Как известно, в августе этого года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ и некоторые законодательные акты в сфере строительства индивидуального жилья и садовых домов. Соответствующий закон вступил в силу и реализуется уже несколько месяцев, тем не менее, вопросов о разъяснении его положений в Росреестр РТ поступает от граждан множество. В связи с этим мы подготовили подборку наиболее часто задаваемых. На вопросы татарстанцев отвечает начальник отдела государственной регистрации недвижимости физических лиц Эндже Мухаметгалиева.
— Действительно ли теперь для строительства индивидуальных жилых домов не требуется получать разрешение?
— В связи со вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018г. №340ФЗ (далее — Закон №340ФЗ) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов введен уведомительный порядок. Гражданам необходимо обращаться в орган местного самоуправления (соответствующий исполком по месту нахождения недвижимости), причем сделать это нужно будет дважды: перед началом строительства или реконструкции, а также после их окончания. Кроме того, в указанный орган придется обратиться и тем, кто возвел или возводит на своем участке садовый дом.
— Какой срок дается органу местного самоуправления для рассмотрения представленных документов?
— Уполномоченному исполнительному органу Федеральным законом предоставлен срок — семь рабочих дней после поступления от застройщика уведомления, в течение которого орган должен провести предусмотренные проверки на соответствие указанных в уведомлении сведений установленным требованиям и по результатам проверок направить застройщику уведомление о соответствии объекта недвижимости требованиям законодательства либо о несоответствии. В течение этих же семи рабочих дней после подачи уведомления об окончании строительства (при соответствии строительства градостроительным нормам и правилам) уполномоченный орган обязан направить в электронном виде в орган регистрации прав документы для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав застройщика. Таким образом, теперь гражданам не нужно обращаться через МФЦ в Росреестр Татарстана, за него это сделают муниципальные органы власти.
— Если на садовом участке построен садовый дом, то уведомительный порядок оформления документов действует уже с 4 августа 2018 года. А как оформить права на жилое строение на таком участке?
— Законом №340ФЗ для жилых строений и жилых домов, возведенных на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства, предусмотрен переходный период: до 1 марта 2019г. допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости без направления уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов. В данном случае для оформления прав на такие постройки до указанной даты следует попрежнему обращаться через МФЦ в орган регистрации прав, представив технический план объекта недвижимости и уплатив госпошлину.
— А как различить садовый дом и жилой дом?
— С 1 января 2019 года в силу вступит новый Федеральный закон от 29.07.2017г. №217ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введено понятие «садовый дом» — это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
При этом Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено понятие «индивидуальный жилой дом» (к которому приравниваются понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом») — это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Таким образом, садовый дом и жилой дом различаются их назначением, а также возможностью признания объекта в качестве пригодного для постоянного проживания.
— Как быть тем гражданам, которые построили дом до 4 августа 2018 года, но не успели оформить право собственности на него?
— В случае, если строительство (реконструкция) жилого дома начато до вступления в силу Закона №340ФЗ без получения разрешения на строительство, правообладатель земельного участка вправе до 1 марта 2019 года направить в орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции. Рассмотрение такого уведомления органом осуществляется в установленном в настоящее время порядке. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Затем правообладатель земельного участка должен направить в тот же орган уведомление об окончании строительства или реконструкции, приложив необходимый пакет документов.
Таким образом, Закон №340ФЗ позволяет осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на жилые дома, жилые строения, строительство которых было начато и завершено до 4 августа 2018г. без разрешения на строительство, при условии подачи до 1 марта 2019 года соответствующего уведомления в уполномоченный орган.
Пресс-служба Росреестра РТ.