«Начальная школа должна быть в каждом населенном пункте»

05 сентября 2013
Энгель ФАТТАХОВ:
«Начальная школа должна быть в каждом населенном пункте»
Новый учебный год, новые планы, задачи и проблемы об этом рассказал и.о. вице-премьера — министр образования и науки РТ Энгель Фаттахов.
— Количество школ будет расти или уменьшаться? Ведь еще есть сельские малокомплектные школы. Процесс оптимизации школ в районах продолжается?
— Мы ставим такую задачу: средних школ не может быть много, должны быть базовые школы. Сегодня в республике функционирует 499 базовых школ, в них подвозится более 19 тысяч учащихся по 711 автобусным маршрутам. Например, в Актанышском районе было 23 средние школы, мы оставили 9, можно сократить еще две. Но должны быть базовые школы. Во-первых, мы не можем все средние школы оснастить так, как того требует нынешнее время. Но самое главное — мы не можем обеспечить их хорошими кадрами.
Каждое муниципальное образование должно на перспективу запланировать развитие своей системы образования. Исходя из демографической ситуации, они должны определить, где в районе будут располагаться базовые школы. Причем они должны быть разного профиля — технологического, естественнонаучного, гуманитарного. У родителей и детей должен быть выбор. Исходя из дислокации базовых школ, надо планировать маршруты школьных автобусов, обеспечить качественные дороги.
Но, считаю, начальная школа должна быть в каждом населенном пункте, даже если там обучается всего два ребенка. Есть у нас и так называемая «основная школа» — 9-летка. Если контингент позволяет, пусть будет, если детей мало — пусть существует как начальная. Но 10 — 11 класс надо проходить в базовой школе, которая обеспечит требуемое сегодня качество образования.
За последние два года в развитие системы образования Татарстана из федерального и республиканского бюджетов было выделено более 11 миллиардов рублей. Средняя зарплата учителей по сравнению с прошлогодней выросла примерно на 60 процентов и сегодня составляет около 30 тысяч рублей, зарплата воспитателей детских садов — 20 тысяч рублей. Два-три года назад мы об этом только мечтали! На образование выделяются огромные средства, но и спрос должен быть! Эффективно ли мы используем эти средства? Мы впервые составили рейтинг «100 лучших школ РТ». Родители должны знать, где и как поставлены учебный процесс и воспитательная работа.
— Что у нас переизбыток экономистов и юристов, но складывается такое впечатление, что выпускников школ никак не удается перенаправить на нужные рынку труда специальности. Что-то все-таки изменится? Что предпринимается министерством?
— В соответствии с решением Кабинета министров Республики Татарстан с 1 августа 2013 года все учреждения профессионального образования, ранее подведомственные министерству труда и министерству сельского хозяйства, перешли в ведение министерства образования и науки РТ. Мы считаем, что учебный процесс должен быть преемственным на всех его уровнях, и именно минобрнауки должен курировать его организационное, методическое и воспитательное обеспечение на всех этапах. Такой реформой мы смогли также разделить функции заказчика и исполнителя в системе профобразования. Заказчиком на подготовку специалистов выступает министерство труда, а исполнителем — министерство образования.
У нас действительно наблюдается дисбаланс в подготовке — не хватает рабочих специалистов по рабочим профессиям, и президент республики ставит перед нами задачу ликвидировать его. В то же время все понимают, что если сам работодатель не будет заниматься подготовкой для себя профессиональных кадров, хороших результатов у нас не будет. Положительные примеры в республике есть: «Татнефть», Казанский вертолетный завод, некоторые другие предприятия, которые нехватку кадров воспринимают так же остро, как отсутствие станков или сырья.
Например, у нас есть три средних¬ профессиональных образовательных учреждения — в Лениногорске, Альметьевске и Бугульме, с которыми «Татнефть» плотно работает и в которые делает серьезные инвестиции. Эти учреждения оснащены современным оборудованием, условия приближены к практике, ведущие специалисты предприятия сами ведут занятия, а студенты часто бывают на производстве. Компания полностью обеспечивает себя кадрами.
Президент РТ поставил перед руководителями предприятий задачу — заниматься подготовкой своих кадров. Мы считаем, что наши учреждения СПО должны быть ориентированы на конкретные предприятия. Их учащиеся должны знать, где они будут работать и сколько получать. Только так можно заинтересовать наших детей в получении рабочих профессий. И в этом направлении движутся все развитые европейские страны, опыт которых мы изучали.
В ведении нашего министерства находятся педагогические колледжи, которых в республике 10. Одно время педагогических кадров действительно у нас не хватало, и колледжи были востребованы, а сейчас наблюдается их переизбыток по некоторым предметам. Поэтому часть педколледжей мы вместе с руководством муниципальных образований будем реорганизовывать, чтобы они отвечали требованиям рынка труда. Как я уже сказал, в Арске будет открыт центр по подготовке кадров для начальных классов и воспитателей детских садов. Если выпускник центра захочет продолжить свое образование в вузе, в течение трех лет он сможет это сделать на очной или заочной основе. Для этого мы совместно с вузами создаем сквозные программы обучения.
— Сможет получить высшее образование бесплатно?
— Да, конечно. Мы считаем, что преподаватели начальных классов и воспитатели детсадов обязательно должны проходить через педагогические колледжи. Их программы обучения в большей степени приближены к практике, там меньше теории, и директора школ даже лучше принимают выпускников педколледжей, чем выпускников вузов. На этот уровень подготовки кадров мы будем обращать самое пристальное внимание.
Федеральные вузы — это прерогатива Москвы, и она, вы знаете, в последнее время активно занимается оценкой их эффективности. В текущем году планируется в оценку работы вуза ввести еще один критерий — процент выпускников, зарегистрированных на бирже труда.
— Какая работа проделывается в направлении трудоустройства выпускников вузов, восстановления прежней системы распределения и резервирования первого рабочего места с выплатной достойной заработной платы?
— Планировалось внести эту норму в республиканский закон об образовании, но в демократическом обществе принудительное распределение на работу не допускается. Распределение может касаться только «целевиков» — тех, кого на договор¬ной основе в вуз направляет предприятие. Я знаю, что в Государственной думе России обсуждался ряд законопроектов о квотировании рабочих мест для молодых специалистов, но конкретных решений до настоящего времени принято не было. 
 — На нынешнем августовском совещании Президент РТ очень жест¬¬ко высказался о филиалах вузов...
— Мы боремся с филиалами. Помните, у нас еще были представительства вузов? Мы их все закрыли. Сейчас в филиалах обучается 26 процентов студентов.
— А какие основные претензии к филиалам?
— Там нет базы и соответствующих квалифицированных преподавателей. С одной стороны, филиал вуза — это престиж района. Но, с другой стороны, какая уж там база для высшего образования, научных исследований? Поэтому мы будем постепенно сокращать количество филиалов вузов.
— Каким путем?
— Мы обратились к министру образования и науки РФ Дмитрию Викторовичу Ливанову с соответствующим письмом за подписью президента республики. И со стороны федерального министерства в этом вопросе есть поддержка. Эффективность филиалов тоже оценивали, исходя из чего в этом году мы уже закрыли несколько филиалов.
— А сколько всего в республике сегодня действует филиалов вузов?
— В республике сегодня действует 54 филиала вузов — 28 государственных и 26 негосударственных вузов. В государственных база все-таки есть, есть возможность выезжать в головные подразделения на последних курсах для написания дипломного проекта, а вот в частных база практически отсутствует.
— И сколько из них вы считаете лишними?
— Постараемся сократить максимально. Считаю, что не должно быть филиалов с контингентом менее 500 человек. И мы боремся не только с неэффективными филиалами, но определяемся и с вузами республиканского подчинения, которые показывают признаки неэффективности. Например, мы закрываем Альметьевский государственный институт муниципальной службы, который готовил экономистов и менеджеров. Институт будет реорганизован в учреждение СПО, где будут готовить специалистов по сервису и прочим востребованным сегодня специальностям.
Или, например, в Нижнекамском муниципальном институте обучаются примерно 600 студентов, из которых 70 процентов — заочники. Они тоже готовят экономистов и менеджеров. Я обратился к главе Нижнекамска с предложением о реорганизации этого института. С подобным предложением я обратился и к руководству АСО, ИСГЗ, ТИСБИ, Института экономики и управления, которые имеют филиалы во многих райцентрах.
— Филиалы вузов будут сокращаться, и здесь возникают два вопроса: первый — куда пойдут работающие там люди, второй — куда пойдут выпускники школ? Вы уже определили им альтернативу?
— Трудоустройство высвободившихся кадров — вопрос щепетильный. Моя позиция такая: никто не должен остаться на улице. Совместно с главами муниципальных образований мы должны решить вопрос их трудоустройства. Я имею в виду учреждения СПО. В настоящее время мы разрабатываем программу модернизации профтехобразования. Планируем принять участие в аналогичном федеральном проекте, который рассчитан на 10 регионов. И в этой программе мы предусматриваем все: дальнейшую перспективу развития профтехобразования, обеспечение учреждений СПО кадрами и технической базой и т.д.

Татьяна ЗАВАЛИШИНА.
business-gazeta.ru.

Вернуться в раздел "Наши публикации"

Комментарии: