Под действие Закона подпадают граждане, выход на пенсию которых планируется с 2019 года.
Согласно Закону, пенсионный возраст в России увеличивается на 5 лет.
Так, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины — в 65. В течение ближайших 10 лет пенсионный возраст будет повышаться постепенно.
Как известно, для назначения страховой пенсии необходимо иметь минимум 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа.
Если гражданин не заработал необходимых баллов и пенсионного стажа, то он может рассчитывать лишь на социальную пенсию. Для нее возраст тоже увеличивается на 5 лет. Женщины смогут получить социальную пенсию в 65 лет, мужчины — в 70 лет. И этот «социальный» возраст выхода на пенсию также будет повышаться постепенно в течение 10 лет.
На 5 лет увеличивается выход на пенсию для педагогов, медиков, артистов и других творческих работников. По новым правилам, они должны выработать свой специальный стаж (от 15 до 30 лет в зависимости от категории льготника), но выйти на пенсию смогут лишь спустя пятилетку. Исключение, как и для всех остальных, делается на 10летний переходный период — с 2019 по 2028 год. Срок обращения за пенсией для них будет переноситься от 1 до 5 лет. К примеру, если школьный учитель в 2021 г. выработает необходимый 25летний педагогический стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 г.
Для жителей районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, пенсионный возраст также повышается на 5 лет. Женщинысеверянки смогут выйти на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины — в 60 лет. Но при условии, что к этому возрасту они успели отработать необходимый северный стаж.
Досрочно, на 2 года раньше, на пенсию смогут выйти и те, кто отработал большой страховой стаж (официальный, за который отчислялись взносы в ПФР). Женщины смогут оформить пенсию в 58 лет, отработав 37 лет, мужчины — в 63 года, имея 42 года страхового стажа.
С 1 января 2019 г. увеличивается фиксированная выплата к страховой пенсии (на 25 процентов) пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет.
Утвержден новый порядок индексации страховых пенсий. Предполагается, что размеры пенсий будут индексироваться выше уровня инфляции и не с 1 февраля как ранее, а с 1 января.
В новом законодательстве появилось новое понятие — «граждане предпенсионного возраста».
Начинается этот возраст в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Вместе с пенсионным законом был принят пакет документов, защищающих интересы данной категории граждан:
— введена административная и уголовная ответственность за увольнение таких работников и за отказ в приеме на работу;
— за работодателями закреплена обязанность ежегодно предоставлять гражданам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплат;
— для людей старше 55 и 60 лет установлено пособие по безработице в размере 11 280 рублей;
— гражданам предпенсионного возраста предоставлена возможность пройти переобучение и курсы повышения квалификации — на специальные программы для этих целей в бюджете РФ заложено 5 млрд. рублей;
— сохранены все льготы, которые в настоящее время предоставляются пенсионерам, как региональные (каждый субъект вносит изменения в свое законодательство), так и федеральные — освобождение от налогов на квартиру, дом, дачу, гараж и 6 соток земли. Платить налоги на имущество гражданам предпенсионного возраста не придется. Но! Такое право будет сохраняться только на переходный 10летний период, срок которого заканчивается в 2028 году.
Изменения не коснутся:
— малочисленных коренных народов Крайнего Севера. Для них пенсионный возраст оставили без изменений: 50 лет для женщин и 55 — для мужчин;
— работников вредных и опасных производств — шахтеров, химиков и др., а также полицейских, военных и других сотрудников силовых ведомств, которые получают пенсии не по линии Пенсионного фонда;
— многодетных матерей с 5 и более детьми — при наличии необходимого страхового стажа в 15 лет они попрежнему смогут выйти на пенсию в 50 лет. Но теперь право на досрочный выход появилось у матерей с 4 детьми — для них он будет на 4 года раньше, то есть в 56 лет. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста, то есть в 57 лет;
— граждан, признанных безработными, уволенных в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, которые имеют право на досрочное назначение пенсии по старости (за два года до наступления возраста, дающего право на назначение такой пенсии, в том числе досрочно) при отсутствии возможности трудоустроиться;
— получателей накопительной пенсии, ее будут выплачивать по старому пенсионному возрасту — в 55 лет женщинам и в 60 лет мужчинам. Речь идет о людях 1967 года рождения и моложе, работодатели которых в течение 12 лет — с 2002 по 2013 год — отчисляли страховые взносы на накопительную пенсию сначала — 3% от заработка, потом — 6%.
В рамках модернизации пенсионной системы Российской Федерации, в частности, для того, чтобы гармонизировать российское законодательство с основными международными и европейскими нормами, Государственной Думой РФ ратифицирована Конвенция Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения. Она принята еще в 1952 году и устанавливает нормы, ниже которых не должно быть ни в одной стране, подписавшей этот документ. В части пенсионного обеспечения своих граждан государства берут на себя ответственность, что доходы гражданина после выхода на пенсию не должны быть ниже 40 процентов утраченного заработка. Теперь к этим правилам присоединилась и Россия.
Индексация пенсии
Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года будет проиндексирована ваша страховая пенсия, если вы неработающий пенсионер, необходимо нынешний размер пенсии умножить на 0,0705 (индексация с 1 января составит 7,05%).
Пример 1. Неработающий получатель страховой пенсии по инвалидности. Размер пенсии — 9137 рублей. После индексации с 1 января размер пенсии увеличится на 644,16 рубля и составит 9781,16 рубля.
Пример 2. Неработающий получатель страховой пенсии по старости. Размер пенсии — 13817 рублей. После индексации с 1 января размер пенсии увеличится на 974,1 рубля и составит 14791,1 рубля.