Вот эта улица, вот этот дом…

26 декабря 2013

Вчера в Казани, в ГТРК «Корстон» состоялся VIII съезд муниципальных образований Республики Татарстан. Его делегаты обсудили важные вопросы своей деятельности, приняли серьезные решения.
Прошел ровно год после предыдущего съезда муниципальных образований республики. Это был год напряженного, созидательного труда татарстанцев: закладка первых камней в фундаменты и строительство новых промышленных предприятий отраслей автомобилестроения, добычи и переработки нефти, строительной индустрии, нефтехимического комплекса. В напряженном ритме работал агропромышленный комплекс, в нелегких погодных условиях обеспечивающий республику хлебом, мясом, молоком, другой продукцией. Развитая экономика республики является тем базисом, на котором строятся конкурентные производства. Это — основа благополучия нынешнего и будущих поколений татарстанцев.
Главное достояние республики — это люди. В Татарстане проживает около 4 миллионов граждан разных национальностей и вероисповеданий. Город, рабочий поселок, село, деревня — у каждого своя малая родина. И важно, чтобы люди чувствовали там себя комфортно. Чтобы были добротное жилье, достойно оплачиваемая работа, социально-бытовые объекты…
Передний край — это сельские поселения. Именно здесь — главное напряжение, здесь эпицентр. В котле больших и малых повседневных забот варится актив местного населения, люди, снискавшие авторитет своими делами, своим кругозором, отзывчивостью и неравнодушным отношением ко всему происходящему. Те, кто понимает свою огромную личную ответственность за то, что происходит в стране, республике, районе и их поселении. Кто сам живет этой жизнью, на кого рассчитывают и надеются. Они понимают, как важно не обмануть ожиданий своих земляков, не отмахнуться, не спрятаться за ворохами отчетов и прочих бумаг. Не случайно высокая значимость органов местного самоуправления была подчеркнута на I съезде муниципальных образований в этом году, и не случайно в этом году был учрежден новый праздник — День местного самоуправления.
Всем известно, что сегодня финансовые возможности органов местного самоуправления ограничены, а обязанностей и полномочий много. Но если есть искренняя забота о людях, то находятся и возможности для последовательного решения насущных проблем. Например, гранты. В этом году более 100 сельских поселений за счет республиканского бюджета получили гранты по 1 миллиону рублей на решение насущных задач сельского населения.
Бывают в истории страны, региона события, когда требуется сконцентрировать усилия всех ветвей власти — сверху донизу, множества предприятий и организаций. В уходящем году самым значимым, самым зрелищным событием стала Всемирная Универсиада в Казани. Подготовка к ней оказалась проверкой на прочность и муниципалитетов. Множество единиц техники, тысячи людей, в том числе из районов республики были задействованы в строительстве и сдаче спортивных объектов, инфраструктуры, благоустройстве и озеленении территории. И эти усилия увенчались большим успехом. Универсиада стала грандиозным событием в масштабах всей планеты, запомнившись всему миру четкой организацией, зрелищностью, высокими спортивными достижениями. Церемония открытия Универсиады превзошла все ожидания, превратившись в яркий, незабываемый праздник. Город Казань теперь знают во всех уголках нашей Земли.
Богатое наследство осталось республике от Универсиады. В ходе подготовки к всемирному спортивному форуму неузнаваемо преобразилась столица Татарстана. Появились новые дороги, разгрузившие поток автотранспорта. Было уложено качественное полотно с использованием современных технологий. Построены удобные развязки, мосты и пешеходные переходы. Сократилось количество светофоров на основных магистралях, движение машин по городу стало более скоростным, комфортным и безопасным. Сданы в эксплуатацию новые станции метро.
Деревня Универсиады превратилась в студенческий городок, в общежитиях которого проживают сегодня тысячи студентов. Возведенные современные спортивные комплексы придали дополнительный импульс развитию в столице республики физкультуры и спорта.
Обширная спортивная инфраструктура создана во многих районных центрах: спортивные комплексы со стандартными залами для волейбола и баскетбола, борьбы, тренажерные залы, спортивные площадки с раздевалками, вечерним освещением, поля с искусственным покрытием, ледовые дворцы, возведенные по современным проектам, привлекают к регулярным тренировкам и занятиям тысячи девчонок и мальчишек, детей и взрослых. А это — здоровье нации, это тот потенциал, который поистине не имеет цены.
Жизнь — вещь сложная. Вчера ты был на спортивной тренировке, а сегодня с растяжением или ушибом идешь в поликлинику или фельдшерско-акушерский пункт. И очень важно, чтобы здесь тебя приняли и внимательно выслушали врач или медсестра, чтобы в их распоряжении были необходимые оборудование, инструменты, лекарства. Тем более, что лечить приходится, увы, не только спортивные травмы. А если фельдшер еще и депутат? Тут уж надо стараться вдвойне. В этом году работа по строительству, ремонту и оснащению медицинских учреждений, в том числе ФАПов, в республике продолжалась.
Когда молодым мамам после декретного отпуска приходит время выходить на работу, то главный вопрос — куда деть ребенка? Лучше, если это будет детский садик с опытными, внимательными воспитателями. Современные детские сады — это красочные городки, в которых у детишек формируется эстетическое восприятие действительности, развиваются любознательность и первые навыки. Поэтому у муниципальных органов власти выполнение программы «Бэлэкэч» по-прежнему находится в центре внимания. Важно, чтобы в детских садах было тепло, уютно, чтобы они были оснащены всем необходимым.
Большое внимание уделяется реализации программы капитального ремонта школ. Органы местного самоуправления контролируют ход ремонта, его качество, чтобы была надежная и красивая кровля, современная обшивка, красивый интерьер. Занимаются этим серьезные, прошедшие конкурсный отбор подрядные строительные организации, в которых трудятся квалифицированные каменщики, монтажники, столяры, слесари, оснащенные необходимой техникой.
В республике в этом году многие школы получили вторую жизнь: обновленные учебные кабинеты оснащены компьютерами с выходом в интернет, интерактивными досками. Без всех этих средств обучения нынешнюю школу уже и представить трудно. Мир меняется, и подрастающему поколению надо успевать за прогрессом, чтобы легче адаптироваться к новым, более высоким требованиям. А это значит, что и учителя должны быть высококвалифицированными, подготовленными, знающими. Если есть хорошая, красивая школа, если в ней работает квалифицированный педагогический коллектив, то в такие дворцы знаний хочется идти и заниматься.
Важный вопрос — где интересно и с пользой проводить свой досуг? Для многих, особенно для молодежи, ответ очевиден: в клубе или Доме культуры. В республике обновлению очагов культуры придается особое значение. Красивое просторное здание становится местом притяжения, если там проводятся дискотеки, если можно сыграть в теннис, бильярд, шахматы и шашки, если там есть спортзал и библиотека. Если в Доме культуры работают секции, имеются кружки и развита художественная самодеятельность.
Наше общество не однородно. Некоторым гражданам не нравятся существующие нормы поведения. Тут уж без участкового не обойтись. В республике с участием республиканского и муниципальных бюджетов начали строить для участковых дома, в которых в одной половине — жилье для участкового и его семьи, в другой — опорный пункт, где проводится прием граждан. Безусловно, это очень важная и нужная программа. Программа, нацеленная на поддержание в населенных пунктах надлежащего порядка. Полицейские, конечно, с радостью принимают этот подарок. Ведь современным Анискиным тоже нужны нормальные бытовые условия. Чтобы работа участкового была максимально эффективной, надо, чтобы надежным был тыл. А тыл — это жилье и семья.
Жилищное строительство было и остается самой насущной проблемой как в городе, так и на селе. И отрадно, что по темпам возведения жилых домов Татарстан занимает лидирующее положение в Российской Федерации. Жители республики строят жилье и на собственные, и на кредитные средства, участвуют в республиканских программах, предусматривающих государственное участие.
Программа капитального ремонта жилья, в реализации которой активно участвуют все муниципальные образования Татарстана, за короткий срок преобразила районные центры и рабочие поселки. Они обретают привлекательный внешний вид, архитектурное изящество, радуют современным дизайном фасадов, стен и крыш. А главное, что в такие дома проводятся новые коммуникации, в квартирах становится тепло и уютно.
Жить хорошо, комфортно, не хуже соседа хочется всем. Дом должен быть теплым, просторным, красивым, с украшательскими элементами на фронтоне, с резным наличниками, с затейливыми орнаментами на воротах, с клумбами в палисаднике. Тогда красивыми и привлекательными становятся и улицы. По таким и проехаться приятно, и пройтись одно удовольствие. А если еще и родник за околицей обустроить? Тогда совсем хорошо. Поддерживать необходимый порядок помогают конкурсы, устраиваемые местным самоуправлением: на лучший двор, на самую чистую улицу. Когда такие добрые начинания превращаются в традицию, тогда и сама жизнь становится интереснее, ярче, разнообразнее. Тогда не кажется, что праздник жизни — где-то там, в другой стороне...
Проблемной для органов местного самоуправления остается эксплуатация гидротехнических сооружений. Денег нет, но есть воля и чувство ответственности. И есть надежда, что здравый смысл все же восторжествует, и эта дорогостоящая проблема все-таки будет решена. Например, так, как решается проблема по обеспечению населенных пунктов питьевой водой. Бурятся скважины, строятся водонапорные башни, прокладываются водопроводы. Это настойчиво и последовательно реализуется программа «Чистая вода». Программа выполняется и с государственным участием, и при активном содействии местных самоуправлений.
Кому, как не активу местного самоуправления, известна одна из самых острых проблем на селе — это нехватка дорог с твердым покрытием. В таких дорогах нуждаются многие населенные пункты. Потому что хорошая асфальтированная дорога, да еще тротуары на улицах — это уже и качество жизни, и чувство собственного достоинства местных жителей, и понимание, что населенный пункт не забыт, проблемы его жителей помнят там, «наверху». Поэтому и в текущем году в райцентрах, поселках и селах шла прокладка асфальтированных дорог, мостов, тротуаров. На решение такой серьезной задачи привлекаются средства и федерального, и республиканского бюджетов. Населенные пункты разительно преображаются, приобретают современный привлекательный вид, снова притягивают к себе тех, кто когда-то уехал из села в город.
Есть такое умное изречение: «Есть корова — есть крестьянин, есть крестьянин — есть деревня, есть деревня — есть государство…». Личные подсобные хозяйства производят около половины валовой сельскохозяйственной продукции в республике. Труд этот нелегок. Хозяевам подворий приходится и вставать пораньше, и ложиться попозже. А чтобы буренка была кормилицей, надо позаботиться, чтобы она и сама была накормлена.
Понимая это, руководство Татарстана и муниципальной власти делают все возможное, чтобы поддержать ЛПХ, создать условия для повышения деловой активности сельского населения. Ежегодные встречи руководства республики с сельчанами, семинары-совещания с главами муниципальных районов и сельских поселений позволяют определять правильный алгоритм действий и идти в нужном фарватере.
В этом году снова была оказана республиканская поддержка тех владельцев крестьянских подворий, которые содержат коров. Из расчета 2000 рублей на буренку. Такое внимание вдохновляет, придает сил. А если еще и с кормами здешнее хозяйство помогает, да умело налажена заготовка молока, да еще и цены стимулируют, тогда и желание появляется держать и одну корову, и две, и три. Как говорится, было бы здоровье. Главное, что молоко сегодня стало тем продуктом, который востребован. И это нормально, так оно и должно быть.
Чтобы цена на молоко была справедливой и достойной, нужно развивать конкуренцию в системе заготовки молока. Для крупных молокозаводов частный сектор малоинтересен, поэтому должна развиваться сеть сельскохозяйственных заготовительно-сбытовых и перерабатывающих кооперативов. Пока их немного: непросто построить мини-завод, много нужно пройти согласований. Но они появляются, работают, создают все более ощутимую конкуренцию крупным предприятиям. А это значит, что рыночные отношения совершенствуются, а производительные силы крепнут и развиваются.
В уходящем году продолжалось строительство семейных животноводческих ферм, в том числе с участием государства, районных бюджетов, кредитных средств. Уже построено и введено в эксплуатацию более 800 таких объектов. Цель программы — укрепить на селе хозяина, создать дополнительные рабочие места, сохранить сельский уклад жизни. Поддержка государства и районов весома — 60% от всех затрат. Очень важно, что не только строятся коровники, приобретается оборудование и скот, но и создается инфраструктура: протягиваются линии электропередачи, тянутся водопроводы, строятся подъездные пути. На такие фермы охотно приходит молодежь: здесь и доход можно получить, и работа престижна.
В городах не меньше проблем, чем в селах и деревнях. Особенно в моногородах, где высок уровень безработицы. Решением может стать строительство промышленных площадок, программа по которым принята и начинает действовать. Прокладка за счет государственных средств дорог, электролиний, газо- и водопроводов, канализации, налоговые послабления для создающихся на этих площадках предприятий — это выход из положения. И вот уже видны первые результаты: поднимаются производственные здания, монтируется оборудование, запускаются производства. В Чистополе, например, первое такое предприятие приступило к выпуску продукции для медицинских учреждений. В Тюлячах функционирует предприятие по утилизации и переработке отработавших шин. У людей появилась работа, заработок, уверенность в завтрашнем дне.
Одно из проявлений заботы государственных и муниципальных органов о людях — это создание многофункциональных центров. Это когда в удобном месте, в одном здании размещаются самые разные службы, в услугах которых все мы нуждаемся. Например, отделы Управления Росреестра по РТ, кадастровой службы, Минземимущества РТ, БТИ и т.д.
Народ уже ощутил все выгоды вот такого подхода к решению проблемы обслуживания населения. Электронные услуги быстро пришлись по душе всем, кто ими пользуется. Особенно, если рядом с электронными машинами работают профессионалы, обладающие не только необходимыми знаниями, но и просто человеческими качествами.
Органы местного самоуправления работают в условиях недофинансирования, поэтому решение многих проблем зависит сегодня и от инициативы снизу, от активности самих граждан. И вот примета времени: в ряде городов и поселков получают все большее развитие территориальные общественные самоуправления. В ТОСы приходят самые уважаемые, самые авторитетные граждане. Они берут на себя контроль за положением дел в микрорайонах, за социальным самочувствием жителей, при этом с помощью муниципальных властей решая самые насущные проблемы. Понимая важность таких самоуправлений, муниципальные власти выделяют им служебные помещения, оказывают всяческую помощь и содействие.
Тосовцев знают в лицо. Потому что они находятся в самой гуще людей, в самом эпицентре жизни своих микрорайонов. Это благодаря им поддерживается чистота и порядок на придомовых территориях. Устанавливаются удобные поручни для пожилых людей в подъездах. Возводятся детские площадки, где тоже все сделано со вкусом. А за ребристые дорожки на тротуаре инвалиды по зрению говорят «Спасибо». И это тоже работа тосовцев, результат их внимательности и чуткости. Щебенение внутриквартальных дорог, ремонт малых мостов, посадка деревьев, благоустройство парков и многое другое — это все круг забот ТОСов. Как и поддержание межнационального и межконфессионального согласия, национальных традиций и обычаев, о чем символизируют строящиеся мечети и церкви, олицетворяющие собой стремление народа Татарстана к сохранению духовности, мира и взаимопонимания.
Желание бережно сохранить для потомков память об истории родного края, о происходивших событиях, об известных людях проявляется в создании музеев. Экспонаты собираются не только музейными работниками, нередко ценные реликвии, раритеты появляются в музеях и как находки местных жителей, и как дар тех, кто сам их хранил дома в память о своих предках. Многие муниципалитеты придают важное значение музейной работе и всемерно это дело поддерживают.
Одна из важных задач муниципалитетов — постоянный рост образования, повышение квалификации кадров, их кругозора. Это касается не только рядовых работников органов самоуправления, но и глав муниципальных районов. Лекции, беседы, ролевые игры, дискуссии и другие формы и методы обучения предусмотрены специальными учебными программами. В том числе и многодневными. Участие в таких курсах — дело обязательное. И это правильно. Мудрец сказал: человек, переставший читать, перестает мыслить. Перефразируя эту мысль, можно заметить: муниципальный работник, переставший учиться, теряет свой профессионализм, ибо отстает от новых, все более жестких требований времени. А отставать нельзя.
Нам отставать нельзя. Хотя бы по той простой причине, что мы — татарстанцы. Мы гордимся своей республикой, ее достижениями, ее народом. Мы гордимся нашим подлинным народовластием. Тем, что государственные органы и органы местного самоуправления действуют слаженно, в унисон, ставя перед собой одни задачи — рост благосостояния людей, повышение качества жизни, стремление к высоким идеалам мира и добра.
Руководство республики всегда подчеркивает важность такого уровня власти, как местное самоуправление. В этом году состоялось очередное вручение легковых автомобилей главам сельских поселений за счет республиканского бюджета. Транспорт остро необходим органам местного самоуправления в повседневной работе, поскольку множество стоящих перед ними задач заставляют быть мобильными и надо успевать везде. В торжественной церемонии принял участие лично Президент Татарстана Рустам Минниханов. Он вручил ключи от машин и дипломы лучшим главам поселений. Глава республики поздравил награжденных, пожелал им успехов в работе и семейного благополучия.
Для глав поселений машина не роскошь, а средство передвижения. Пусть новые автомобили станут тем стимулом, который будет побуждать на еще более эффективную работу. И нет сомнения, что именно так и будет.

Продолжение темы —
в первом номере 2014 года.

Владимир БЕЛОСКОВ .

На снимках: строительство нового дома в райцентре Пестрецы ведет бригада строителей ООО «Индустрия», прораб Александр Тубанов; запущено новое производство первым резидентом Чистопольской промплощадки — фирмой «Дельрус»; в Чистопольском городском парке; в Читинской сельской библиотеке Пестречинского района всегда есть читатели.

 

Вернуться в раздел "Наши публикации"

Комментарии: