Коммунальные страдания

27 июня 2013
В райцентре Рыбная Слобода работникам ЖКХ задерживают зарплату. Как будто задерживают. По крайней мере, в районную прокуратуру поступают лишь анонимки. Причем не первый год.
Как рассуждают анонимы, понятно: заявление, хоть и не подписанное, все одно сигнал. А там уж прокуратура проведет проверку, посмотрит документы и сама во всем разберется. ЖКХ ведь не частная лавочка, это, можно сказать, госструктура, значит, порядок в ней навести легче. А начнешь заявления с жалобами подписывать — глядишь, еще и уволят.
Расчет вроде верный. Но у неподписанных жалоб есть неприятное свойство: их «к делу» не пришьешь. Прокуратура их может даже не рассматривать. Однако и без заявлений закон дает широкие полномочия как прокуратуре, так и трудинспекции наказывать руководство компаний при задержке зарплаты. Основанием для проверки могут быть не только жалоба конкретного работника, но и информация из других источников. Надо сказать, что руководство МУП «Рыбная Cлобода» не первый год находится в поле зрения контролирующих органов. Его директор в 2012 году был дисквалифицирован, а это более жесткая мера административной ответственности, чем штраф, и «положена» она тем руководителям, кто нарушает закон повторно.
«Сначала анонимки были. Мы слушали, слушали, в итоге выехали с проверкой. Факт невыплаты зарплаты подтвердился, после чего отправили материалы в суд на дисквалификацию. Год длилось разбирательство. Ответчики опротестовали решение мирового суда в районном суде, после чего дело было направлено на повторную проверку. Но в итоге мы добились своего, дисквалифицировали руководителя МУП «Рыбная Слобода», — поясняет помощник прокурора Ильнур Ибрагимов.
Сегодня директор Ренат Гадеев продолжает работать на предприятии, по документам — главным инженером МУПа. Но по существу остается главным в рыбнослободской системе ЖКХ.
И вот — новые анонимки, в которых сообщалось, что работники последний раз получили зарплату в феврале, да и ту не целиком.
Встреча с коллективом у прокурора района состоялась лишь со второй попытки. «Прокурор позвонил в МУП, чтобы собрали коллектив. Никто не пришел! Мы что можем сделать? Мы можем собрать материал, направить в трудовую инспекцию, они привлекут к административной ответственности. Но ведь нужен результат, то есть, чтобы зарплату выдали! Для этого мы должны обратиться в суд о взыскании. А для этого, в свою очередь, требуются заявления от каждого работника, чтобы мы могли от их имени выступать в суде», — продолжает Ибрагимов.
Стоп, стоп! Суд, все-таки, крайняя мера, а сначала прокурор Азат Хусаенов внес представление руководителю МУПа об устранении нарушения закона. В смысле, чтобы тот заплатил работягам то, что задолжал. Нам не известно, потребовал ли прокурор выплаты компенсации за каждый день просрочки, но такая возможность законом предусмотрена.
…И встретился-таки с трудовым коллективом. По словам Хусаенова, он разъяснил коммунальщикам, что заявления надо подписать, тогда будет легче добиться погашения задолженности по зарплате. Разговор происходил в кабинете директора, подписаться никто не пожелал.
В том, что у предприятия есть задержки с выплатой зарплаты, прокурор не сомневается. Ренат Гадеев тоже не скрывает, что финансовые дела у его предприятия не ахти. Есть проблемы и с выплатой заработной платы. Но не те, о которых пишут в анонимках. «Мы выдаем зарплату с задержкой на один месяц, и все работники об этом знают», — говорит он. И тут же переходит в наступление: прокуратура, по его словам, не имеет права проверять анонимные письма. «Где факт того, что невыплачено?» — спрашивает Гадеев. И в самом деле, есть ли у надзирающего органа доказательства? В прокуратуре на этот вопрос я вразумительного ответа не получила.
В дальнейшем разговоре Ренат Рашитович все-таки называет общую сумму задолженности по зарплате всех трех коммунальных предприятий райцентра — 400-450 тысяч рублей. Работает на них 120 человек, это самая крупная по числу работников организация райцентра. «Если бы мне отдали все долги хотя бы рядовые абоненты, а они задолжали 2,5 миллиона рублей, то я бы на пять месяцев вперед мог выплатить зарплату!» — восклицает в сердцах главный коммунальщик Рыбной Слободы.
У Гадеева — своя правда. МУПу кругом должны. Причем не одни только частные лица, но и организации, причем бюджетные. По данным на май их долги составляют 1 800 тысяч рублей. Один только районный отдел образования должен 98 тысяч. РОВД — 84 тысячи рублей. Минюст — 212 тысяч. ДЮСШ — 585 411 рублей. РайПО должно около 30 тысяч рублей.
С рядовыми должниками, говорит Гадеев, судились. Выигрывали. А толку? Судебные приставы являются в квартиру и видят, что описывать нечего — там одна продавленная кровать. И уходят. Выход тут, конечно, есть, но радикальный: лишить собственника квартиры и поменять ее на меньшую с вычетом долгов. Но мера эта, считает Гадеев, крайняя. На нее пока не шли ни разу.
Суды, надо понимать, это тоже издержки. Услуги юриста по одному судебному иску стоят десять тысяч. А долгов-то у одного жителя — на пять тысяч. Какой смысл ввязываться?
Как долго смогут удерживать это шаткое равновесие Гадеев и его команда — руководители ООО «Водоканал» и ООО «ЖКХ»? И что будет, если развалится эта система? Этого опасаются и в прокуратуре: говорят, можно действовать драконовскими методами, но как бы тогда систему не сломать. Ведь нужно, чтобы водоснабжение работало, тепло в дома подавалось. А инфраструктура в райцентре старая, значит, не помешали бы средства на ее обновление, а район дотационный…
В яму коммунхоз Рыбной Слободы попал не сегодня, и не с приходом Гадеева. То, что мы видим сейчас, — это, скорее, наоборот, выкарабкивание из этой ямы. Ведь его, по сути, разворовали. Когда? Кто? Это требует тщательной проверки. На каком-то этапе все активы коммунального хозяйства, скопленные за годы советской власти, оказались в руках частного лица. И теперь в бывшем здании МУПа находятся торговые точки, на его бывшей территории — рынок. Отрасль лишилась зданий, техники. В общем, всего. Вплоть до мебели и оргтехники. Гадеев и его команда перешли в заброшенное здание, которое теперь приводят в порядок.
«Нам досталась разворованная, обескровленная отрасль, — говорит он. — Фактически мы с нуля создали систему, которая сегодня работает. Задержка в зарплате сейчас один-два месяца. Наш коллектив — как одна семья, все хорошо знаем друг друга. А те, кто жалуются, это… нерадивые работники. В советские годы наше коммунальное хозяйство строилось потом и кровью. Моя мама и ее сверстницы, по сути, создавали нашу отрасль. Проводили водопровод, сажали деревья, делали дорогу. Маме сейчас 80 лет, и она до сих пор не понимает, как можно было продать коммунальное хозяйство! Ей больно от того, что дело, которому она и ее коллеги посвятили годы, сейчас в таком жалком виде».
Гадеев называет себя патриотом Рыбной Слободы. И для этого есть основания. Во-первых, удалось провести канализацию в этажные дома. До этого жильцы пользовались удобствами на улице. Во-вторых, уже при Гадееве пробили четыре дополнительных скважины для подачи воды. Правда, это не помогло: в летний период перебои с водой происходят постоянно. Вода в квартиры не поступает по несколько суток. За ней ходят на колонки. Жители домов по улице Октябрьской, недалеко от конторы МУПа, воду, скопленную в баках для полива, расходуют экономно, так как не знают, когда можно будет пополнить запасы… И, как водится, ругают за отсутствие воды коммунальщиков. В-третьих, приобретена техника: 3 мусоровоза, 2 ассенизатора, 1 экскаватор, оборудование. В том числе мусоровоз и ассенизатор по «Лизинг-гранту». Правда, мусоровозов все равно не хватает. Нужно пять. Видимо, поэтому контейнеры на трех из четырех дворовых мусорных площадок, встреченных мной на пути от МУПа в центр, были переполнены.
Прибыли коммунальное хозяйство не приносит. Потому берут подряды и по другим отраслям. Имеют благодарственное письмо за строительство многофункционального центра в Большом Салтане.
Трудно представить на месте Гадеева кого-то еще. Да и некем, видимо, его заменить. Иначе после той дисквалификации власти района нашли бы кого-то другого.
«…Мы все-таки их накажем, — говорит мне в трубку зампрокурора Ранис Муксинов. — Сейчас ждем от них официального ответа на наше письмо. На словах они сказали, что все долги выплатили. Как это проверить? Некогда мне говорить, у меня люди…»
В трубке послышались короткие гудки. Я задумалась: непонятно все-таки, как прокуратура будет проверять, в самом деле, покрыты долги или нет? И когда ждать новых анонимок? Вряд ли без них обойдется в ближайшем будущем. Между тем, районная прокуратура тоже в числе должников МУПа «Рыбная Слобода».
Вот так и живем.
 
Алсу ШАКИРОВА. 

Вернуться в раздел "Наши публикации"