Бороться за землю до конца

24 июня 2010

Помните старый анекдот: ночью в окно деревенского жителя стучат: «Хозяева, вам дрова нужны?» «Нет, не нужны…», отвечает спросонок хозяин. А наутро, проснувшись, обнаруживает, что поленницы у ворот дома — как не бывало...
Примерно в схожей ситуации оказался альметьевский фермер Завдат Маннанов, который в одно отнюдь не прекрасное для него утро обнаружил, что поле, на котором он в течение тринадцати лет выращивал зерновые, принадлежит… не ему.

Вот оно, это поле: весело зеленеют посвежевшие после недавнего дождя всходы яровой пшеницы, рядом — сармановский поселок Джалиль, до крайнего нового «ипотечного» дома — рукой подать. Ветерок ерошит зелень хлебов.
Завдат Хакимович в сельском хозяйстве не новичок — долгое время возглавлял колхоз, а впоследствии — производственный кооператив имени Фрунзе, один из лучших в Альметьевском районе. Реформирование хозяйства начал одним из первых в республике: сегодня на сельхозугодьях бывшего колхоза работают 15 фермерских хозяйств. И работают умело, по-крестьянски: за тринадцать лет из шестнадцати местных фермеров обанкротился лишь один. Остальные с честью выдерживают экзамен на звание хозяев земли.
Увы… Даже сегодня, когда фермеры доказали свое законное право на пользование землей, им по-прежнему приходится за нее бороться. Свидетельство о Государственной регистрации права на пожизненное наследуемое владение земельным участком площадью 300000 квадратных метров, который значился в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по РТ Альметьевского района под кадастровым номером 16:07:07 10 016 0001, Завдат Хакимович получил еще в 2004 году, присовокупив его к 400 с лишним гектарам паевой земли, взятой в аренду. Казалось бы, работай — не ленись, однако через несколько лет фермеру пришлось столкнуться с проблемами покруче, чем засуха или град.
— Началось все еще в конце девяностых, — говорит Завдат Хакимович. — Тогда я стал испытывать давление со стороны поселковых властей. Мне предлагали отказаться от этого участка. Но я от этих предложений отмахивался — не для того землю брал, чтобы ее перепродавать. Ведь эта земля находилась в пользовании колхоза Фрунзе еще в те годы, когда поселка Джалиль даже на карте-то не было…
Земли отошли к фермеру на основании Постановления исполкома Альметьевского района о выделении участка фермерскому хозяйству Маннанова еще в 1997 году.
Именно это Постановление попыталось признать незаконным руководство Джалильского поселкового Совета через судебные органы в марте 2008 года. Это и понятно — в плане инвестиционной привлекательности для строительства коттеджного жилья данная территория смотрится весьма выгодно. Тогда суд оставил Постановление в силе.
Казалось бы, возникший было конфликт на этом и погаснет. Но в августе 2008 года фермер решил на том самом участке построить дом для сына и обратился с заявлением о межевании участка под строительство в Альметьевский филиал Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. И только тогда Маннановы узнали, что их 30-гектарный участок земли… перешел к Сармановскому району. Еще в 2005 году! На основании Закона, принятого Госсоветом РТ, об установлении границ и территорий муниципальных образований.
Как называется такая ситуация? Правильно, это называется «без меня меня же женили». Три года фермер продолжал работать на земельном участке, даже не подозревая, что земля эта уже не альметьевская, а сармановская. Почему же его никто об этом не известил? Ни исполком Альметьевского района, ни земельные органы обоих районов. Загадка!
Ну ладно, границы изменились — Бог с ними. Земля-то никуда не делась, и правоустанавливаюшие документы на эту землю у Маннанова никто не отнимал. Пусть альметьевские чиновники отказали в предоставлении земли под строительство дома, значит, не откажут сармановские. Тем более, что никто фермера с земли не выгонял — он продолжал на ней сеять и пахать. И Завдат Хакимович пишет новое заявление — на этот раз в Палату имущественных и земельных отношений Сармановского муниципального района. И вот там-то фермеру выдали, будто обухом по голове:
— А эта земля не ваша!..
Большое нужно здоровье, чтобы выдерживать вот такие психологические стрессы. Весной получать на руки вердикт суда, что, мол, не нужно волноваться — земля ваша по праву. А уже через несколько месяцев — разворот на 180 градусов: не трогай, не твое!
Тогда чье же? Оказалось, что спорный земельный участок близ поселка Джалиль является собственностью… ОАО «Земельная корпорация «Энергия», которая, в свою очередь, приобрела его в собственность с аукциона у ЗАО «Агросила групп».
Узнав об этом, фермер едва не лишился дара речи. А немного успокоившись, в декабре прошлого года обратился в суд. Первое заседание состоялось в феврале этого года.
Как выяснилось в ходе судебного рассмотрения дела по иску фермера Маннанова к Палате имущественных и земельных отношений Сармановского муниципального района, согласно Свидетельству о Государственной регистрации права от 24. 06. 2009 года ОАО «Энергия», действительно, принадлежит земельный участок, но только под совсем другим кадастровым номером — 16:36: 00 00 00: 852. Этот участок был приобретен ОАО «Энергия» у ЗАО «Агросила групп», и в него каким-то образом, помимо прочих земель общей площадью 24333, 9562 гектара, вошли, якобы, те самые 30 гектаров фермерской земли, примыкающие к поселку Джалиль.
Но как же так получилось? По словам Маннанова, представителем ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ» ему были предоставлены сведения о том, что имеется факт наложения земельного участка с кадастровым номером 16: 07:07 00 05:790, принадлежащего фермеру, на земельный участок, который находится в собственности у ОАО «Энергия». Таким образом земли фермера и вошли в массив земель, приобретенных ОАО.
История, прямо скажем, удивительная. Ну как тут не вспомнить, что Завдат Маннанов всегда слыл и продолжает слыть человеком с прямым, колючим характером, не боящимся критиковать и районное, и республиканское начальство, чиновников. Поэтому к нему часто направляли различные проверяюшие комиссии, органы прокуратуры и милицию. Найти криминал не удавалось, а заткнуть рот — тем более. Уж не изощренная ли месть «критикану» наличествует в этом конфликте?
Пытаюсь все же разобраться «без политики», по существу.
— Председатель Палаты имущественных и земельных отношений Сармановского района Гузель Гараева утверждает, что после изменения границ между районами процедуры приемки земель не было, — уверяет Завдат Хакимович, — хотя на новой карте эти изменения видны четко. И если не проводилась приемка земель, откуда же взялось наложение одного участка на другой?
Есть собственная точка зрения и у адвоката ОАО «Энергия» Расима Хабибрахманова. Он считает, что участок фермера, по всей вероятности, в свое время не был, как положено, отмежеван. А участок под кадастровым номером 16:36:00 00 00:857, который ОАО «Энергия» приобрела на законных правах у ЗАО «Агросила групп», был поставлен на учет в Государственном кадастре недвижимости.
— Участок этот многоконтурный, то есть состоит из отдельных, мелких участков — островков, не имеющих общих границ. — говорит Расим Ринатович. — К тому же, насколько мне известно, эти земли всегда числились за Сармановским районом. Ведь если бы имел место переход земель от одного района к другому, то участок непременно прошел бы по передаточному акту, а фермера об этом должны были известить соответствующие службы другого района. Та же налоговая инспекция, куда фермер перечисляет земельный налог, и другие службы.
С его мнением согласна и Председатель палаты имущественных и земельных отношений Гузель Гараева.
— У нас, насколько мне помнится, с 2002 года площади земель района не изменялись, — говорит Гузель Рифкатовна. — Достаточно посмотреть на цифры отчетности: какие числились за районом площади раньше, такие и остались. Межевать участки мы начали в 2005 году. Что же касается участка, который приобрела в собственность ЗАО «Агросила групп», то он был отмежеван по всем правилам и выставлен на продажу с аукциона — об этом была информация в прессе. Судя по сведениям, которые нам предоставила Земельная кадастровая палата, Маннанов, похоже, межевание не проводил. Просто как сел на эту землю, так на ней и работал.
За разъяснениями я обратился и к техническому директору ОАО «Регистрационный кадастровый центр «Земля» Рустему Мерзакрееву.
— Вероятно, наложение возникло из-за ошибки при межевании, — говорит Рустем Рауфович. — Это сейчас регистрируются уже заранее отмежеванные участки. А раньше было так: после того, как фермеру выделили землю, он должен был пройти процедуру межевания, после чего вставал на регистрацию. Процедура межевания — обязательная для каждого из собственников и содержит целый перечень документов, куда в числе прочих входят согласования границ участка с владельцами сопредельных участков. Скорее всего, кто-то произвел межевание без выполнения всех этих требований…
Межевания фермер Маннанов, действительно, не проводил. Об этом мне прямо заявил его сын Марат. И в этом, похоже, его главная беда и ошибка. Ведь доказать границы не отмежеванного участка ему будет сложно. К сожалению, проблема эта характерна для многих фермерских хозяйств. Кто-то из-за нехватки времени, а кто-то из-за дороговизны или элементарного незнания положений Земельного кодекса до сих пор не отмежевал участок, на котором работает долгие годы. Вот и возникают подобные ситуации, когда отстаивать право на землю приходится через суд.
Но у Маннанова, помимо вышеназванных документов, есть еще один веский аргумент в свою пользу — квитанции об уплате налога за землю. Да и право собственности на земельный участок под кадастровым номером 16:36:00 00 00 852, которым владеет «ОАО Энергия» и в который вошли фермерские гектары, было оформлено на четыре года позже, чем оформил права на свой участок фермер.
В любом случае, разобраться в спорной ситуации сейчас может только суд.
В борьбе за землю фермер потерял немало сил и здоровья. От переживаний, связанных с судами, у Завдата Хакимовича сдали нервы, обострился хронический диабет, давший ряд осложнений. Времени ходить по поликлиникам не было: готовился к весеннему севу. А когда стало совсем невмоготу, обратился в больницу. В госпитализации отказали, сославшись на отсутствие мест. Результат других запущенных болезней — ампутированная по колено нога. Сейчас Завдат Хакимович ходит на костылях, осваивая протез. Но в своей борьбе за землю отступать не собирается. На столе у Завдата Хакимовича — целый ворох бумаг: документов, доказывающих его законное право на владение земельным участком: Свидетельство о Государственной регистрации права на пожизненное наследуемое владение земельным участком с указанием кадастрового номера, Постановление исполкома Альметьевского муниципального района о выделении фермеру земельного участка с указанием земельных площадей. Не хватает разве что документов по межеванию. Но есть, наконец, карты: районные, поселковая, а также составленная еще в 1991 году карта земель сельских населенных пунктов Сулеевского сельсовета, где, на мой взгляд, в общем-то, довольно четко обозначены границы участка на момент его оформления фермером.
На днях в Арбитражном суде РТ должно состояться очередное заседание по делу фермера Маннанова, четвертое по счету. И, похоже, еще не последнее…

Артем СУББОТКИН.

На снимке: сын фермера Марат также намерен бороться за это поле.

Фото автора.

Вернуться в раздел "Наши публикации"