Большой разговор о малом бизнесе

07 марта 2013
1 марта в Казани, во Дворце земледельцев, состоялся XIII съезд представителей фермерских хозяйств, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов республики.
В нем приняли участие Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, заместитель Премьер-министра РТ — министр сельского хозяйства и продовольствия Марат Ахметов, председатель Ассоциации фермерских хозяйств, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Камияр Байтемиров.
Уже в начале своего выступления глава республиканского парламента подчеркнул важность малых форм хозяйствования, отметив, что в Татарстане личными подсобными и фермерскими хозяйствами производится около 53% валовой сельскохозяйственной продукции. В прошлом году — это 78 млрд. рублей. Личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства в условиях диспаритета цен, экономического кризиса и засух последних лет оказались устойчивее, гибче и выносливее. «Это подтверждает верность стратегии Татарстана и его курса на диверсификацию сельскохозяйственного сектора экономики, развитие многоукладности, поддержку малого агробизнеса, стимулирование деловой активности сельчан», — сказал Фарид Мухаметшин.
Анализ тенденций и сложившейся ситуации в аграрном секторе, по словам Фарида Мухаметшина, показывает, что в республике есть значительные резервы увеличения производства сельхозпродукции и создания добавленной стоимости. С этой целью руководством РТ был инициирован комплекс мер, включающих реализацию федеральных, республиканских и муниципальных программ поддержки фермеров и частных подворий. Только субсидируемых льготных кредитов за 2006-2013 годы выдано свыше 100 тысяч на сумму 22,6 млрд. рублей. Построено и реконструировано более 800 семейных ферм, половина из которых — высокотехнологичные, к 2014 году их будет уже 1000. Реализуются целевые программы самозанятости, «Лизинг-грант», «Начинающий фермер» и ряд других. Наряду с этим государство проводит активную социальную политику, направленную на развитие сельской инфраструктуры, создание комфортных условий жизни на селе. Строятся и ремонтируются школы, клубы, ФАПы, детсады, спортивные комплексы, идет дорожное строительство, прокладываются водопроводы. В результате такой созидательной социально-экономической политики, отметил Фарид Мухаметшин, Татарстан вошел в первую пятерку субъектов РФ — лидеров по основным показателям развития. В агропромышленном комплексе России Татарстан занимает 3 место по объему валовой продукции сельского хозяйства (147,5 млрд. рублей), 1-е место — по производству молока и сбору картофеля (1,9 млн. и 1,4 млн. тонн соответственно), 5-е место — по валовому сбору зерна (3 млн. тонн в весе после доработки).
Председатель Госсовета напомнил, что на итоговой коллегии Минсельхозпрода Президент Татарстана обозначил ключевые проблемы и задачи, стоящие в текущем году перед отраслью. В их числе — адаптация к изменениям механизмов господдержки в условиях вступления в ВТО, расширение рынков сбыта, развитие кооперации и логистики, подготовка квалифицированных профессиональных кадров для села.
«Выгод от вступления во Всемирную торговую организацию мы почувствовать еще не успели, а вот с негативными последствиями уже всерьез столкнулись», — подчеркнул Фарид Мухаметшин. По его словам, из-за резкого снижения пошлин и отмены ряда других ограничений начался стремительный рост импорта продовольствия в Россию, объем которого по итогам 2012 года составил порядка 1,5 трлн. рублей. По словам главы парламента, без крупной федеральной поддержки вступление в ВТО может принести для аграрного сектора серьезные проблемы. Сохранение сельского уклада жизни и даже целого класса крестьянских тружеников — это и сохранение культуры, языка и традиций народов многонациональной России, подчеркнул Председатель Госсовета.
«Применяя экстенсивные технологии, нерационально используя землю, испытывая нехватку материально-технических и финансовых ресурсов, — мы вступаем в острую конкурентную борьбу. Единственная возможность выжить и найти свое место в системе международного разделения труда — ускоренными темпами продолжать модернизацию, добиваться более высокой эффективности и рентабельности производства», — убежден Фарид Мухаметшин.
Одной из самых актуальных проблем малых форм хозяйствования на сегодня остается реализация произведенной продукции. Системный подход к ее решению предложил Президент Татарстана в своем Послании Госсовету: создание сети крупных логистических центров, оказывающих услуги по транспортировке, переработке и сбыту, напомнил глава парламента. «Уже завтра пройдет первая сельскохозяйственная ярмарка на площадке нового Агропромпарка, построенного в Казани, — обратил внимание участников съезда Фарид Мухаметшин. — Важно максимально раскрутить этот пилотный проект, сделать его образцовым в масштабах страны и республики. Главное — чтобы там не обосновались вездесущие перекупщики, банально перепродающие продукцию, скупленную за бесценок у сельчан».
С основным докладом на съезде выступил председатель Ассоциации фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Татарстана Камияр Байтемиров.
Он отметил, что Ассоциация, будучи единственной организацией малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Татарстан, представлена на съезде 43 районными ассоциациями, которые объединяют более 6000 фермерских хозяйств и 315 тысяч крестьянских подворий, а также 50 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и предприятиями фермерской инфраструктуры.
В Татарстане имеется 800 действующих семейных ферм различной направленности, в том числе 383 — высокотехнологичные. В процессе строительства еще 300 семейных ферм. Мы понимаем, что это не только фермы, не только коровы, овцы, птица, но и особый сельский уклад жизни. И государственные интересы должны фокусироваться в сферу деятельности крестьян, заметил докладчик.
Только за год поголовье КРС на семейных фермах выросло в 1,8 раза и составило 21,3 тыс. голов, в том числе коров — в 1,9 раза (7,9 тыс. гол.), свиней — в 1,6 раза (7,7 тыс. гол.) овец, коз — в 1,5 раза (14 тыс. гол.), лошадей — в 1,6 раза (1,5 тыс. гол.). Увеличилась площадь земли, обрабатываемой фермерскими хозяйствами, на 90 тыс. га. Увеличивается количество крестьян, занятых своим делом в сельской местности.
Обратите внимание на то, сделал акцент докладчик, что среди 100 получивших гранты начинающих фермеров 32 — женщины. Это говорит о том, что прекрасный пол берет и свою судьбу, и судьбу татарстанской деревни в свои руки. И это тоже веяние времени: женщины поверили в Государственную программу. Было время, когда мы только начали фермерствовать, вера наших женщин в наше дело была минимальной. И здесь я не могу не высказать претензии Минсельхозпроду РТ, задолжавшему владельцам семейных ферм за 2012 год 36,2 млн. рублей. И мы также надеемся, что в летний период, когда цены на молоко падают, наше Правительство, как и в прошлом году, снова окажет поддержку малому агробизнесу.
Совместная работа с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РТ, с другими органами власти и управления Российской Федерации и Республики Татарстан дает результаты. И должен сказать, что Ассоциация принимала активное участие в разработках, сопровождении и реализации целого ряда значимых программ.
К.Байтемиров обозначил ряд проблем, обострившихся в связи со вступлением России в ВТО.
Мы эти проблемы и пути решения отразили в тезисах к XIII съезду, сказал он (публикуются ниже — ред.) При наличии данных проблем мы не сумеем вписаться в ВТО и быть конкурентоспособными. Что значит для сельхозпроизводителя РФ и РТ 240 рублей на гектар государственной поддержки, которую сулит нам Правительство? Не надо быть великим аналитиком, если сравнить поддержку на сумму 365 евро на 1 гектар у наших зарубежных конкурентов с нашей, чтобы сделать соответствующий вывод: кто кого? Поэтому на заседании и Совета, и Президиума были высказывания о возможности отказа от этих копеечных субсидий, потому что и доведение этих средств до фермеров затруднено.
Как и накануне на «круглом столе», о чем мы писали в прошлом номере газеты, в 2012 году в Россию было завезено 3 млн. т мяса, около 8 млн. т. молока, 3 млн. т овощей. Импорт обрушил цены на свинину на 30%. А планируемая государственная поддержка на 2013-й и последующие годы не обеспечивает конкурентоспособность наших сельхозпроизводителей. В этих условиях должна меняться система государственной поддержки и механизмы доведения этих средств. Одна из них — опыт использования продовольственных карточек для определенной категории граждан, потребителей нашей продукции.
Реальные шаги навстречу запросам сельхозпроизводителей при активном участии министра сельского хозяйства и продовольствия РТ сделаны — выделено 1,5 млрд. руб. на закупку ГСМ и удобрений на фоне новых условий, связанных с вступлением России в ВТО, и это тот шаг, который необходим. В Республике Татарстан проблема финансирования аграрного сектора хоть как-то решается, но не решается в федеральных ведомствах.
Одной из существенных проблем, которая отмечается практически на всех съездах и которая является сдерживающим фактором дальнейшего развития малого и среднего бизнеса на селе, связана с выделением и оформлением земли в муниципальных районах для начала собственного дела, отметил К.Байтемиров. Что только не творится на муниципальном уровне с землей! Давно пора здесь навести порядок. Сделать так, чтобы завтра не допустить концентрацию земли в одних руках, обезземеливания крестьян и фермеров, превращающихся в мигрантов села.
В заключение докладчик призвал разработать и принять в 2013 году ведомственную целевую программу по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации, предусмотрев выделение средств из бюджета Республики Татарстан на эти цели до 2020 года. И включить данную целевую программу в основные мероприятия республиканской программы на 2013-2020 годы.

Руслан МУХАМЕДШИН,
Владимир БЕЛОСКОВ.
 
 
ТЕЗИСЫ
К XIII СЪЕЗДУ ФЕРМЕРОВ, КРЕСТЬЯНСКИХ ПОДВОРИЙ
И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ТАТАРСТАНА:

1. Земля — крестьянам! (Федеральный закон от 29 декабря 2010г. №435 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования
оборота земель сельскохозяйственного назначения»).
2. Формирование благоприятной правовой и экономической среды для малых форм хозяйствования —
основа успешного развития агропромышленного комплекса Республики Татарстан в условиях ВТО.
3. Государственная поддержка — пропорционально пашне, условному поголовью и эффективности.
4. Организация спроса на продовольственном рынке — важнейший механизм государственного регулирования
и развития конкурентоспособности.
5. Сельскохозяйственная потребительская кооперация — важнейший фактор развития сельского предпринимательства
и сельских территорий Республики Татарстан.


Вернуться в раздел "Наши публикации"