Коммунальные платежи… Эта тема сегодня касается, пожалуй, каждого человека — собственника жилого помещения. Статья 153 Жилищного Кодекса РФ предусматривает обязанность граждан и организаций вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Однако жильцы — неплательщики коммунальных счетов найдутся в каждом многоквартирном доме. И расходы по оплате таких квартир зачастую, хотим мы этого или нет, ложатся на плечи законопослушных собственников.
Выбивание долгов за коммуналку — это уже не болезнь, а полноценное лечение. Как только ее не лечат! Яркими наклейками на дверях и автомобилях злостных неплательщиков, рассылкой цветных квитанций, вывешиванием списка должников в подъездах, размещением информации о них на оборотной стороне счетов-фактур, запретом на выезд за границу, отключением воды, света и перекрытием канализации, навязчивыми звонками по телефону, арестом имущества (конечно, если есть, что арестовывать) и в очень редких случаях выселением. И это, поверьте, лишь неполный список тех инструментов, которые применяются сейчас в обществе в отношении злостных должников. Однако, платежная дисциплина населения все еще оставляет желать лучшего. Так, в Казани есть «нехорошие квартиры», в которых жильцы годами обходятся без электричества, и это их, похоже, не особенно расстраивает.
Безусловно, к этому в немалой степени причастны и сами коммунальные тарифы, растущие из года в год, как на дрожжах. Но весь парадокс в том, что среди должников все чаще встречаются не пенсионеры и малообеспеченные слои населения, а состоятельные люди, имеющие в собственности не одну квартиру. Наглядное тому доказательство — результаты работы специальной комиссии по ЖКХ в Исполкоме Казани, обнародованные еще весной этого года. Тогда в ее черный список попали 35 тысяч казанцев. Причем, больше половины долгов оказалось у депутатов Государственной Думы России, банкиров и бизнесменов.
Вопросы активизации работы с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги были подняты на прошлой неделе и на очередном заседании Президиума Совета муниципальных образований РТ. Мероприятие прошло в режиме видеоконференции. В нем участвовали руководитель Аппарата Президента РТ Юрий Камалтынов, первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов, представители министерств и ведомств, главы исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов. На местах в муниципальных районах присутствовали главы городских и сельских поселений, а также руководители управляющих компаний ЖКХ.
— Ситуация со сбором у населения платежей за жилищно-коммунальные услуги в республике за последнее время лишь усугубилась, — подчеркнул Председатель Совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров, открывая заседание. — Долги татарстанцев выросли, что может послужить причиной проблем подготовки к предстоящему отопительному сезону.
На данный момент среднегодовой республиканский уровень собираемости с населения коммунальных платежей составляет 98,2 процента. Сегодня татарстанцы в целом задолжали за ЖКУ 3 миллиарда 922 миллиона рублей или в среднем за 1,5 месяца оказанных услуг. Однако, по словам заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Алексея Фролова, есть в республике ряд районов, где не рассчитываются по счетам-фактурам уже более двух месяцев. Это Верхнеуслонский, Тюлячинский, Пестречинский, Менделеевский, Муслюмовский, Аксубаевский, Бугульминский, Мензелинский и другие. В то же время хорошо работают по сбору коммунальных платежей Алексеевский, Сабинский, Лаишевский, Высокогорский, Сармановский и Балтасинский районы.
— Конечно, вопрос долгов населения — это одна из серьезных проблем, — подчеркнул замминистра. — Для его решения необходимо анализировать задолженность полностью по всем конкретным лицевым счетам. Районам при работе с неплательщиками следует воспользоваться услугами коллекторских агентств.
Но свой главный «козырь» выступающий оставил на потом. Алексей Фролов сообщил, что сегодня Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ республики готовит предложения по внесению изменений в федеральное законодательство, допускающих... включение недосбора платежей с населения в сами коммунальные тарифы!
— Отдельные органы не согласны с нашими предложениями, — заметил он с сожалением, — но мы продолжим работу в этом направлении. Мера, конечно, не публичная. Но пока другого варианта решения проблемы я не вижу. Мы тем самым защитим коммунальные предприятия, сможем сделать их экономику более эффективной. Безусловно, никто списывать долги должникам не собирается. С ними будем разбираться в судебном порядке.
— Порочную идеологию предлагаете, — возразил в ответ Равиль Муратов. — Нельзя, чтобы добросовестные жильцы платили еще за злостных неплательщиков. Это дорога в никуда. Мы же такими методами вообще отобьем желание у населения платить по счетам!
К данному непростому вопросу, по мнению первого заместителя Премьер-министра РТ, нужно подходить более обдуманно. В первую очередь следует детально изучить, из-за чего на местах возникли такие большие коммунальные долги. И лишь потом искать эффективные методы работы с населением.
Бескомпромиссную работу с неплательщиками должны вести и сами управляющие компании многоквартирных домов, уверен Равиль Муратов.
— В республике немало ТСЖ и УК, собирающие коммунальные платежи на все 100 процентов, — заметил он.- Естественно, под их началом не 100 и не 200 домов, а намного меньше. Иначе бы они не дошли до каждого жителя.
При этом, как считает глава Бавлинского района Альберт Хабибуллин, обеспечить действенный сбор коммунальных долгов без ужесточения законодательства просто невозможно.
— У нас в районе в суде были рассмотрены в общей сложности более 200 материалов в отношении неплательщиков за ЖКУ, есть даже принятые решения о выселении, — рассказал «Земле-землице» Альберт Галимзянович. — Но выселять людей некуда, к тому же законодательство сегодня позволяет настолько лавировать, что виновным удается «выйти сухими из воды». А долги растут. Причем семья находит средства на платное обучение ребенка, а вот для оплаты ЖКУ — нет.
Безусловно, дисциплина платежей находится в прямой зависимости от угрозы неминуемого наказания (пени, арест имущества, ограничение в предоставлении коммунальных услуг, выселение). А его отсутствие порождает всеобщую вседозволенность. Есть такая присказка: больной болеет не потому, что он больной, а потому что он думает, что он больной. С неплательщиками надо бороться на следующий день после просрочки платежа. Но самое главное, управляющая организация должна оказывать ЖКУ на высоком уровне, чтобы ни у одного собственника не возникло морального права отказаться платить по счет-фактуре или заполнять графу «недопоставка услуг в текущем месяце».
Надил ГИМАДЕТДИНОВ.