ОАО «Вамин-Татарстан» подозревают в установлении и поддержании
монопольно низких закупочных цен на молоко
Татарстанское Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) возбудило дело №92тр/05 по признакам нарушения акционерным обществом «Вамин-Татарстан» ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении и поддержании монопольно низких закупочных цен на сырое молоко; в экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении различных цен (тарифов) на один и тот же товар (закупочных цен на сырое молоко по разным сельхозпроизводителям-поставщикам). Основанием для возбуждения дела послужило поступившее обращение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан по вопросу сложившейся ситуации на рынке молока. Согласно представленным сведениям, с февраля 2009 г. наблюдается тенденция снижения закупочных цен на молоко по всем предприятиям-переработчикам, закупающим молоко у сельхозпроизводителей. При этом по основному переработчику молока — ОАО «Вамин-Татарстан» допущено наибольшее снижение цен на молоко 1 сорта — 2523 руб/т (или 28%). Себестоимость производства молока в сельхозпредприятиях составляет в среднем 8300 руб/т, а закупочные цены в феврале упали более, чем до 7000 руб/т, в связи с чем производство и реализация социально значимого продукта питания стало для сельхозпроизводителей убыточным. Кроме того, несмотря на снижение закупочных цен, оптово-отпускные цены самих переработчиков на молочную продукцию остаются на прежнем уровне, а рост потребительских цен на молочную продукцию, по информации Татарстанстата, составил по отношению к декабрю 2008 года 105,9%. Указанные действия, выразившиеся в установлении и поддержании монопольно низких закупочных цен на сырое молоко, имеют признаки нарушения статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». В Тюлячинском районе на молочно-товарной ферме ООО «Игенче», где содержится 400 голов дойного стада, ежедневно надаивают до 6 тонн молока. По основным показателям — жирности, содержанию белка, бактериальной обсемененности — молоко это самого высокого качества. Однако компания ОАО «Вамин-Татарстан» покупает его по цене лишь 7 рублей 2 копейки за кг (данные на конец июля этого года). Рентабельность от продажи молока при таком раскладе практически нулевая. И такая ситуация — в одном из лучших хозяйств района. А ведь большинство сельхозпредприятий продает молоко тому же «Вамину» по меньшей цене. А куда деваться? Похожая картина во многих районах республики. Самое интересное в данной ситуации то, что резкое снижение закупочной цены на молоко произошло на фоне поддержки, которую оказывает руководство республики сельчанам. Многие владельцы крестьянских подворий с облегчением вздохнули, узнав о том, что с мая по сентябрь на каждый литр проданного с личных подворий молока их владельцам будет выделяться субсидия в размере двух рублей. Несмотря на кризис в экономике, средства эти были изысканы из резервного фонда Кабмина РТ. Такая поддержка преследовала конкретную цель — не допустить сокращения поголовья дойного стада у населения. Теперь же из-за снижения закупочных цен на 2,5 рубля поддержки этой сельчане не ощущают. Понятное дело, что люди недовольны. А как же иначе? Выходит, проще пустить дойное стадо в массовом порядке под нож, на мясо, чем тратить средства на производство молока, продавая его себе же в убыток? Создается впечатление, что кто-то как раз заинтересован в сокращении дойного стада. Вопрос в том, кому это выгодно. Попробуем ответить. В структуру розничной цены на молоко, помимо доли сельского товаропроизводителя и переработчиков, заложен интерес торговли и государства. «Вамин-Татарстан», например, закупая у населения молоко по цене 6 рублей 50 копеек, реализует его в магазины за 17 рублей 10 копеек. Магазины делают свою накрутку и конечная цена оказывается более 20 рублей. Доля торговли и переработчиков за вычетом НДС оказывается около 13 рублей; более трех рублей в виде налога на добавленную стоимость получает государство. Таким образом, самым слабым и обделенным звеном оказывается товаропроизводитель, который несет основные расходы на производство продукта, а получает не более 28% от платы, внесенной потребителем в магазине. Сокращение численности коров у населения и фермеров только усилит доминирующее положение крупных агрохолдингов на молочном рынке республики, что позволит им диктовать свои правила игры. И в итоге — повысит цены на молоко и молочную продукцию в торговых сетях. Разбирательство по делу в УФАС России состоялось 23 июля. Заместитель генерального директора ОАО «Вамин-Татарстан» Зуфар Рашидов, представлявший интересы акционерного общества, держался уверенно. Он заявил, что снижение закупочных цен на молоко — это естественный процесс, вызванный отменой правительством России в прошлом году импортных пошлин. В прошлом году «Вамин-Татарстан» по просьбе Президента республики удерживал стабильно высокие закупочные цены на молоко, что привело к 671 млн. рублей убытков. В первом квартале этого года, когда закупочные цены держались на уровне прошлого года, компания, по словам Рашидова, понесла еще 18 млн. убытков. — Дальнейшее удержание таких закупочных цен привело бы к банкротству предприятия, и в марте-апреле текущего года мы вынуждены были привести закупочные цены в соответствие с рыночными, — сказал Зуфар Рашидов. — При этом установленные нами закупочные цены на молоко вполне сопоставимы с ценами других переработчиков как в республике, так и в других регионах. Так, по нашим сведениям, закупочные цены Зеленодольского, Чистопольского, Альдермышского, Макуловского молзаводов такие же, как у нас, или даже несколько ниже. Существенно ниже, чем у нас, закупочные цены в Марий Эл, на некоторых заводах Башкортостана, Чувашии и Ульяновской области. Более высокие закупочные цены сегодня только в Подмосковье, Ленинградской, Нижегородской областях. Что касается установления различных закупочных цен на сырое молоко, то представитель компании объяснил это разницей в расходах при доставке и приемке молока у разных молокосдатчиков, поощрением более высокими ценами так называемых «постоянных поставщиков», которые «зимой не перебегают к более выгодным партнерам», а также необходимостью покупать молоко по более высоким ценам в приграничных татарстанских районах. А ведь серьезные аргументы, не правда ли? Только станет ли легче от этого крестьянам? Тем более, что «Вамин-Татарстан» должен молокосдатчикам около 200 млн. рублей. И эту задолженность компания не ликвидировала даже после жесткого замечания Президента республики. «Если закупочные цены на молоко осенью-зимой не вырастут, нам все же придется расстаться со своими кормилицами», — говорят сельчане. Комиссия Татарстанского УФАС РФ перенесла рассмотрение дела на август. О результатах мы сообщим нашим читателям. От редакции: в печати прошла информация, что осенью закупочные цены на сырое молоко подскочат до 18-20 рублей за кг. Думается, это вполне реально, если вырезать половину дойного стада. Но кто от этого выиграет?
Артем СУББОТКИН, Фарида ЯКУШЕВА.