Господдержка села: новые грани

01 апреля 2010

Эффективное развитие сельского хозяйства и связанных с ним отраслей агропромышленного комплекса невозможно без поддержки, оказываемой не только из федерального бюджета, но и бюджетов субъектов РФ.

Основные направления государственной поддержки аграрного сектора нашей республики в 2010 году из бюджета РТ были подробно освеще­ны в номере «Земли-зем­лицы» от 25 февраля 2010 года. Редакция полагает, что читателям нашей газеты и тем, кто причастен к ежегодному формированию расходных статей бюджета РТ, интересно знать, а как помогают сельчанам республиканские, краевые и областные бюджеты других регионов. Например, такого нашего крупного соседа, как Нижегородская область.
Необходимо отметить, что в перечне статей расходов по сельскому хозяйству, утвержденных Правительством Нижегородской области на 2010 год, имеются все те направления, которые действуют в Республике Татарстан. В то же время у соседей имеется ряд положений, которых в нашей республике не пре­дусмотрено.
В нашей республике страхование с государственной поддержкой производится только урожая сельхозкультур, а в Нижегородской облас­ти, кроме того, осуществляется иму­щественное страхование сельхозтехники, производственных строений и сельскохозяйственных животных.
Финансовая поддержка по страхованию указанного имущества оказывается в виде предоставления сельхозпроизводителям субсидий на компенсацию до 50 процентов страхового взноса, оплаченного страховым компаниям. Предельный размер страхового взноса, подлежащего субсидированию, определяется, исходя из страхового тарифа, установленного от страховой суммы: по зданиям и сооружениям в размере 0,8%, сельхозживотным -1,3%, сельхозтехнике — 2%.
Чтобы сельхозугодья использовались по целевому назначению и с большей отдачей, у каждого земельного участка должен быть хозяин, обладающий определенными правами на эту землю. Учитывая это, в Нижегородской области значительные средства областного бюджета направляются на возмещение части расходов сельхозпроизводителей на приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельхозназначения. Размер ставки субсидии на приобретение прав на земельные участки в расчете на 1 га сельхозугодий составляют 100 руб., а на переоформление прав — 30 руб.
Под приобретением прав на земельные участки понимается:
а) заключение договоров аренды на земельные участки из земель сельхозназначения, находящихся в общей долевой собственности граждан;
б) приобретение права собственности на земельный участок:
— заключение договоров купли-продажи земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, находящихся в общей долевой собственности граждан;
— внесение в паевой фонд (уставной капитал) сельхозорганизации земельного участка или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения.
Под оформлением прав на земельные участки понимается переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из земель сельхозназначения (сельхозугодья), находящихся в государственной собственности, на право аренды или приобретение земельных участков в собственность.
Правительством Нижегородской области большое значение уделяется вопросам сохранения и увеличения поголовья крупного рогатого скота, как молочного направления, так и мясного. Для этих целей из областного бюджета всем сельхозпроизводителям, производящим и реализующим молоко, выделяется субсидия из расчета 2 рубля за один кг реализованного молока. Для стимулирования дальнейшего роста объемов производства и реализации молока сельхозпроизводителям, начавшим модернизацию животноводческих объектов, ставка субсидии установлена в размере 3 рубля, начавшим реконструкцию — 4 рубля, начавшим строительство новых животноводческих объектов по производству молока — 5 рублей. Субсидирование по повышенным ставкам осуществляется в период проведения модернизации, реконструкции и строительства новых объектов по производству молока.
За реализацию каждого килограмма крупного рогатого скота (в живом весе) сельхозпроизводителям выделяются субсидии в размере 4 рубля, а за содержание маточного поголовья мясного скота — в размере 4500 рублей на одну голову в год.
Кроме поддержки всех сельхозпроизводителей, производящих и реализующих молоко и мясо крупного рогатого скота, в Нижегородской области за счет областного бюджета поддерживается и племенное животноводство в овцеводстве, молочном и мясном скотоводстве в тех же формах, как и в Татарстане.
В Нижегородской области формы поддержки элитного семеноводства во многом отличаются от форм, принятых в РТ. Если в нашей республике поддержка элитного семеноводства осуществляется только в виде выделения субсидий сельхозпроизводителям, приобретающим элитные семена, то в Нижегородской области субсидии получают как приобретающие, так и реализующие элитные семена. Причем, в одинаковых размерах за 1 тонну семян: по зерновым колосовым культурам в сумме 3 тыс. рублей, зернобобовым культурам — 5 тыс. рублей, картофелю — 2 тыс. рублей, рапсу — 20 тыс. рублей, злаковым многолетним травам — 20 тыс. рублей, бобовым многолетним травам — 40 тыс. рублей за тонну.
В нашей республике расходы сельхозпроизводителей на приобретение элитных семян овощных культур не субсидируются, а в Нижегородской области субсидии выделяются по всем видам овощных культур в размере 25% от стоимости семян без НДС и транспортных расходов.
Производство и реализация овощей открытого и закрытого грунта в Нижегородской области стимулируются не только путем выделения сельхозпроизводителям субсидий на возмещение части расходов по приобретению семян, но и выделением по 4 рубля субсидий на каждые 100 рублей стоимости реализованной продукции.
На поддержку производства льна в бюджете Республики Татарстан на 2010 год средства на выделение субсидий не предусмотрены, а в 2009 году было предусмотрено 0,8 млн. рублей. В Нижегородской области этой отрасли растениеводства, дающей ценное техническое волокно и масло для медицины, уделяется большое внимание путем выделения субсидий в размере 20 тыс. рублей за тонну приобретенных, а также реализованных элитных семян льна-долгунца. Кроме того, за реализацию льна-долгунца размер субсидии установлен в сумме 80 копеек на один рубль реализованной продукции.
В Татарстане возделыванием льна в былые годы успешно занимались отдельные хозяйства Кукморского, Рыбно-Слободского и ряда других северных районов. От реализации льнопродукции хозяйства получали доходы, намного превышающие доходы от других культур. Если стимулировать эту отрасль, как у наших соседей, то желающих возделывать эту культуру будет, видимо, немало и в нашей республике.

 

Михаил ЗАХАРОВ,
заслуженный экономист РТ. 

Вернуться в раздел "Наши публикации"