Вот и наступил 2010 год. Земледельцы готовятся к весенне-полевым работам: восстанавливают технику, контролируют качество семян, завозят удобрения, ядохимикаты... От этого зависит будущий урожай. Но всего важнее в любой деятельности сохранить жизни и здоровье работающих, обеспечить безопасные условия труда.
К сожалению, сельское хозяйство остается одной из травмоопасных отраслей республики. Ежегодно в агропромышленном комплексе получают производственные травмы различной степени тяжести более 200 человек, из них около 20 человек погибают на рабочих местах. В 2009 году в аграрном секторе пострадали от несчастных случаев на производстве 221 человек, из них 60 женщин и 3 подростка. Из них 19 человек погибли (в том числе 1 женщина).
В числе погибших 10 механизаторов, 5 животноводов, 1 руководитель хозяйства. И хотя количество погибших стало меньше, чем в 2008 году, на 3 человека, семьям погибших, их родным и близким от этого не легче.
В 2009 году по 3 человека погибли на производстве в Кукморском, Лаишевском, Сабинском районах, в Пестречинском районе — 2 человека. Этот год только начался, но уже есть погибший — в Алькеевском районе. Рост числа несчастных случаев на производстве допущен в хозяйствах и на предприятиях Апастовского, Заинского, Мензелинского, Сабинского муниципальных районов.
Основными причинами несчастных случаев являются эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, допуск работников к самостоятельной работе без обучения по охране труда и стажировки на рабочем месте, нарушения производственной дисциплины, нахождение пострадавших на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Так, в прошлом году 7 человек погибли, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Удивляет, что 45 процентов всех несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2009 году произошли у инвестиционных компаний — там, где, казалось бы, производственная дисциплина на высоте. Однако приходится констатировать, что вопросам охраны труда здесь, к сожалению, внимания уделяется недостаточно. В ОАО «Вамин-Татарстан» по линии АПК, например, до сих пор не создана служба охраны труда, тем самым не выполняется требование Трудового кодекса РФ. На это было указано и Республиканской межведомственной комиссией по охране труда при Министерстве труда, занятости и социальной защиты РТ 24 апреля 2009 года, которая не случайно рассматривала вопрос о неблагополучном состоянии дел в области охраны труда у инвесторов республики. Возникает вопрос: почему руководство инвестиционной компании игнорирует не только нормы трудового законодательства, но и пренебрегает здоровьем и жизнью людей, которые в агрохолдинге работают? Из-за несоблюдения требований охраны труда 9 мая 2009 года в агрофирме «Вамин-Марджани» Арского района погиб под гусеницей своего трактора тракторист И.Аглиуллин, так как был допущен к работе на неисправном тракторе с неработающим блокирующим устройством запуска двигателя при включенной передаче КПП. Тяжелые травмы получили работники ООО «Агрофирма «Вамин-Минзаля», ООО «Агрофирма «Вамин-Тюлячи», ООО «Агрофирма «Вамин-Аксу».
В каких же условиях приходится трудиться работникам АПК? На многих рабочих местах повышенный уровень шума, вибрации, влажности, слабая освещенность. Руководители, объясняя причины такого отношения к вопросам охраны труда, ссылаются на отсутствие финансовых средств, в том числе и на мероприятия по охране труда.
Доля правды в таких утверждениях есть. По отчетным данным, в хозяйствах агропромышленного комплекса в 2009 году на мероприятия по охране труда израсходовано всего лишь 1595 рублей в расчете на одного работника, хотя в среднем по республике эта сумма уже в 2008 году составила 4713 рублей. В Сармановском районе израсходовано всего 230 рублей, в Кайбицком — 499 рублей на одного работника. Недостаточность средств является главной причиной срыва мероприятий по аттестации рабочих мест, которую каждый работодатель обязан проводить в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Законом РТ «Об охране труда в Республике Татарстан». Это, в свою очередь, не дает возможности с опережением определить факторы, которые оказывают негативное влияние на здоровье работников. В хозяйствах аттестацией рабочих мест практически не занимаются, в результате в 2009 году в нашей отрасли аттестовано всего 1397 рабочих мест.
Одним из важных направлений по предупреждению профзаболеваний среди работающих является проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Однако анализ показывает, что охват обязательными медицинскими осмотрами работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса, за последние годы ниже на 10-15%, чем в среднем по республике. В 2009 году из 29648 работников, подлежащих медицинскому осмотру, прошли медосмотр только 77%, или 23000 человек. В Атнинском, Тукаевском районах этот показатель составляет около 18%, в Лениногорском — 26% , в Ютазинском — 39,5%. Работа в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, создает прямую угрозу здоровью не только самих работников, но и нашему будущему поколению. Так, в 2009 году в АПК впервые установлены профессиональные заболевания 25 работников.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением на каждом предприятии или в организации, численность работников которых превышает 50 человек, должна создаваться служба охраны труда. Однако, укомплектованность специалистами по охране труда по отрасли АПК составляет только около 75%. Обеспечить соблюдение всех норм и правил по охране и безопасности труда на рабочих местах без таких специалистов просто невозможно. Усилия, которые принимаются в АПК по предупреждению производственного травматизма со стороны министерства, управлений сельского хозяйства и продовольствия и хозяйств, не дадут положительного эффекта, пока каждый хозяйственник не займется всерьез вопросами охраны труда.
Всем руководителям и специалистам необходимо не реже 1 раза в 3 года обучаться правилам охраны труда и обучать этому своих работников. В АПК Татарстана такое обучение проводят Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса и ряд других учебных центров. В 2009 году в ТИПКА обучены и аттестованы по охране труда 709 (5,5% от республиканского показателя) руководителей и специалистов системы АПК, и это незначительная часть от тех, кто должен пройти такое обучение. Эту работу необходимо усилить.
Сельское хозяйство — пожароопасная отрасль. Ежегодно на производственных объектах сельхозпроизводителей происходят пожары. При этом не обходится без гибели и травмирования людей, не говоря уже о материальном ущербе, наносимом пожарами.
По итогам 2009 года на сельхозобъектах произошло 57 пожаров с материальным ущербом 3757 тысяч рублей. При этом сгорело 12 единиц техники, 27 строений, в том числе 13 животноводческих помещений, огнем уничтожены корма на сумму 2159 тысяч рублей. Один человек погиб.
Министерством разработан и осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности производственных объектов сельхозпроизводителей.
Никакие высокие показатели урожайности, надоев и привесов никогда не заменят здоровья и человеческих жизней. Создание благоприятных условий труда своим работникам — это святая обязанность руководителей и специалистов хозяйств, предприятий и организаций. Так давайте же не пренебрегать вопросами обеспечения здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте.
Рашит ШАКИРОВ,
начальник отдела охраны труда
Минсельхозпрода РТ.