Денег никогда не бывает много — эту рыночную аксиому знает каждый из нас не понаслышке. Что ни говори, а за последние 20 лет люди научились их считать. Впрочем, «много»
и «мало» — понятия относительные. Кому-то и пять тысяч — деньги, а кому и миллион — так, карманные расходы. Ситуация, в которой оказался житель села Щербень, бывший фермер, а ныне владелец личного подсобного хозяйства Ильсур Зайнуллин — как раз из этой серии.
Сегодня примерно половина пахотных угодий бывшего объявленного бан¬кротом колхоза «Боль¬шевик» Аксубаевского района исключена из севооборота и стала пустошью. Так получилось, что некогда крепкое хозяйство, сельхозугодья которого занимали более 2 тысяч гектаров, не смогло вовремя перейти на рыночные рельсы и оказалось в финансовом тупике. Остановилось производство, люди остались без работы. Большинство трудоспособного населения перебивается случайными заработками на стороне. Однако, нашлись и такие, кто своими силами решился восстанавливать сельское хозяйство.
Ильсур Зайнуллин — один из таких хозяев. Это я понял сразу, посетив его подворье, где содержится пять дойных коров, шесть телок и девять бычков на откорме. И это не считая мелкой живности — кур и гусей. Ежедневно сдает молокосборщикам по сорок литров молока, мясо реализует частным лицам — этой осенью продал 9 бычков. При постоянно растущем поголовье корма — главная забота. Сеновал просторного бревенчатого хлева, где содержится его многочисленное поголовье, забит сеном под завязку. Во дворе — уже початая копна. Покупать корма на рынке — накладно, особенно сегодня, так что Ильсур старается выращивать фураж и «многолетку» сам.
У Зайнуллина в землепользовании — около 55 гектаров паевой земли, которую он арендует у одиннадцати вчерашних колхозников, заключивших с ним договоры. Земли эти были оформлены в собственность, отмежеваны и выделены единым массивом, о чем свидетельствуют документы о регистрации.
Человеку, рискнувшему сегодня заняться сельским хозяйством, надо уметь считать деньги. Лишних рублей у фермера не бывает, каждый на счету. Вот почему, когда к Ильсуру Зайнуллину обратились нефтяники из ЗАО «Селенгушнефть» с предложением предоставить им в аренду полтора гектара земли, входящей в массив используемых фермером земель, он, недолго думая, согласился. Ведь нефтяники — народ богатый, глядишь, где и выручат, да и за аренду выплачивать будут без задержек. Это же самое он объяснил пайщикам, которые выбрали Ильсура своим доверенным лицом.
Нефтяникам земли понадобились для строительства накопительного резервуара и прокладки подземного нефтепровода, который прошел через поле, где Зайнуллин выращивает корма.
В декабре 2009 года состоялось собрание всех пайщиков в присутствии Зайнуллина и представителя ЗАО «Селенгушнефть». На нем было принято решение о размежевании земли и о переводе выделенных полутора гектаров из категории сельскохозяйственных в категорию земель промышленного использования. Стороны заключили также соглашение о возмещении убытков пайщикам вследствие работ при прокладке нефтепровода, составив акт с определением затрат. Забегая вперед, отмечу, что все они были оплачены нефтяниками по завершении работ, деньги в размере более 96 тысяч руководство ЗАО «Селенгушнефть» перевело на счет доверенного лица пайщиков, т.е. фермера Зайнуллина. Деньги эти фермер, согласно условиям договора, потратил на рекультивацию посевной площади, которую нарушили нефтяники при прокладке труб через поле.
Казалось бы, все в порядке. По проложенным под землей трубам течет перегоняемая насосами нефть, наполняя резервуар-цистерну, которую время от времени опоражнивает приезжающий сюда нефтевоз- «КамАЗ», а на вновь распаханной фермером земле вновь по осени зеленеют озимые, а летом колышутся под порывами ветерка колосья… Все довольны?
Увы, когда дело дошло до подписания договора-аренды между фермером Зайнуллиным и нефтяниками на те полтора гектара, на которых расположились резервуар, будка охранника и протянулась дорога, вдруг выяснилось, что сумма арендной платы, которую предлагают арендаторы, не устраивает фермера. Более того, она настолько смехотворна, что для любого человека покажется прямо-таки издевательски ничтожной.
— Как вы считаете — 363 рубля в год — это нормально? — возмущается Ильсур. — Да мне этих денег не хватит трактор соляркой заправить, чтобы вспахать, заборонить и засеять те полтора гектара, которыми они сейчас пользуются… А ведь в первые дни ведения переговоров нефтяники обещали арендную плату до ста тысяч…
А вот представители компании считают, что такая плата является вполне нормальной, основанной на нормативных документах.
Тем не менее подписывать такой договор фермер отказался наотрез. Не помогли ни уговоры, ни вызов к главе администрации района, где на встрече с представителем Палаты земельных и имущественных отношений Николаем Петровым Ильсура пытались уговорить согласиться на условия договора, предлагаемые нефтяниками.
— Мне тогда глава прямо сказал: «Тебе что, денег не хватает?..» — вспоминает Ильсур. — Меня всего передернуло. Спрашиваю его: «А вам этих денег хватило бы?». — Хлопнул дверью и вышел из кабинета...
— Скандалист он еще тот, — считает руководитель ЗАО «Селенгушнефть» Виль Шакиров, с которым мне довелось беседовать по телефону. — А ведь мы государственным делом занимаемся! Ведь те же бюджетные отчисления от добычи нефти сегодня во многом определяют благополучие нашей республики. Сегодня такими малыми компаниями, как наша, в республике ежегодно добывается до 6 миллионов тонн нефти. Большое дело делаем, а тут — палки в колеса.
Конечно, миллионы нефтерублей, поступающие в копилку республиканского бюджета, — это хорошо. И размеры бюджетных отчислений от «нефтянки» с фермерскими несопоставимы.
Однако и Зайнуллина можно понять. Ведь с тех полутора гектаров, которые занимают нефтяники, он мог бы брать ежегодно в среднем до 4 с половиной тонн зерна, имея после его реализации 17-18 тысяч рублей.
Возможно, что в глазах нефтяников сумма эта небольшая, однако для фермера — это деньги. И немалые. А так, выходит, что отдавать эти полтора гектара богатым дядям приходится почти даром, за сумму, равную, грубо говоря, трем бутылкам водки. Как тут фермеру не протестовать?
Так неужели и впрямь такая смехотворная арендная плата заложена в официальных документах?
Вот что ответила начальник уп¬равления земельных ресурсов Минземимущества РТ Гузель Миндубаева:
— В соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от 27.04.2006 г. №211 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров РТ от 09.02.1995 г. № 74 «Об арендной плате за землю» расчет арендной платы осуществляется исходя из ставки земельного налога, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка, с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка зависит от ее категории.
— В данном случае, — говорит Гузель Миндубаева, — нефтяники платят аренду, исходя из расценок как за госземли промышленного назначения. Поскольку земля эта используется для государственных нужд. И плата, которую они предлагают, учитывая кадастровую стоимость земли по Аксубаевскому району, вполне законна.
Однако Ильсура Зайнуллина такая ситуация не устраивает. Тем более, что земли эти не относятся к госфонду, а являются собственностью конкретных людей. Они отмежеваны, зарегистрированы и принадлежат конкретным людям.
Фермер понимает, что излишняя доверчивость сыграла с ним и доверившимися ему односельчанами злую шутку: не зная броду, сунулись в воду. Хотя и его можно понять: трудно поверить, что установленные Кабинетом Министров нашей республики расценки арендной платы за землю настолько мизерны.
Есть ли тут для сельчан выход? В беседе со мной председатель Палаты земельных и имущественных отношений Аксубаевского района Николай Петров сказал, что в данном случае стороны могут найти общий язык, установив окончательную сумму, которая устроит и тех, и других.
Увы… И тут не все так просто.
— Мы с Зайнуллиным не намерены вести никаких переговоров до тех пор, пока он не подтвердит свои полномочия доверенного лица людей, чьи паи он использует, — заявил мне маркшейдер ЗАО «Селенгушнефть» Мансур Мрясов. — Он ведь даже пайщиком не является — работает на паевых землях, которые принадлежат его соседям и родственникам — отцу, матери, брату.
Это верно, своего земельного пая у Ильсура нет. Однако верно и то, что люди ему доверяют. О чем свидетельствует официальный документ: доверенность за подписью 11 жителей деревни Щербень. Согласно этой доверенности, выданной на три года, они уполномочили Ильсура Зайнуллина быть их представителем в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами, а также во всех учреждениях, организациях, в том числе в органах госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в органах техинвентаризации, местного самоуправлнения, в налоговых службах, органах, осуществляющих кадастровый учет и работы по межеванию принадлежащих им земельных участков. Этот документ Ильсур показывал представителям компании. Выходит, для нефтяников он ничего не значит?
В том, что большинство пайщиков поддерживает Ильсура, сомневаться не приходится. Ведь с каждым из них он заключил договор аренды, согласно которому выплачивает за паи дивиденды в виде зернофуража, сена и соломы, — у каждого на подворье корова имеется, а то и две. И в этот непростой засушливый год Ильсур нашел возможность выдать каждому по полтора центнера зерна.
Наверное, сторонам все же стоит попробовать договориться еще раз. Ведь худой мир лучше доброй ссоры.
Артем СУББОТКИН.
Фото автора.