Премьер-министр РТ: «Мы не можем мириться с попытками занижения стоимости земли»

06 февраля 2014

Судебные иски о снижении кадастровой стоимости земельных участков и недобросовестные конкурсные управляющие в процедурах банкротства остаются главными проблемами, которые предстоит решать Министерству земельных и имущественных отношений Татарстана в 2014 году. Об этом заявил в минувшую пятницу Премьер-министр РТ Ильдар Халиков,выступая на итоговой коллегии министерства. С докладом об итогах работы Минземимущества РТ в 2013 году и задачах на 2014 год выступил министр Азат Хамаев. Он сообщил, что государственные активы Республики Татарстан на начало 2014 года составили 457,3 млрд рублей против 433,3 млрд годом ранее, в том числе стоимость основных фондов государственных предприятий и учреждений — 113 млрд рублей, стоимость госпакетов акций — 326,8 млрд рублей, стоимость объектов казны — 17,5 млрд рублей. В собственности республики находится 29,3 тыс. гектаров земель.
Доходы от использования государственной и муниципальной собственности с учетом поступлений в холдинги составили около 14 млрд рублей, в том числе в бюджет республики — около 9 млрд рублей. По сравнению с 2012 годом доходы возросли на 12%.
Благодаря судебной и претензионно-исковой работе министерства в 2013 году приняты судебные акты о взыскании более 50 млн рублей и сохранении в собственности республики более 12 млн рублей. С участием специалистов министерства проведено более четырех тысяч судебных заседаний по более чем полутора тысячам дел.
Как отметил Азат Хамаев, в сфере управления государственной и муниципальной собственностью остаются нерешенными вопросы финансирования капремонта или завершения строительства ряда недостроенных объектов. Из года в год их состояние ухудшается, снижается их инвестиционная привлекательность. Необходимо в ближайшее время определиться с их судьбой — достроить или реализовать.
Комментируя доклад Азата Хамаева, Премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков поручил в течение первого квартала 2014 года осуществить полную сверку площадей государственного и муниципального имущества как в разрезе отраслей, так и в разрезе муниципальных образований. «Очень много бывает неиспользуемых и неэффективно используемых площадей», — констатировал И.Халиков.
В 2013 году завершена регистрация права собственности РТ на более чем 2500 объектов газоснабжения, 640 из них реализовано. При затратах в 38 млн рублей экономический эффект составил 160 млн рублей, а к концу 2015 года достигнет 400 млн рублей.
Министерством продолжена работа по изменению категории земельных участков под промышленные и иные объекты. В 2013 году Кабинетом Министров РТ принято 140 постановлений о переводе 700 земельных участков. В то же время до сих пор не утверждены схемы территориального планирования восьми муниципальных районов и генеральные планы полутора сотен поселений. А без этих документов, по словам Азата Хамаева, принятие решений по земельным участкам невозможно.
Общий объем государственного инвестирования в уставные капиталы акционерных обществ в отчетном году составил почти 10 млрд рублей, что позволило привлечь более 12 млрд рублей частных инвестиций.
Азат Хамаев доложил об участии Минземимущества РТ в крупнейших проектах республики — Свияжского логистического центра, Иннополиса, «СМАРТ Сити Казань», ОЭЗ «Алабуга». Также министерство занималось формированием земельных участков для предоставления их многодетным семьям.
Говоря об имуществе муниципалитетов, Азат Хамаев сообщил, что доходы от использования муниципальной собственности выросли в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 5% и составили более 5 млрд рублей. При этом, по словам министра, в большинстве муниципалитетов есть значительные неиспользованные резервы для роста поступлений.
Остается проблема задолженности по платежам от аренды: всего по республике долги по договорам аренды земель составляют около 200 млн рублей, а по аренде имущества — около 400 млн. Руководителям имущественных палат и управлений муниципалитетов, по словам А.Хамаева, следует усилить претензионно-исковую работу с должниками.
Глава Минземимущества РТ отметил факты заниженной оценки стоимости муниципального имущества — порой в разы.
В Арбитражный суд РТ подано свыше тысячи исков на оспаривание кадастровой стоимости земельных участков, половина из них — в 2013 году. Потери муниципалитетов от уменьшения налоговых и неналоговых поступлений могут составить более 900 миллионов рублей. В связи с этим Минземимущества РТ тщательно анализирует исковые заявления. Осуществляется сбор данных о возможных совершенных сделках с земельным участком, что позволяет выявить факты занижения стоимости. Факты нарушения деятельности оценщиков и судебных экспертов направляются в правоохранительные органы.
Также министерство занимается возвратом в муниципальную собственность земельных участков, полученных незаконно. В рамках 16 уголовных дел проводятся мероприятия по возврату более 240 участков.
Председатель Комитета земельных и имущественных отношений исполкома Казани Ратмир Шайдуллин в своем выступлении рассказал об акции «Народная инвентаризация». Премьер-министр РТ Ильдар Халиков высоко оценил опыт столицы республики в привлечении населения к инвентаризации муниципальной собственности. «Опыт Казани очень важный и полезный», — уверен И.Халиков.
Подводя итоги коллегии, Премьер-министр Татарстана в первую очередь отметил вклад Министерства земельных и имущественных отношений в проходившую на протяжении несколько лет подготовку ко Всемирной летней Универсиаде. Что касается задач, поставленных перед министерством на прошлой коллегии, то они, по словам Ильдара Халикова, выполнены, за что глава Правительства РТ поблагодарил сотрудников Минземимущества.
В 2014 году, по мнению Премьер-министра Татарстана, министерству следует продолжить работу по повышению доходности госсобственности. «Уверен, что есть хороший потенциал», — заявил И.Халиков.
Не менее важным остается вопрос повышения качества управления акционерными обществами с государственным участием, который включает в себя ряд аспектов, в том числе и обучение членов советов директоров, и другие вопросы.
Остается проблемным, по словам Ильдара Халикова, вопрос защиты интересов республики в процедурах банкротства. «Тут мы похвастаться не можем. У нас по-прежнему есть неуправляемые процедуры банкротства, — констатировал Премьер-министр РТ. — Особенно это недопустимо в сфере ЖКХ. Только добросовестные управляющие должны быть в процессе, а в случае обнаружения недобросовестности следует обращаться в правоохранительные органы».
Также не решена проблема оспаривания кадастровой стоимости земельных участках. «Воз и ныне там — мы не решили пока этой задачи. Но я не верю, что нельзя найти решения, — сказал И.Халиков. — Мириться с тем, что недобросовестные участники рынка умышленно занижают стоимость, а вместе с тем и налоги, мы не можем».
Возможно, по мнению главы Правительства Татарстана, татарстанским специалистам следует изучить положительный опыт в этой работе других регионов. Он также обратился к руководителям городов и пригородных районов, которые наиболее страдают от проблемы занижения кадастровой стоимости участков, напомнив, что от этого снижаются именно муниципальные налоги.
Отдельно Ильдар Халиков поблагодарил Минземиущества РТ за работу по предоставлению земель многодетным семьям. По словам Премьер-министра, каждый четвертый предоставленный земельный участок в РФ приходится на Татарстан, а это означает большую нагрузку на специалистов министерства, с которой, тем не менее, они успешно справляются.
Необходимо продолжить возврат незаконно оформленных земельных участков. Здесь, по мнению Ильдара Халикова, будет полезен опыт Казани в привлечении помощи населения.
Напомнив о целом ряде реализуемых в Татарстане масштабных проектов, И.Халиков поручил Минземимуществу РТ обеспечить этим проектам качественную организационную поддержку.
В завершение коллегии Премьер-министр Татарстана вручил ряд наград сотрудникам министерства.

Пресс-служба
Президента РТ.

Вернуться в раздел "Наши публикации"