БЕЗ ШТАНОВ, НО В ШЛЯПЕ
Россия наконец-то стала членом ВТО. Теоретически это событие должно было привести к тому, что в нашу страну хлынули бы дешевые импортные товары. Подешеветь в первую очередь должны были одежда и продукты питания. Например, минимальный таможенный тариф на ввоз пальто, плащей и курток снизился с 5 до 3 евро за 1 кг. Однако представители «одежного» бизнеса тут же заявили, что снижения цен на одежду в рознице надо ждать не раньше конца 2013 года! Дескать, причина в том, что та одежда, которая лежит сейчас на прилавках и складах, была закуплена по старым таможенным пошлинам (они ее полтора года, что ли, собираются продавать?).
Одним словом, пока будут реализовывать по старым ценам, а через полтора года кто там вспомнит, что цены вроде как должны были снизить?
Еще забавнее ситуация с некоторыми «избранными» отраслями. Так, правительство и Дума уже разработали (и продолжают разрабатывать) ряд законопроектов, направленных на защиту производителей из отраслей, которые признаны уязвимыми. Всего таких отраслей нашлось 17, среди них автомобильная и легкая промышленности, сельское хозяйство.
Однако все ли эти «уязвимые» производители нужны России? И всегда ли надо руководствоваться принципом: «Пусть кривенький, зато наш»?
ЦЕМЕНТ С НЕУВЯЗОЧКОЙ
Недавно с официальным обращением к СМИ выступили производители цемента. С ним ситуация вообще странная — он у наших производителей получается в полтора раза дороже цемента импортного. Со вступлением в ВТО доморощенные цементники должны будут либо снизить цену, либо закрыться. Снижать цены они не хотят, а закрываться и вовсе не собираются. Почему же российский цемент так дорог? «Слово есть такое — монополия», — говорил герой известного рассказа О`Генри.
Однако производители цемента приводят совсем иные причины дороговизны своей продукции. Например, в Турции, которая поставляет в Россию 36% импортного цемента, дешевле электричество. То же самое в Иране, который является третьим по величине импортером — 10% (на втором месте Белоруссия — 24%). «Ввиду эмбарго на продажу иранской нефти в ЕС с 1 июля 2012 года правительство Ирана осуществляет экспорт топливно-энергетических ресурсов через экспорт энергоемкой продукции с целью сохранения поступления валютной выручки», — сообщает НО «Союзцемент». Однако тут неувязочка: эмбарго ввели месяц назад, а дешевый цемент Иран поставлял в Россию и в предыдущие годы. Так, в 2011 году импорт иранского цемента составил 69,8 тыс. тонн.
Общий же объем импорта в целом сейчас все-таки невелик — в 2012 году, как ожидается, Россия импортирует 7 млн. тонн цемента, что составит всего лишь 8% от общего объема цемента, произведенного в РФ.
При этом вот в чем главный парадокс: одна тонна импортного цемента (с учетом всех заграничных налогов и стоимости доставки до российской границы) стоит в этом году 2200 руб., а одна тонна отечественного цемента (без учета НДС и доставки) — 2693 руб. То есть с учетом НДС цена российского цемента получается выше в полтора раза.
Но и это еще не все: производители цемента требуют от Правительства России принять ряд мер, чтобы почти полностью исключить или максимально ограничить ввоз импортного цемента. При этом цена одной тонны «должна находиться на уровне не ниже 3500 руб. за тонну без НДС и доставки» — так «скромно» обозначили производители цемента свои требования.
То есть в ближайшее время цемент, скорее всего, подорожает в полтора раза, вместо того, чтобы со вступлением в ВТО в полтора раза подешеветь.
ПОЧЕМУ ТАК ДОРОГО?
Ответ на этот вопрос — самое интересное во всей этой истории. Дело в том, что в России в 2012-2015 гг. планируется построить 23 завода по производству цемента общей мощностью 41 млн. тонн. При этом цена одного завода составит в среднем 18 млрд. руб., из которых 20% владелец строящегося завода выложит из своего кармана, а 80% займет под 12% годовых. В итоге, для того, чтобы окупить все вложенные деньги, заводу придется работать семь лет (при требуемой цементниками цене в 3500 руб.). Выручка завода за семь лет составит 20 млрд. руб. При последующей эксплуатации, соответственно, завод будет приносить своему владельцу 3 млрд. руб. чистой прибыли ежегодно.
В противном случае, угрожает цементный бизнес, никакие заводы строиться не будут: «При нынешних ценах на цемент отрасль находится ниже уровня инвестиционной привлекательности, так как прибыль не обеспечивает инвестору возврат средств», — сообщает «Союзцемент».
А если точнее, то при нынешних ценах прибыль одного завода составляет всего лишь 1,5 млрд. в год, а срок окупаемости — 15 лет. При таком раскладе никто в России деньги никуда вкладывать не хочет.
Однако за границей срок окупаемости крупных промышленных предприятий значительно больше, нежели семь лет. Да и цементных заводов в той же Европе давно не строят — последний построили в 2006 году. Дело в том, что весь мир переживает серьезный кризис — потребление цемента в ряде стран падает с каждым годом. Например, во Франции ожидаемое потребление цемента в этом году должно упасть на 10%. В США прирост потребления цемента составит, по прогнозам, 0%. Столько же в сумме в Западной Европе. Мировым лидером в росте потребления цемента в этом году окажется Россия — мы истратим на строительные нужды на 14% больше цемента, чем в прошлом году. Значительная часть цемента уйдет на программу «Жилище», согласно которой Правительство страны обещало строить ежегодно по 1 м2 жилья на человека.
Так, может, строительство новых заводов необходимо нам как воздух? Оказывается, вовсе нет — у наших уже имеющихся заводов избыточные мощности оцениваются в 30 млн. тонн в год, или 35%. То есть строить новые заводы вроде бы смысла нет. Но производители цемента считают иначе — по их словам, отрасли нужно модернизироваться. Это хорошо, но почему же развитие и модернизация должны происходить за счет денег, вынутых из кармана и так небогатого россиянина?
Бороться с дешевым импортным цементом российские производители собираются следующим образом: «Если мы найдем правильную тропинку, куда занести документ и как его пролоббировать...», — заметил на недавней пресс-конференции один из монополистов-строителей.
Документ таков — производители требуют ввести для цемента обязательную сертификацию. Сертифицировать цемент будут специальные организации, лаборатории которых предлагается расположить на базе имеющихся цементных предприятий (а зачем покупать новое оборудование, коли у них оно уже имеется?). Кстати, эти предприятия уже исследовали импортный цемент в своих лабораториях и выяснили, что он плохой. А наш, российский, хороший.
Кристофер Кеннет, обозреватель «Файнэншел таймс», так и не понял инициативу российских цементников: «Я не пойму, чего вы хотите: запретить импорт или повысить его качество? У вас же есть лишние мощности, загрузите их, и цены у вас автоматически упадут, тогда вы сможете конкурировать с импортным цементом. Производить в своей стране всегда дешевле, чем импортировать».
Словом, англичанин он и есть англичанин. Как ему объяснишь про семь лет и «правильную тропинку, куда занести документ и как его пролоббировать»?
Аделаида СИГИДА,
«Мир новостей».