Земельное зазеркалье, или как городская власть перезонирует участки, которых нет

20 декабря 2012
Мэр Казани Ильсур Метшин постановлением №499 от 13.11.2012 назначил на 10 декабря проведение публичных слушаний по проекту решения Казанской городской Думы «О внесении изменений в карту зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки на территории, расположенной примерно в 500 метрах по направлению на север от ориентира н.п.Салмачи». Проект предполагает перевод земельного участка кадастровый номер 16:33:140411:6 площадью 198339 кв.м. из зон среднеэтажной смешанной жилой застройки (Ж3) и рекреационно-ландшафтной (Р3) в зону индивидуальной и малоэтажной жилой застройки (Ж2) для индивидуального жилищного строительства.
10 декабря публичные слушания по данному вопросу проводились первым заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства Ренатом Мустафиным. В присутствии немногочисленных смежных землепользователей архитекторы, выступавшие от имени инициатора перезонирования Раисы Ярмеевой, рассказывали о достоинствах проекта будущего коттеджного поселка и о том, как удачно он вписывается в планируемую транспортную инфраструктуру. Соседей будущего поселка на деле больше волновала нагрузка на построенную за их же средства дорогу — по проекту шириной всего в 4,5 метра, но которую уже ломают большегрузы, курсируя к строящимся в поселке домам.
В общем, слушания как слушания. Ничего необычного, за исключением одного НО.
По данным кадастровой карты Росреестра maps.rosreestr.ru (на снимке на 8-й стр.), земельного участка с кадастровым номером 16:33:140411:6 площадью 198339 кв.м. не существует! Сведения о границах объекта отсутствуют. 29 августа сего года данный участок снят с кадастрового учета. На месте него уже сформированы и поставлены на кадастровый учет 180 новых земельных участков, что подтверждается и в решении Арбитражного суда РТ по делу №А65-16880/2012. Их кадастровый учет был произведен еще в мае.
В ходе публичных слушаний из выступлений присутствовавших смежных землепользователей выяснилось, что на обсуждаемой территории не только сформированы новые земельные участки, но уже и проданы. И на них новые собственники — а не Раиса Ярмеева — вовсю ведут строительство.
Таким образом, мэр Казани назначил публичные слушания по перезонированию несуществующего земельного участка, а первый заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства Ренат Мустафин их провел. Тем самым вместе превратили обязательную процедуру публичных слушаний, предусмотренную Градостроительным кодексом РФ, в цирк.
В ходе представления я предупредила председательствующего о невозможности перезонирования того, чего не существует. О том, что сейчас перезонировать можно лишь новые 180 участков, а никак не то, что кануло в Лету. Но Мустафина это не остановило — он объявил публичные слушания состоявшимися.
Мы, конечно, понимаем, что публичные слушания для городской власти — это всего лишь досадная необходимость. Но неужели настолько досадная, что впору превращаться в волшебников?
В связи с изложенными фактами 13 декабря мною подано заявление в прокуратуру Казани с просьбой принять меры прокурорского реагирования по признанию постановления мэра №499 от 13.11.2012 незаконным и недействующим, действий Мустафина — незаконными, а публичных слушаний — несостоявшимися.
 
Наиля БИКТИМИРОВА,
заместитель руководителя Татарстанского отделения Социально-экологического союза (СоЭС).

Вернуться в раздел "Под острым углом"