Обширную аудиторию участников собрал в рамках выставки предприятий агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности, прошедшей в международном выставочном центре «Казань Экспо», круглый стол, посвященный господдержке малых форм хозяйствования на селе. И это не удивительно — количество фермерских хозяйств, миниферм, семейных животноводческих ферм, сельхозкооперативов в республике неуклонно растет, и значит, не увядает интерес к сельскому предпринимательству. Люди готовы заниматься сельским хозяйством, участвовать в реализации продовольственной программы страны, потому что государство их поддерживает, выделяя субсидии и гранты. Причем, льготы и выплаты представителям малых форм хозяйствования становятся все привлекательнее.
Объединяйтесь, сельчане
Организатором круглого стола стало Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, председательствовал на мероприятии заместитель министра Ришат Хабипов. Он рассказал о перспективах и новшествах в господдержке малых форм хозяйствования на селе, сделав акцент на том, что такая помощь не прихоть, а насущная необходимость. Ведь по статистике сегодня 54 процента всей валовой сельхозпродукции в Татарстане производят именно малые формы, им и карты, как говорят, в руки. Так, Ришат Рашитович порадовал собравшихся сообщением о том, что уже с первого марта владельцы коз получат поддержку по 500 рублей на каждую. Раньше было 300, и эта сумма козоводов республики не удовлетворяла. Они обратились на прошедшем в конце января текущего года съезде Ассоциации фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Татарстана к заместителю премьерминистра РТ министру сельского хозяйства и продовольствия РТ Марату Ахметову с просьбой увеличить субсидию на коз хотя бы до 500 рублей. И вот спустя всего месяц просьба удовлетворена — козоводы республики получат желанную поддержку.
Ришат Хабипов выступил на круглом столе с докладом «Меры поддержки по развитию малых форм хозяйствования в РТ», в котором проанализировал итоги финансовых поддержек, выделенных сельхозпроизводителям в 2018 году.
В общей сложности сюда вошли 24 направления, финансирование составило 2,1 миллиарда рублей. Начинающие фермеры получили на конкурсной основе 277 миллионов рублей (из 181 заявителя гранты смогли получить 124). Господдержка семейным животноводческим фермам составила 285 миллионов рублей (из 65 заявителей победили 46). Самым популярным направлением у начинающих фермеров стало молочное скотоводство (его выбрали 35 человек), мясному скотоводству отдали предпочтение 28, выращиванию зерновых и зернобобовых культур –14, овощеводству 14, плодовоягодной сфере — 18, птицеводству и коневодству — 4.
Было построено 273 минифермы, в которых содержатся почти 10 тысяч коров. Кстати, больше всего миниферм за год построили в Актанышском районе (31), за что Ришат Хабипов похвалил актанышцев. По 22 минифермы появилось в Арском и Мамадышском районах, 20 — в Черемшанском, 19 — в Балтасинском, 15 — в Аксубаевском, 14 — в Дрожжановском. Остальные районы по этому направлению несколько отстали от лидеров.
Получили гранты в республике на сумму 317 миллионов рублей 24 сельскохозяйственных кооператива, в том числе одиннадцать начинающих — на сумму 50 миллионов рублей. Больше всего СПоК в минувшем году заработали: по 5 — в Агрызском и Сабинском районах, по 4 — в Мензелинском и Кукморском, по 3 — в Зеленодольском, Тюлячинском, Высокогорском и Муслюмовском.
Не остались в стороне и владельцы ЛПХ, которые получили господдержку на содержание коров, козоматок, строительство миниферм молочного направления, проведение ветеринарных профилактических мероприятий по обслуживанию коров, приобретение молодняка птицы (индеек, гусей, уток, цыплят, бройлеров), кормов для содержания кобыл старше трех лет, товарного и племенного поголовья нетелей и первотелок.
Проблемой номер один для животноводов республики сегодня является заболеваемость скота лейкозом. Для борьбы с этим опасным заболеванием принята программа. Согласно ей предусмотрена поддержка владельцам ЛПХ, которым взамен больных животных предлагаются здоровые.
— Но средства всех господдержек должны расходоваться по назначению, — строго предупредил участников круглого стола Ришат Хабипов. — Госконтроль не дремлет! Всех проверяем также на предмет правильности организации сельхозкооперативов, которым не пристало превращаться в «ОООшки». Они должны работать для пайщиков, а не для одного руководителя.
Новые инициативы из Москвы
Желающих выступить на круглом столе оказалось много — с трудом удалось уложиться в три с половиной часа отведенного для дискуссий времени.
Директор Департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Рената Бибарсова отметила, что Татарстан по развитию малых форм хозяйствования на селе находится в ПФО в передовиках, особенно по фермерской кооперации.
— Вы работаете очень хорошо, умело прописывая критерии и условия грантовой поддержки, — сказала Рената Бибарсова.
Она подробно остановилась на новом федеральном проекте, разработанном в рамках национального проекта по развитию малого и среднего предпринимательства и поддержке предпринимательской инициативы. Общее финансирование составит около 27 миллиардов рублей, на 2019 год выделяется 5,3 миллиарда по трем следующим направлениям:
1. Грантовая поддержка КФХ в размере трех миллионов рублей. Гранты полагаются крестьянскофермерским хозяйствам, которые ранее не получали поддержек и являются новыми субъектами малого предпринимательства. А если КФХ входит в СПоК, то грант может быть увеличен до четырех милллионов рублей.
2. Поддержка СПоК, предполагается их субсидирование.
3. Финансирование центров компетенций. Это новое направление в формате малых форм хозяйствования на селе. В чем суть таких центров? Сегодня наступила острая необходимость создания системы сельхозконсультирования, которая бы оказывала спектр услуг фермерам и кооперативам. Ведь крестьянину некогда заниматься оформлением кипы бумаг, составлением отчетов, у него нет возможности и средств содержать штат бухгалтеров и экономистов, чтобы оформлять документы на заемное финансирование. Все это смогут предоставить центры компетенции, перечень услуг которых контролируется регионом. Разработаны стандарты, и те центры, которые им соответствуют и оказывают весь перечень услуг, станут получать финансирование из федерального бюджета.
Кстати, в Татарстане уже создан и начал работу ГБУ «Центр компетенций по развитию сельскохозяйственной кооперации в РТ», который возглавил Ильнур Хабибуллин. Он выступил на круглом столе с докладом «Система делового сопровождения сельского предпринимательства в формате центров компетенций».
Основными целями центра Ильнур Хабибуллин назвал создание и развитие инфраструктуры сельскохозяйственных кооперативов и малых форм хозяйствования, а также содействие в реализации госпрограмм. Функции и полномочия учредителя ГБУ несут Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, по предложению которого и был создан центр компетенций. После утверждения устава центру передадут госимущество, необходимое для осуществления деятельности, в том числе два кабинета во Дворце земледельцев.
Руководитель дирекции по развитию сельскохозяйственной кооперации Елена Дубинчук представила на мероприятии презентацию «Меры поддержки сельхозкооперации, реализуемые АО «Корпорация МСП», она также похвалила Татарстан за активную работу по созданию и продвижению СПоК.
— Они выгоднее «ОООшек», и СПоК надо двигать. Вы молодцы! — отметила Елена Дубинчук.
Председатель Ассоциации фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных кооперативов РТ Камияр Байтемиров осветил проблемы владельцев КФХ и ЛПХ. Он попытался обозначить острые моменты, с которыми сегодня приходится сталкиваться производителям сельхозпродукции малого формата.
— Вроде бы все вокруг призывают фермеров, владельцев КФХ работать мощно, производительно, но с другой стороны — как сбыть богатый урожай, рекордное молоко и так далее, чтобы не остаться в убытке…, — заметил он. — Фермерам и СПоК необходима системная поддержка, а не какието разовые и выборочные выплаты, — считает Камияр Байтемиров. — Люди должны быть уверены в завтрашнем дне, в том, что их дети тоже будут в достатке, если пойдут по стопам родителей. Большая проблема сегодня — кредитование фермеров банками. Банки жируют, завышая процентные ставки, а порой просто игнорируя малые формы хозяйствования на селе…
Вместе весело шагать
Деловой эмоциональностью отличалось на круглом столе выступление ректора Казанского кооперативного института Алсу Набиевой.
Она рассказала о проекте «Акселератор молодежного кооперативного предпринимательства», который стартует уже первого марта и запускается он совместно с Татпотребсоюзом. Суть проекта в том, что в райпо сорока муниципальных районов выезжают 160 студентов Казанского кооперативного института (по четыре студента в каждое райпо: в заготовки, торговлю, общепит, производство). Юноши и девушки в течение месяца будут проходить практику, получать реальные навыки работы в кооперации. Причем, едут они, как правило, в свои районы, откуда сами родом. Чтобы осознали, что могут туда вернуться…
Алсу Набиева также сообщила, что после получения запроса от кооператоров в институте с первого сентября 2019 года запускается новая образовательная программа «Экономика заготовительной деятельности».
Круглый стол завершился знаковым событием — подписанием соглашения между ГБУ «Центр компетенции сельскохозяйственной кооперации в РТ» и Казанским кооперативным институтом. Таким образом, Казанский кооперативный институт Российского университета кооперации официально стал учебной площадкой ГБУ «Центр компетенций по развитию сельскохозяйственной кооперации РТ».
Послесловие
Конечно, господдержки для малых форм хозяйствования на селе — важная тема, не случайно желающих выступить на круглом столе оказалось гораздо больше, чем позволил регламент. Но от того, что слово дали почти исключительно официальным докладчикам, дискуссии, присущей алгоритму круглого стола, не получилось. Скорее это была конференция, на которой ответственные лица отчитались о проделанной работе, рассказавали, на какие субсидии и прочие льготы могут рассчитывать сельчане. Наверное, такой формат тоже имеет место быть, но все же на круглом столе хотелось бы ощутить больше конкретики и жизни изнутри, услышать «голос народа», видение проблем простыми крестьянами. Увы, эти аспекты остались за кадром.
Людмила КАРТАШОВА.