационный совет территориального общественного самоуправления республики. Он будет создан при Совете муниципальных образований РТ буквально на днях.

 

Надил ГИМАДЕТДИНОВ.

 

На снимках: тосовцы в деле.

Фото автора.

Вернуться в раздел "Местное самоуправление"

Комментарии: