Вряд ли организаторы республиканского совещания по реализации программы «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы» ожидали такого стечения народа: в большом актовом зале Минсельхозпрода РТ яблоку негде было упасть — все места оказались заняты. Это убедительно свидетельствует о том, что далеко не все сельские жители стремятся найти свое счастье в городе. Много таких, кто хочет жить и работать на малой родине. И это не удивительно: в родных местах и дышится легче.
Но проблема в том, что найти прилично оплачиваемую работу становится все сложнее. Строительство крупных комплексов, оснащение животноводческих ферм молокопроводами, кормораздатчиками, закупка широкозахватных почвообрабатывающих и посевных орудий и мощных тракторов с одной стороны способствуют повышению производительности труда, а с другой неумолимо высвобождают из производственного процесса тысячи рабочих рук, в том числе и специалистов. Куда сельчанам, не желающим уезжать на сторону, податься? И что делать тем, кто накрепко связал свою судьбу с селом, но не устраивает зарплата? Есть и другая категория сельских жителей — тех, кто сам хотел бы быть хозяином своего дела, да уж очень трудно нынче подняться на ноги: и землю получить непросто, и строительство неподъемно, и техника дорогая. Вот и рванул народ в Минсельхозпрод по первому же зову: может, чем-то помогут? Что-то дадут?
Надо сказать, что ожидания эти появились неспроста. Все-таки в последние годы сельчане реально увидели, что государство хотя и медленно, но все же поворачивается лицом к крестьянам. Все новые и новые направления поддержки доходят до села.
Начиная с 2006 года — года начала реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» львиная доля государственной помощи направляется через субсидирование процентной ставки получающим в банках кредиты: на строительство жилья в сельской местности, животноводческих помещений, техники и оборудования, закупку скота и птицы и т. д. Достаточно сказать, что только по кредитам, полученным в Россельхозбанке, а это ни много ни мало — почти 7 миллиардов рублей — государство вернуло населению республики в виде субсидий более 600 миллионов рублей. На селе за эти годы возведены тысячи новых хозяйственных построек, увеличилось поголовье скота и птицы, многие сельчане приобрели тракторы, прицепную технику, расширили приусадебные участки.
Большая помощь была оказана крестьянским подворьям в связи с засухой 2010 года. На крестьянско-фермерские хозяйства распространяются и все те виды господдержки, которые предназначены для агропромышленного комплекса. Работают программы 50:50 по приобретению техники и оборудования, лизинг-грантов. Значительные средства направляются по республиканской программе развития семейных ферм. Наконец, действует программа самозанятости...
Да, в душе сельчанина сегодня засветилась искорка надежды. Вот почему столько народу прибыло и в связи принятием федеральной программы для начинающих фермеров. Перед собравшимися выступили заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Николай Якушкин, начальник отдела развития агробизнеса министерства Александр Молокин и председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий РТ Камияр Байтемиров.
Наверняка многих сельчан правда об этом виде госпомощи разочаровала: на всю Россию выделяется всего 2 миллиарда рублей, и в Татарстане, по всем раскладкам, получат ее всего четыре десятка начинающих фермеров. Это капля в море!
Однако и «капля» — это тоже люди. 1,5 миллиона рублей на создание фермерского хозяйства и 250 тысяч рублей на обустройство, которые предполагается выделять начинающему фермеру из федерального бюджета, — это хороший стимул, чтобы побороться в конкурсе. А деньги эти будут распределяться именно на конкурсной основе комиссией Минсельхозпрода РТ. Вот почему собравшиеся задавали много вопросов: будут ли федеральные деньги распределены поровну по районам? Можно ли их направить на создание пчелохозяйства? Может ли в конкурсе участвовать фермер, КФХ которого работает больше года? На все эти и другие вопросы были даны подробные ответы и разъяснения. Кроме того, информация о критериях отбора участников программы «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы» размещена на сайте Минсельхозпрода РТ.
На следующий день в актовом зале министерства народу собралось не меньше, чем накануне. На этот раз речь шла о государственной поддержке строительства семейных ферм. Признаться, трудно было даже предположить, что эта программа найдет в республике такой большой отклик. Ведь семейная ферма по своей сути — это не только затраты на ее возведение. Главное — это тот титанический труд, который начинается после сдачи ее в эксплуатацию, та коренная ломка психологии иждивенчества, которая насильно формировалась в сельчанах на протяжении многих десятков лет советской власти.
Тот факт, что на сегодня в республике построено уже 410 семейных ферм, и что в Минсельхозпрод РТ подано сотни новых заявок, убедительно говорит о том, что сельский человек не раскрестьянился, не превратился в люмпена, что в нем сохранились хозяйская жилка, тяга к созидательному труду. Большим стимулом для участия в программе строительства семейных ферм стала государственная помощь: и субсидии на строительство, и частичная компенсация затрат на приобретение оборудования, покупку скота и птицы, на прокладку коммуникаций и асфальтирование подъездного пути.
Пример Татарстана оказался и поучительным, и заразительным. И вот уже Правительство России подключает к программе строительства семейных ферм федеральный бюджет. По информации, прозвучавшей на совещании, теперь государственная поддержка на данном направлении станет более существенной. Если прежде на строительство семейной молочной фермы выделялся 1 миллион субсидий, то теперь эта сумма увеличится до 1,5 миллиона. На строительство фермы по откорму КРС, выращиванию овец, коз, свиней субсидия с 500 тысяч увеличится до 750 тысяч рублей.
Весьма существенное для фермеров новшество: теперь субсидия на строительство фермы будет перечисляться отныне после выполнения не 80% всех работ, а после 50%. И еще. Если по федеральной программе минимальное поголовье коров для получения субсидий на строящейся ферме по бизнес-плану должно быть 24, то по действующей республиканской программе можно получить поддержку из бюджета РТ на строительство семейной фермы на 10-12 дойных коров.
Много вопросов, в том числе критических замечаний прозвучало на совещании в адрес Россельхозбанка. И это не удивительно. Ведь Россельхозбанк сегодня — главный кредитор агропромышленного комплекса республики. Достаточно сказать, что более половины кредитов, выданных в Татарстане на развитие ЛПХ, приходится на Россельхозбанк. 220 семейных ферм из 410, построенных в республике, также возведены с участием Россельхозбанка.
Из-за чего возникает порой сыр-бор? Согласно республиканской программе, 40% стоимости семейной фермы ложится на плечи будущего хозяина. А это примерно 1,5-2 миллиона рублей, а то и больше. Где взять такие деньги? Как правило, сельчане в таком случае обращаются в банки, чаще всего в Россельхозбанк. И вот тут возникают недоразумения: случается, что банк отказывает. А камнем преткновения стоит, как правило, отсутствие у заемщиков залогового имущества. Могло бы тут подставить свое плечо руководство района, предоставив в залог муниципальное имущество, как это предусмотрено программой и как делают, например, в Кукморском районе. Увы, руководители ряда районов уж очень инертны, а порой и равнодушны.
Как бы то ни было, село сегодня живет надеждой. И отрадно, что руководство и федерального центра, и республики осознает важность сохранения сел и деревень, сельского уклада жизни, развития сельских территорий.
Владимир БЕЛОСКОВ.