Вхожу в сайт Атряклинского сельского поселения Мензелинского района и почти час знакомлюсь с его многочисленными рубриками, разнообразной информацией. Здесь можно прочитать много интересного о самом селе, об его истории, красотах и достопримечательностях здешних мест, почерпнуть новости, заглянуть в жалобную книгу, ознакомиться с форумом… В общем, ни дать ни взять — центр Вселенной.
И центр этот к тому же очень красивый. Хотя асфальт пока еще не дотянулся — обещают к осени — летом это обстоятельство никак не влияет на благостное восприятие этих мест. Грунтовая дорога широкая, выравненная грейдером. Сначала идет мимо зеленеющих полей, потом ныряет вниз, в лес. А вот и прекрасно обустроенный родник. Территория вокруг домика выложена камнем и плитками, есть скамейка для отдыха, стол. А главное — вот она, ключевая вода, а вот и ягодные поляны вокруг. И увековечено авторство сих добрых дел — ООО «Заиковское».
Однако первое знакомство с главой Атряклинского сельского поселения Рустэмом Газизяновым заставило быстренько переключиться с романтизма на реализм.
— Извините, но мне сегодня придется отвлекаться на дела — косим сорняк на обочинах, надо людей то развозить, то завозить, — сказал он. — По логике, дело это — дорожников, или агронома — чтобы семена сорных трав не разлетались по полям. Но приходится заниматься нам, мобилизуем население. Так сказать, на общественных началах. А что делать?
Деловитость, конкретность, широта мысли выдавали в руководителе местного самоуправления человека незаурядного. Да так, собственно, оно и есть. Рустэм Шакирянович по итогам республиканского конкурса был признан лучшим работником в сфере муниципального управления в номинации «Экономика, финансы и землепользование» и был награжден дипломом с вручением премии.
У Газизянова есть чему поучиться. Взять, к примеру, вопрос финансовый. Готовясь к выступлению на одном из республиканских совещаний, он писал: «… Бюджет поселения очень скромный, из 33 полномочий, возложенных законом на поселения, закреплены финансами только 5. Не можем мы сегодня вложить финансовые средства в развитие территории, малого предпринимательства, в создание дополнительных рабочих мест и комфортных условий для проживания, в развитие образования, медицины, культуры, спорта…»
Но вот знакомимся с реальной жизнью населения, и что видим? Красивые чистые улицы Атрякле, Калтакова, Тат.Мушуги, Рус. Мушуги… И в каждом населенном пункте стоят добротные кирпичные дома под цветным профилем с приусадебными постройками. Причем, домов таких много… Ну никак такая картина не вяжется со «скромным бюджетом» поселения, а в том, что в здешних селах проживает столько богачей, верится с трудом.
Оказалось, это Рустэм Шакирянович вместе с директором здешнего ООО «Заиковский» Радиком Фаттаховым воспользовались возможностями государственной программы «Социальное развитие села до 2012 года» и помогли 40 семьям построить жилье с бюджетной помощью. 40 домов на одно поселение! Это круто.
— Мы живем в деревне Калтаково, в новом доме, возведенном по программе для молодых специалистов и семей, живущих в сельской местности, — рассказывают супруги Салимовы, Евгений и Юлия, работающие учителями. — До этого жили и у бабушки, и в общежитии. Но в 2006 году Рустэм Шакирянович пригласил нас в контору поселения и предложил включиться в программу. Мы, конечно же, согласились. И вот теперь у нас большой дом и трое детей…
Так закрепляются кадры, решаются демографическая ситуация, проблема живучести дошкольных, школьных учреждений и социальных объектов. Меняется в лучшую сторону и облик населенных пунктов.
Кстати, 10 новых домов выросло в здешних населенных пунктах и по программе строительства жилья для участников и вдов Великой Отечественной войны. Несмотря на прихоти наследников, ветеранам, пожелавшим жить на своей малой родине, построили дома там, где они пожелали.
— Это, конечно, радость для ветеранов, — говорит Рустэм Шакирянович. — Они сохранили родовое гнездо, получили условия лучше, чем где-то в городе, на вторичном рынке жилья.
Не зря говорят: кто хочет что-то сделать, ищет возможности, кто не хочет — ищет причины. В Атряклинском поселении «и хотят, и ищут». Взять тот же пресловутый финансовый вопрос. Бюджет поселения формируется из налога на землю, на имущество физических лиц и 10% подоходного налога. И покрывает он примерно 30% затрат. Остальное — дотации. Что сделали в поселении, чтобы увеличить местный бюджет? Нашли юридическую возможность заниматься регистрацией имущества — домов и земельных участков. Желающие, а таковыми оказалось практически все население, пишут лишь заявление главе поселения. К иным — например, престарелым бабушкам — работники исполкома поселения приходят сами. А дальнейшая подготовка документов для регистрационной палаты — дело рук работников поселения. Да, для местной власти это дополнительная забота. Но в итоге такой подход устраивает все стороны. Регистраторы получают качественно выполненные первичные документы, с которыми и работать легче, поэтому и процесс оформления ускоряется. Население избавляется от лишних хлопот, связанных и с подготовкой документов, и с поездками в райцентр. А исполком поселения расширяет собственную налоговую базу.
— В настоящее время у нас зарегистрировано более 90 процентов домов, — говорит Газизянов. — Людям это выгодно, потому что узаконены их права, и они могут совершать со своей собственностью сделки: купли-продажи, дарения, аренды и т.д. И для бюджета поселения это солидный довесок в виде увеличившегося налога на имущество.
Опыт Атряклинского поселения по регистрации имущества сельчан и увеличению собственной налоговой базы — не уникальный. По той причине, что он возможен для повторения. Другое дело, что не каждый глава поселения захочет взять на себя дополнительную обузу: зарплата ведь от увеличения объема работы не повышается.
Одной из антикризисных программ на селе в последние годы являлась организация общественных работ. На общественные работы в поселении были направлены 30 безработных граждан, которые выполняли работы по благоустройству территории населенных пунктов, кладбищ, полигонов ТБО, за что получили приличную заработную плату.
При реализации программы самозанятости местная власть ставила перед собой задачу, прежде всего, повышения деловой активности населения, создания прослойки предпринимателей, увеличения налогооблагаемой базы и, в конечном итоге, роста благосостояния населения. На учет в службе труда и занятости встали 58 безработных граждан, организовавших крестьянско-фермерские хозяйства. Не все стали бизнесменами, 58 тысяч — деньги для раскрутки небольшие, но для некоторых это стало началом развития собственного дела. К примеру, предприниматель Ильдус Минлигулов, активно участвуя в разных программах, довел поголовье свиней в своем личном подсобном хозяйстве до 200, приобрел трактор МТЗ, а сейчас ведет строительство современной свиноводческой фермы. КФХ Айдара Исламова, воспользовавшегося льготным кредитом, построил семейную ферму, в которой содержатся до 100 голов крупного рогатого скота и свиней.
187 человек воспользовались льготными кредитами для развития личных подсобных хозяйств, что позволило увеличить поголовье скота, активизировать строительство дополнительных животноводческих помещений и приобретение техники. Самым заинтересованным кредитным учреждением оказался Россельхозбанк, Мензелинский допофис которого за 2006-2012 годы выдал на развитие личных подсобных хозяйств Атряклинского поселения 97 субсидируемых кредитов на сумму более 15 миллионов рублей.
… В окрестностях деревни Тат.Мушуга течет родник «Шифа». Это излюбленное место отдыха в выходные дни сотен гостей этих мест. Считается, что вода здесь целебная, в ней много серебра, и она избавляет от хворей. Да это и не удивительно, ведь на 100 километров вокруг нет ни одного загрязняющего природу производства.
— Хотим на подъезде к роднику построить рынок, — мечтает Рустэм Шакирянович. — Пусть наши сельчане торгуют молоком, сметаной, творогом, яйцом, выпечкой, сувенирами… Всем будет хорошо…
Если Газизянов что-то задумал, то претворение планов в жизнь — вопрос лишь времени.
Владимир БЕЛОСКОВ.
На снимке: родник «Шифа».
Фото автора.