Правильный фокус

23 ноября 2017

Последней умирает, как известно, надежда. Даже если у тебя денег в обрез, но надежда жива, то еще не все потеряно. Есть основания утверждать, что в ходе проходящих в этом месяце зональных совещаний-семинаров по вопросам повышения деловой активности сельского населения надежда селян на лучшее будущее окрепнет.

Что позволяет делать такой вывод? Более сфокусированный взгляд на проблемы. Организаторы семинаров подкрутили колесики на окуляре, и «узкие места» жизни сельчан стали видеться менее размытыми, обрели более четкие очертания.

Можно, конечно, смотреть и в другую сторону: разгляды­вать, изучать, анализировать, тратя силы и время, и можно­ даже при этом доказывать, что делается это не зря. Но положа руку на сердце, скажите: есть ли у нас с вами в этой жизни что­то более важное, чем деревня? Чем люди, которые там живут? И проблемы более острые, чем те, которые они переживают? Ответ, если он продуманный, прочувствованный, если он совестливый, будет только один: нет ничего важнее. Ибо деревня — это то, на чем стоит все остальное. Не нефть, не газ, не алмазы и не золото. А земля и люди, живущие и работающие на ней — вот самое главное.

А проблем у деревни много. Ибо чем объяснить продолжающийся отток сельского населения в города? Глава нашего парламента Фарид Мухаметшин, выступая в Арске перед главами районов, начальниками райсельхозуправлений, главами сельских поселений 11 районов северной зоны республики, отмечая положительную динамику развития малых форм хозяйствования, вынужден был все же признать, что «деревня стареет». Разъезжаются люди, особенно молодежь.

И ведь что удивительно? Меры по поддержке села, по развитию его социальной инфраструктуры принимаются куда более весомые, чем в подавляющем большинстве дру­гих регионов страны. О них напомнил спикер парламента. Это более 30 республиканских, финансируемых из бюджета республики программ, выполнение которых видно жителям республики, что называется, невооруженным глазом. Это строительство новых и капремонт существующих домов культуры, школ, детских садов, фельд­шерско­акушерских и ветеринарных пунктов, участковых пунктов полиции, водопроводов, систем ночного освещения улиц. А какой эффективной оказалась программа самообложения в сельской местности, когда на рубль, собранный у населения по результатам референдума, из республиканского бюджета выделяется 4 рубля!

Определенная поддержка оказывается и малым формам­ хозяйствования. О них еще раз напомнил заместитель Пре­мьер­министра РТ — министр сельского хозяйства и продовольствия Марат Ахметов.

Наиболее популярным видом поддержки остается строи­тельство миниферм. Всего за 2015­2017 годы построено 1202 минифермы с господдержкой на сумму 210 млн. руб. В минифермах содержится 7,3 тыс. коров, за 2 года их увеличилось на 2,5 тыс. голов.

В 2017 году 378 миниферм получили субсидии на 60 млн. руб., еще 70 миниферм будут профинансированы на 15 млн. руб. Но… В нынешнем году в «северной зоне» успе­шно воспользовались поддержкой лишь Арский, Мамадышский, Кукморский районы. Но при этом слабая динамика оказалась в Сабинс­ком, Тюлячинском, Пестречин­ском, Лаишевском районах. Увы, 120 — 200 тыс. рублей безвозмездной бюджетной поддержки, выделяемой на строительство минифермы, для многих и многих сельчан, живущих, как говорится, от зарплаты до зарплаты, не стали серьезным стимулом для увеличения поголовья скота в собственных подворьях. Почему? Есть о чем задуматься. Как и о том, почему и другие виды поддержки, оказываемые населению согласно принятому в Татарстане закону «О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Республики Татарстан» от 12 января 2016 года  остановили, наконец, за последний год сокращение на подворьях скота и птицы, но не остановили отток населения.

Радует, конечно, что в целом производство продукции сельского хозяйства увеличивается. В целом агропром дает в этом году прибавку примерно на 5%. В то же время при всех равных непростых экономических условиях на селе есть более динамично растущий сектор. Это фермерские хозяйства. Пожалуй, никогда прежде на столь представительных форумах глава агропрома республики Марат Ахметов не акцентировал так внимание их участников на этом обстоятельстве. Может быть, к этому побудила патовая ситуация, создавшаяся в этом году на зерновом рынке? Ситуация, когда не знаешь, то ли смеяться, то ли плакать. Урожай зерна в республике большой — более 5 млн. тонн, а цены — хоть головой об стенку: на уровне себестоимости.

Но чем отличается один хозяин от другого? Один охает и ахает, а другой думает о том, чтобы не только не пропасть, а еще и выиграть. Ведь как часто бывает: кому — война, а кому — мать родная.

— Сегодня выигрывает тот, у кого есть животноводство, — утверждает Марат Ахметов.

И это очевидно. Пример многих хозяйств показывает: чем реализовывать это зерно ниже себестоимости, его лучше пропускать через животноводство. То, что фермеры по производству валовой продукции приросли больше всех — на 16%, во многом связано­ с их динамичным развитием через животноводство. Еще 10 лет назад животноводст­вом занимался только каждый­ пятнадцатый фермер, сейчас — почти каждый второй.

По данным всероссийской сельскохозяйственной переписи, фермерские хозяйства — единственный сектор, обеспечивающий прирост поголовья коров в течение 10 лет.

Сохраняется позитивная тенденция и в нынешнем году­.

У фермеров отмечается рост поголовья всех видов скота, валовой надой молока вырос на 14%, денежная выручка по животноводству — почти на треть и за 10 месяцев составила 4 млрд. руб.

Основа этому — семейные фермы. Их сегодня 1205, в процессе строительства еще 104. В обработке у них почти 200 тыс. га земли, занято свыше 3 тыс. человек. Начавшееся в 2010 году строительство семейных ферм по республиканской программе усилилось с принятием с 2012 года федеральных программ «Семейная ферма» и «Начинающий фермер» с софинансированием из республиканского бюджета.

В Балтасинском районе все поселения показывают рост поголовья скота: Верхнесубашское добавило 67 коров, Смаильское — 53; в Арском районе Новокинерское поселение положительно отозвалось на прошлогоднюю критику, добавив 31 голову.

В этих же условиях Большебитаманское поселение Высокогорского района за год потеряло 26 коров, Верхнеошминское Мамадышского — 21 голову, Нижнетимерлинское Рыбно­Слободского района — 19, благополучно проглотив бюджетные средства.

Есть немало примеров, как можно и развиваться, и иметь достойные доходы на селе. Например, ЛПХ Эдика Зарипова из села Малая Елга Лаишевского района имеет 28 КРС, в том числе 13 коров, за 10 месяцев текущего года реализовал продукции на 3,3 млн. руб., ежемесячный доход семьи — свыше 300 тыс. руб. В числе ряда СП, КФХ и ЛПХ он был награжден по итогам республиканского конкурса дипломом и удостоен премии — 50 тыс. рублей.

— Порой не хватает активной позиции глав поселений, даже муниципальной власти, недостаточно мы вникаем в философию и образ сельской жизни собственного населения, их потенциал, творческие возможности, желания, — подчеркнул в своем выступлении Марат Ахметов. — Только изучая и вникая в эти проблемы, внося по ним деловые предложения, мы можем серьезно повысить эффективность наших мер господдержки.

Было отмечено, что ключевой точкой развития малого сектора и не только его, должна стать кооперация. Сейчас начата, как было отмечено, более плотная работа в этом направлении МСХ и П РТ совместно Ассоциацией фермеров и крестьянских подворий РТ, с корпорацией малого и среднего предпринимательства и Минэкономики. Принято постановление Кабинета Министров РТ (от 13.06.2017 № 384) «Об утверждении Программы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Республики Татар­стан на 2017 — 2020 годы».

За 2 года по план — заданию Минсельхоза России в республике необходимо создать 72 кооператива, 53 создано. Кооперативы должны быть в каждом районе. Но даже работающие кооперативы, за некоторым исключени­ем, пока еще не объединили вокруг себя десятки и сотни мелких сельхозпроизводителей, хотя должны были создаваться для их интересов. Не случайно для обмена опытом по вопросу кооперации на Арский семинар­совещание был приглашен и выступил глава Усманского района Липецкой области.

На семинаре­совещании в Арске в ходе предваряющего пленарное заседание «круглого стола» для устранения «узких мест» и дальнейшего изучения и принятия решения в Госсовете РТ были озвучены следующие предложения: включить в перечень субсидируемых сделок купли­продажи нетелей не только от племенных хозяйств и сельхозпредприятий, но также от КФХ и ЛПХ; упростить оформление документов на субсидирование ухода за кобылами старше 3­х лет и ветеринарного обслуживания, а также некоторые другие. Модераторами «круглого стола» выступили председатель комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета РТ Тахир Хадеев, заместитель председателя этого комитета Ринат Гайзатуллин и заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Ришат Хабипов.

А вот о чем было сказано особо. По итогам таких же прошлогодних встреч главам районов был направлен протокол, основной пункт которого обязывал районы провести сессии депутатов районных советов и принять долгосрочные программы по развитию малых форм хозяйствования. Наметить цели, обозначить плановые показатели и назначить персонально ответственных за МФХ заместителей руководителей исполкомов. В ряде районов главы проигнорировали данное предписание.

 

Владимир Белосков.

Вернуться в раздел "АПК: опыт, проблемы, поиски..."