Положение частного бизнеса продолжает стремительно ухудшаться. По всей стране ликвидируют ларьки. Сотни тысяч индивидуальных предпринимателей закрывают дело из-за выросших налогов. А законопроекты, призванные облегчить им жизнь, отклоняют один за другим.
Организация малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» бьет тревогу с декабря прошлого года, когда был принят закон, вдвое увеличивающий для индивидуальных предпринимателей страховые взносы. Раньше надо было платить 17 208 рублей в год, а теперь — 35 664 рубля. По московским меркам, сумма небольшая, но для многих бизнесменов из других регионов она оказалась неподъемной. А также для тех, кто регистрировал ИП ради отдельных нерегулярных заказов.
Поэтому люди спешно уходят из бизнеса. Последние несколько месяцев число официально зарегистрированных предпринимателей неуклонно падает, чего раньше не наблюдалось даже в кризисные периоды. Если с декабря по февраль от бизнеса отказались 200 тысяч российских ИП, то за февраль и март — еще 150 тысяч.
Где-то местные власти почувствовали масштаб бедствия и пытаются смягчить последствия. Например, Оренбургское законодательное собрание внесло в Госдуму законопроект, предполагающий повышать взносы не одним махом, а поэтапно: в 2013 и 2014 гг. — лишь в полтора раза, а вдвое — только начиная с 2015-го. Но на днях правительство дало крайне негативный отзыв на этот документ. Сослалось на то, что за два льготных года бюджет недополучит 47,5 млрд рублей, а «законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения расходных обязательств на его реализацию». Иными словами, никаких льгот предпринимателям, самим деньги нужны.
В середине марта правительство аналогичным образом и с теми же формулировками зарубило еще один законопроект. Он предполагал полностью освободить от пенсионных взносов индивидуальных предпринимателей, имеющих право на трудовую пенсию. Предложение вполне справедливое: за что платить пенсионные взносы, если и так уже заработал себе пенсию? Но справедливость для чиновников — дело десятое.
— Законопроект был отклонен, потому что мог привести к большому оттоку средств из бюджета, — считает руководитель комитета по налогам «ОПОРЫ России» Юлия Егорова. — За индивидуальными предпринимателями на пенсии могли последовать работающие пенсионеры и инвалиды, а это огромные деньги.
У предложения, подготовленного самой «ОПОРОЙ», шансов на успех больше. Суть его в том, чтобы предприниматели с годовым доходом не более 600 тысяч рублей платили только половину положенных взносов. Идею вроде бы одобрили в Минэкономразвития.
Правда, снизили порог до 568 тысяч. Цифра взята не с потолка — это принятая на 2013 г. база для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды. Впрочем, пока одобрение Минэкономразвития только на словах.
— Половина от 36 тысяч — это тоже немало, — говорит Юлия Егорова. — Еще 5-7 лет назад предприниматели платили 4 тысячи в год. Теперь отчисления выросли в разы. Нельзя сказать, чтобы наша экономика за это время показала такие же успехи. Самое страшное, что постоянно меняются правила, и бизнес невозможно планировать надолго.
И ладно бы менялись только цифры в налоговых расчетах. Бывают и более губительные перемены. Прошедшая на днях протестная акция кировских ларечников прекрасная тому иллюстрация.
Два года назад городские власти заставили всех хозяев поставить киоски в едином стиле. Как сейчас в Москве. А теперь эти киоски в едином стиле идут под снос. Что называется, выкрасить и выбросить. Из более чем 800 ларьков оставят менее 150.
Планировалось ликвидировать и киоски печати, и даже специальные торговые точки по продаже артезианской воды.
В последних числах марта 30 предпринимателей вышли на Театральную площадь Кирова и улеглись в знак протеста у памятника Ленину. Мэр тут же пошел на попятную и обещал по крайней мере прессу и воду пощадить.
— Власть очень боится публичных акций, поэтому мэрия Кирова пошла на уступки, но это ненадолго, — убежден Александр Оськин, председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции. — Небольшие временные послабления для прессы, цветов и мороженого, как показывает опыт, носят заградительно-косметический характер. Через небольшой промежуток времени чиновничья власть с ними расправится точно так же, как и со всеми остальными объектами. Это всеобщая тенденция.
За последние дни пришли неприятные для малого бизнеса известия из обеих столиц. Георгий Полтавченко заявил, что в центре Петербурга ларьков быть не должно. А в Москве в недельный срок предписано снести все киоски, стоящие незаконно. Что значит незаконно? Киоск у нас часто признается таковым вовсе не из-за того, что его поставили без разрешения, а из-за того, что власти в одностороннем порядке разорвали договор.
— Чиновники в управах используют все средства, чтобы сделать какой-нибудь объект незаконным, — уверен Александр Оськин. — Главный их стимул — желание помочь крупному ритейлу ликвидировать конкурентов. Гипер- и супермаркеты не жалеют усилий и средств для обеспечения своего монополизма в обслуживании населения.
И ладно бы все это касалось только ларьков и мелких чиновников на местах. Если приглядеться к решениям властей последних лет, то чего только не делается для большого бизнеса. Налоговые льготы нефтяникам. Бесконечные выделения средств большим и плохо работающим заводам. Поддержка застройщиков в кризис. А тем, кто сам с нуля открыл свое небольшое дело, — только налоги, репрессии и палки в колеса.
Никита АРОНОВ.
«Мир новостей».