Татарстанские рыбаки отстаивают свое право на бесплатную рыбалку 26 марта во многих российских городах, в том числе и в Казани, пройдут массовые митинги рыбаков-любителей против введения в водоемах нашей страны платной рыбалки. Напомним, в начале 2011 года вступили в силу поправки к федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которым на некоторых водоемах России рыбалка становится платной (там создаются рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства). Плюс ко всему вводятся новые заповедные места с одновременным развитием «рыбных моногородов» и охраной специализированных зон.
ДО «БУРЛЕСКА», МОЖЕТ, И НЕ ДОЙДЕТ…
Надо сказать, что в развитых странах мира уже давно зарабатывают на любительском рыболовстве. Так, ловля рыбы приносит в казну США от 24 до 28 миллиардов долларов в год, тогда как промышленное рыболовство — лишь шесть миллиардов.
Российские чиновники, видимо, хотят перенять этот опыт и пополнить бюджет страны за счет охотников посидеть с удочкой. Учитывая, что таких в России, по неофициальным данным, сегодня насчитывается, как минимум, 25 миллионов человек, а стоимость так называемой фиш-карты или, проще говоря, путевки варьируется от 200 до 2000 рублей, то конечная сумма получается весьма внушительная.
Однако подобная инициатива властей никак не устраивает самих рыбаков-любителей, которые восприняли данную новость, мягко говоря, не очень. Возмущенные рыболовы считают, что прежде чем устанавливать тарифы, стоило бы создать нормальные условия рыбалки в водоемах республики.
Теперь каждая встреча рыбаков начинается с обсуждения этой актуальной темы, а на улицах Казани появились машины, на задних стеклах которых наклеены стикеры с надписью «Нет платной рыбной ловле!» На форумах в Интернете некоторые горячие головы даже предлагают создавать на местах революционные отряды самообороны рыбаков против действий оккупационных властей и называть их «Бурлеск» (производное от слов бур и леска — Ред.)
И это несмотря на то, что глава Росрыболовства Андрей Крайний при каждом удобном случае заявляет, что россиян не лишат исключительного права на бесплатную рыбалку.
Легко убедил он в этом и Председателя Правительства России Владимира Путина в ходе их недавней встречи. Крайний объяснил Премьер-министру страны, что платной будет рыбалка лишь на 6,5 тысяч рыбопромысловых участках, а на других объектах общего пользования, а это 130 тысяч рек и два миллиона озер по всей России, спортивно-любительским рыболовством можно заниматься свободно и безвозмездно. Одним словом, клево будет всем.
… НО ФИШ-КАРТУ КУПИТЬ ПРИДЕТСЯ
Однако, как считает представитель РОО «Татарстанский Рыболовный клуб» Максим Краснов, господин Крайний реальную ситуацию в этом вопросе перед главой Правительства страны все же не обрисовал.
— Да, на общественных водоемах закон разрешает ловить рыбу абсолютно бесплатно, — говорит рыболов-спортсмен со стажем. — Но таких мест, в частности, на крупных реках нашей республики нет. Конечно, можно рыбачить на Казанке выше Горбатого моста. Но туда на лодке просто невозможно подобраться, да и речушка там достаточно маленькая. Нам, спиннингистам, там делать нечего.
На всех излюбленных местах татарстанских рыбаков, таких, как Кама, Волга, Свияга, Меша и даже Казанка, созданы рыбопромысловые участки, куда без путевки лучше не соваться, негодует мой собеседник.
Конечно, в соответствии с Перечнем рыбопромысловых участков республики на всей акватории местных вод предусмотрена 50-метровая прибрежная зона вдоль береговой линии и его островов, где любой рыбак даже без фиш-карты вправе закинуть удочку. Но перед началом зимы в водоемах Татарстана уровень воды был на несколько метров ниже нормальных средних значений. И теперь не очень-то понятно, с какого именно места исчисляется эта бесплатная 50-метровая береговая акватория.
— На митинге в Казани мы будем требовать, чтобы под рыбопромысловые участки в Татарстане отводились не более 5 процентов от общего числа водоемов и крупных рек, — замечает представитель РОО «Татарстанский Рыболовный клуб». — Это вполне реально. Вон в соседней Ульяновской области на весь регион организовано всего лишь два РПУ. В противном случае можно ставить жирный крест на будущем мелких деревень и поселений, которые испокон веков выживали за счет рыбы.
В этих словах, надо сказать, есть большая доля правды. После всех нововведений сегодня рыбалка для многих татарстанцев становится весьма дорогим удовольствием. Несмотря на то, что на федеральном уровне было объявлено о создании единой фиш-карты и одинаковой плате за все водоемы, в Татарстане рыбная путевка будет действовать лишь на один рыбопромысловый участок. А их у нас несколько и отданы они в аренду разным ведомственным организациям.
Это значит, что людям в течение года придется раскошеливаться на несколько фиш-карт. По самым скромным подсчетам самих рыбаков, речь идет о 20-30 тысячах рублей. Понятное дело, что не каждому человеку такие расходы по карману.
Тогда как в Европе, например, максимальная цена для любителей-рыболовов составляет 30 евро в год, в США тарифы варьируются от 15 до 28 долларов в год.
— При этом все европейские страны, о которых так много говорит господин Крайний, пошли по другому пути: сначала очистили берега, реки, все перекаты, наладили какую-то инфраструктуру и только после этого начали брать с рыбаков деньги, — говорит Максим Краснов. — А у нас совсем наоборот: платишь неизвестно за какие услуги, при этом не самому государству, в чьей собственности находятся все водные биоресурсы, а частным коммерческим структурам, зачастую не имеющим никакого отношения к рыбалке и всему тому, что с ней связано. Мы даже не знаем, как будут расходоваться эти деньги.
ПРОКУРАТУРА НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ РЫБАКОВ
Рыбалка издавна считалась среди россиян отдыхом для души. И не хотелось бы, чтобы люди окончательно лишались этой радости общения и единения с природой. Обновленный федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», может, и неплохой. Вот только с его реализацией на местах, как у нас в большинстве случаев бывает, произошла большая неувязка.
Ясно одно — у российских рыбаков в регионах должна быть реальная альтернатива — или ловить рыбу в платных, благоустроенных водоемах, или же безвозмездно посидеть с удочкой на водоемах общего пользования. Другого просто не дано. На деле нет ни благоустройства, ни альтернативы.
Поэтому не удивительно, что татарстанские рыболовы готовы законными методами до конца отстаивать свои права. По их словам, они не отступят от своих требований, даже если субботний митинг окажется безрезультатным.
— Мы не собираемся выгонять народ на улицу и бунтовать, провозглашать какие-то там политические лозунги, — замечает Максим Краснов. — Однако любой административный протокол, выписанный рыболову, будет нами оспорен в суде. Кроме этого, будем устраивать различные акции протеста.
Тем временем, в минувший понедельник стало известно, что Правительство республики взяло под свой контроль непростую ситуацию с введением на местных реках платной рыбалки. Сегодня этот вопрос находится в компетенции федеральных органов власти, но Татарстан рассматривает возможность обратиться с предложением: внести соответствующие поправки в документ, регламентирующий основные вопросы организации любительского и спортивного рыболовства.
А уже во вторник, в ходе традиционного брифинга, в Кабинете Министров РТ начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и природопользования Прокуратуры РТ Сергей Егоров заявил, что с введением платной любительской и спортивной рыбалки нарушены конституционные права граждан республики. По его словам, Прокуратура республики в обязательном порядке встанет на их защиту.
— При проведении торгов на право заключения договоров на пользование рыбопромысловыми участками для организации любительского и спортивного рыболовства на водоемах республики был нарушен главный принцип закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» — принцип безвозмездности и доступности, — заметил Сергей Егоров. — Самые рыбные в буквальном смысле места были необдуманно предоставлены арендаторам.
Сейчас, по словам Сергея Егорова, органы Прокуратуры республики тщательно проверяют обоснованность проведения данных торгов и аукционов. При этом особое внимание будет обращено на то, имеют ли арендаторы на руках бизнес-планы по развитию рыбопромыслового участка и как они ими выполняются.
Собирается в ближайшее время Прокуратура Татарстана разобраться и с теми (рыболовы красноречиво прозвали их опричниками — Ред.), кто уже сегодня штрафует рыбаков-любителей, не имея на то никакого права.
Мы будем следить за развитием событий.
Надил ГИМАДЕТДИНОВ.