От людей на деревне не спрячешься

26 сентября 2013
Нормативно-правовыми документами при реализации мер антикоррупционной политики являются Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года, закон Республики Татарстан от 4 мая 2006 года «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» и приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ от 20.12.2011 года «Об утверждении Программы по реализации антикоррупционной политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан на 2012-2014 годы».
Приказом управления сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода РТ в Высокогорском муниципальном районе РТ создана рабочая группа по реализации Стратегии антикоррупционной политики, состоящая из 5 человек: начальник управления (руководитель группы), старший специалист по кадрам (секретарь), заместитель начальника управления, начальник финансово-экономического отдела, начальник производственно-маркетингового отдела (члены группы).
Общее количество должностей государственных гражданских служащих в управлении — 10, из них 4 включены в перечень должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. За 2012 и текущий 2013 год среди специалистов управления преступлений и правонарушений коррупционной направленности не выявлено, к уголовной ответственности должностные лица управления не привлекались. Государственные гражданские служащие управления к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства, а также законодательства о государственной гражданской службе в 2013 году не привлекались.
В целях недопущения нарушений действующего законодательства при прохождении службы до всех сотрудников оперативно доводятся информационные материалы антикоррупционной направленности. Например, письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2013 года «Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции», письмо руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан от 24.12.2012 года и результаты социологического исследования «Изучение мнений населения и предпринимателей Республики Татарстан о коррупции».
На основании приказа МСХиП РТ от 27.01.2010 года «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы» утвержден перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в аппарате управления, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поскольку замещение таких должностей связано с коррупционными рисками. В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» государственными служащими управления своевременно представлены сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Приказом управления от 19 июля 2010 года «Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов государственных гражданских служащих управления» образована комиссия по урегулированию конфликта интересов государственных гражданских служащих. За истекший период конфликта интересов государственных служащих среди специалистов управления не установлено.
Ежеквартально на заседаниях антикоррупционной комиссии рассматриваются вопросы предупреждения коррупционных правонарушений. Управлением разработан план мероприятий по предупреждению фактов коррупции в агропромышленном комплексе, предусмотрены следующие мероприятия: ежеквартальное проведение заседаний рабочей группы; контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств (субсидий) из бюджетов РФ и РТ; проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий для возмещения гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и КФХ части затрат на уплату процентов по кредитам и займам; рассмотрение выявленных нарушений, связанных с соблюдением запретов и ограничений, предусмотренных законодательством РФ и РТ о государственной гражданской службе.
В целях контроля за правильностью оформления документов и достоверности содержащихся в них сведений в сфере использования бюджетных субсидий, выделяемых для развития ЛПХ, создана рабочая комиссия. Практически во всех сельских поселениях проведены семинары по изучению передового опыта по повышению деловой активности сельского населения, организованы встречи с сельчанами трудоспособного возраста с приглашением представителей банков, правоохранительных органов, рабочей комиссии управления. Была доведена информация об условиях кредитования и правилах целевого использования полученных кредитных средств. За период с 2006 года по состоянию на 01.09.2013 года кредиты для ведения ЛПХ получили в районе 1691 гражданин в сумме 352 млн. рублей, в том числе в 2013 году 384 кредита на сумму 87 млн. рублей. Целевое использование кредитов, полученных ЛПХ, проверяется по каждому получателю еженедельно с выездом на места специалистами УСХиП. Особое внимание уделяется обеспечению контроля за правильностью оформления и достоверностью документов на получение субсидий. В случае обнаружения нарушений и с целью предупреждения антикоррупционных действий разрешение на получение субсидий на возмещение части затрат личных подсобных хозяйств не выдается.
С начала 2013 года на лицевой счет УСХиП Высокогорского муниципального района поступило 58459,8 тыс. рублей субсидий, на расчетные счета получателей отправлено из них на оказание несвязанной поддержки сельхозпроизводителей в области растениеводства на сумму 24222,5 тыс. рублей; на приобретение минеральных удобрений — 13256,9 тыс.рублей; на 1 литр реализованного молока — 13612,6 тыс.рублей; семеноводческим хозяйствам (ООО «Серп и Молот») — 429,1 тыс.рублей; семейным фермам — 2191,7 тыс.рублей; на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным кредитам ЛПХ — 4747 тыс.рублей, в т.ч. КФХ — 814 тыс.рублей.
По двум сельхозпредприятиям — КФХ «Дроздов Р.П.» и ООО «Ак Барс Пестрецы» при проверке документов, в частности 4-сх 3-фермер, были выявлены неправильно полученные субсидии, которые были возвращены в бюджет Республики Татарстан на сумму 82842 рубля.
Жалоб коррупционной направленности от граждан в управление не поступало.
Профилактика антикоррупционной политики проводится в форме просветительной и разъяснительной работы: информирование населения о мерах поддержки, порядке предоставления субсидий, льгот и кредитов. Нужно отметить и большую роль средств массовой информации в профилактике коррупционных правонарушений. Тема антикоррупции освещается в средствах массовой информации, в частности, в районной газете «Высокогорские вести».

Ильнар МУХЛИСОВ,
начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Высокогорского района.

Вернуться в раздел "Наши публикации"