Прокурор Приволжского района Казани обратился в суд с исковыми требованиями обязать высокопоставленных граждан освободить земли лесного фонда в Петровскому лесу.
Проведя проверку по обращению представителей Социально-экологического союза, прокуратура Приволжского района Казани установила, что земельные участки в Петровском лесу, предоставленные исполкомом Казани Иршату Минкину, Марату Муратову, Венере Рахматуллиной и Олегу Касаткину, расположены на землях лесного фонда, а именно относятся к выделам 1,2,3,4,38 квартала 13 Матюшинского участкового лесничества ГКУ «Пригородное лесничество», находящегося в федеральной собственности.
При этом в ходе проверки прокуратуры выяснилось, что, хотя указанные земельные участки были предоставлены гражданам в целях благоустройства, без права возведения капитальных сооружений, на участке бывшего главы Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» Марата Муратова расположен индивидуальный жилой дом. На участке первого вице-мэра Казани Иршата Минкина, перепроданного в конце 2012 года ООО «Научно-производственная фирма «ВиФ», возведена беседка на капитальном фундаменте. На участке гражданки Венеры Рахматуллиной стоит одноэтажное кирпичное строение. Лесные «благоустраиваемые» участки этих граждан примыкают к их же земельным участкам, расположенным на территории поселка Петровский, и целиком огорожены забором.
Таким образом, мало того, что исполком Казани самовольно распорядился собственностью Российской Федерации, предоставив земли лесного фонда частным лицам, так еще и эти (высокопоставленные) лица используют участки нецелевым образом — вовсе не для благоустройства.
Напомним, что 20 июля 2012 года Приволжский районный суд вынес решение, вступившее в законную силу, об удовлетворении искового заявления прокурора Приволжского района в отношении одного из участков Олега Касаткина, расположенного в Петровском лесу на землях лесного фонда, где он успел построить дом (16:50:172118:9). Суд признал незаконным Постановление руководителя исполкома МО г.Казани N4755 от 19.06.2009 г о предоставлении земельного участка в собственность Касаткину, недействительным зарегистрированное право собственности Касаткина на земельный участок, незаконным использование Касаткиным данного участка и возложил обязанность на Касаткина его освободить. Предпринятая исполкомом Казани попытка оспорить материалы лесоустройства Матюшинского лесничества в отношении этого участка в Арбитражном суде провалилась. 4 марта Арбитражный суд РТ отказал исполкому в удовлетворении заявления (дело N А65-26894/2012), подтвердив, что участок находится на землях лесного фонда Российской Федерации.
Вызывает большие вопросы то, что до сих пор ни Министерство лесного хозяйства РТ, ни Территориальное управление Росимущества по РТ, ни Казанская межрайонная природоохранная прокуратура не предприняли никаких действий в отношении самовольного распоряжения исполкомом Казани указанными земельными участками, находящимися на землях лесного фонда РФ.
Неля БИКТИМИРОВА,
заместитель председателя ТОСЭС.
P.S. Редакция обратилась к помощнику прокурора Приволжского района г. Казани, юристу третьего класса С.А. Полякову с просьбой прокомментировать сложившуюся в Петровском лесу ситуацию. Вот что он сказал:
— В современном, урбанизированном мире люди, как правило, проживают в городских многоквартирных домах. Мотивация такой обстановки связана, прежде всего, с удобством. Поблизости находятся: работа, магазины, спортклубы, кафе, заведения общепита и другие публичные места.
В то же время, наиболее обеспеченные граждане не придерживаются таких принципов. Для богатого человека приоритетнее выбирать место жительства в частном секторе. Причины объяснимы: чистый воздух, простор, лес, вода, своя территория, соцклимат и так далее. Но не все выбирают такое место жительства, которое разрешено законом. Например, в пригородном лесу. Согласно ст. 6. Лесного кодекса России, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса России к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и другие). В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся только в федеральной собственности. На основании ст. 8 Земельного Кодекса РФ перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляется только Правительством Российской Федерации и только при условиях, указанных в ст. 11 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений установлены ст. 84 ЛК РФ. Правом распоряжения, перевода их в другие категории исполнительные комитеты муниципальных образований не наделены, несмотря на то, что прецеденты имеются.
Таким образом, ИК МО не имеет полномочий передавать ни в собственность, ни в аренду кому-либо земельные участки, входящие в состав земель лесного фонда. Указанное обстоятельство также подтверждено и решением Приволжского суда г. Казани от 20.07.2012. В связи с вышеизложенным, прокуратура Приволжского района г. Казани настоятельно предостерегает граждан, которые имеют или хотят приобрести участки на территории лесного фонда в собственность или аренду в целях решения жилищного вопроса. Закон в таких случаях непоколебим. Так, к примеру, 20.07.2012 Приволжский районный суд г. Казани вынес решение о признании незаконной передачу руководством ИК МО г. Казани участка площадью 2500 кв. м. в п. Петровский г. Казани, по адресу: ул. 40 лет Победы в частную собственность, а также обязал его «собственника» освободить данный участок земли. Кроме того, в настоящее время Приволжской прокуратурой по аналогичным правовым основаниям в суд направлены исковые заявления к ИК МО г. Казани, а также к Венере Рахматуллиной, Олегу Касаткину, Марату Муратову, Иршату Минкину.