Вперед на тормозах

24 января 2019

31 января состоится очередной съезд фермеров республики, становящихся важной производительной силой. Наш корреспондент встретился с председателем Ассоциации фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Камияром Байтемировым, чтобы промониторить настрой самой активной прослойки сельского населения.

 — Камияр Мижагитович, в преддверье очередного фермерского съезда о чем мысли?

— Сегодня можно утвердительно говорить о том, что малые формы хозяйствования на селе получили свое развитие и по­прежнему являются серьезной силой, производя более половины валовой продукции сельского хозяйства республики. По 2018 году статистических данных пока нет, но положительная динамика налицо, особенно это касается крестьянско­фермерских хозяйств, о чем говорилось на прошедших в конце года уже традиционных зональных семинарах­совещаниях по усилению деловой активности на селе, проводимых под руководством Председателя Госсовета РТ Фарида Мухаметшина, при самом активном участии Минсельхозпрода РТ, глав районов, начальников райсельхозуправлений и глав поселений. Было, в частности, отмечено, что рост производства сельскохозяйст­венной продукции в фермерском секторе составляет порядка 10% в год, тогда как в целом по аграрному сектору в два раза меньше. Это результат и созидательной работы самих фермеров, и той поддержки, которая оказывается малым формам хозяйствования на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях.

Получили импульс в своем становлении и развитии сельскохозяйственные потре­бительские кооперативы, с помощью которых КФХ и ЛПХ должны увереннее почувствовать себя на рынке. В прошлом году более 20 СПОК получили грантовую поддерж­ку. А в конце года произошло знаменательное событие в жизни фермеров — в Заинске был сдан в эксплуатацию первый агропромышленный парк для сельской местности, выполнение хозяйственно­управленческих функций в котором доверено сельскохозяйственному потребительскому кооперативу.

В то же время есть и тревожные моменты, свидетельствующие о том, что фермерство для муниципальных властей некоторых районов все еще находится в роли пасынка. Из содержания и тональности заявлений, писем, запросов и звонков, поступающих в нашу ассоциацию, прохладное, мягко скажем, отношение к фермерам очевидно. Об этом говорят хотя бы такие факты, как отказ фермерам в продлении аренды тех муниципальных земель, на которых ранее работали фермеры, но срок аренды истек.

И это не безобидные «шалости» районных властей. Те трудности, которые испытывают фермеры в отстаивании своих прав, да просто в решении правовых вопросов, видят сельчане. И не торопятся развивать свои ЛПХ до масштабов фермерских хозяйств. Получается, что на районном уровне идет как бы искусственное сдерживание развития КФХ. «Вверху» командуют «Вперед!», а «внизу» жмут на тормоза.

— Уже не первый год в числе самых острых вопросов, которые надо решать в первоочередном порядке, вы называете земельный. В чем суть проблемы и что делать?

— Земельный вопрос — он основной. Площадь земли, возделываемой фермерскими хозяйствами, увеличивается очень медленно. И ситуация становится все острее. Сегодня дети фермеров, получившие высшее или специальное аграрное образование, возвращаются на село, желают создать собственные КФХ, но им землю не дают. Она находится, по большей части, в долгосрочной аренде или у агрохолдингов, или у крупных хозяйств, у хозяев которых нет желания дробить свои латифундии. Вопрос зачастую решается таким образом, что фермеры­отцы отрезают детям часть своих земель, что больше похоже на топтание на месте, чем на развитие.

Между тем, в районах зачастую имеются муниципальные земли, формирующиеся в том числе из невостребованных паевых земель сельского населения. За счет них можно было бы хотя бы частично решать проблему. И можно было бы ее решать за счет паевых земель сельчан, желающих передать свои паи фермерам, у которых арендная плата выше. Но и тут налицо тормоза. Во­первых, камнем преткновения являются договора о долгосрочной, часто на 49 лет, аренде земельных паев агрохолдингами. Во­вторых, препятствует развитию рыночных отношений обезличенность паевых земель, из­за чего люди не знают, где конкретно находится их земельный пай, которым они могли бы распорядиться по своему усмотрению: работать на нем, сдать в аренду, подарить или продать. Присутствует и еще один серьезный фактор, сдерживающий оборот земель: значительные земельные площади сегодня находятся в залоге у банков. Это нонсенс, но, увы, и факт: в договорах арендаторов с населением записана юридическая норма, что паевые земли могут закладываться в банк при оформлении кредита. При этом проблема еще больше уходит вглубь, когда тот или иной агрохолдинг терпит банкротство.

В общем, в земельных вопросах законодателями наворочено всего столько, что разгрести завалы будет непросто. Но это делать нужно и можно.

— Как вы заметили, недавно в Заинске сдан в эксплуатацию агропарк районного масштаба? Какие надежды связываете с ним?

— Важно, что принято, хотя и не в полном объеме, решение о передаче агропарка в ведение сельскохозяйст­венному потребительскому кооперативу. Тут проявилась позиция руководства и рес­публики, и Минсельхозпрода РТ, твердо осуществляющего курс на развитие рыночных отношений и предпринимательства на селе, в том числе сельскохозяйст­венных потребительских кооперативов. Буквально на днях при активном содейст­вии районных властей был запущен торговый зал, фермерами Заинского и ряда других районов была завезена разнообразная сельскохозяйственная продукция. Это и мясной ряд: говядина, баранина, конина, свинина, мясо бройлеров, индюшатина, утятина и гусятина, а также колбасные изделия и копчености. Это молоко и молочные продукты, а также разли­чные виды зерна, круп и муки, широкий ассортимент овощей защищенного грунта как от фермеров, так и от нашего тепличного гранда — ООО «ТК «Майский». Был представлен мед, завезены солености, маринады и варенья.

По ценникам можно было судить, что цена на большинство видов продукции на 20­30 процентов ниже, чем в существующей торговой сети розничной торговли.

По первому дню работы агропарка стало видно, что полки в торговых рядах пус­товать не будут. В числе торгующих можно было увидеть фермеров и представителей фермерских хозяйств не только Заинского, но и Нижнекамского, Менделеевского, Мензелинского, Сабинского, Тукаевского, Зеленодольского, Альметьевского и некоторых других районов. Достаточно завезено продукции и на склад. Уже предлагаются и новинки, как, например, суповой набор или борщевой набор. Сам СПОК «Зай» начал производить и вырастил на продажу первую собственную продукцию — купаты. Кроме того, сельхозкооператив, который сегодня управляет агропарком, проявляет гибкую политику и допускает к торговым рядам и другие сельскохозяйственные предприятия, способные наполнять прилавки качественной и недорогой продукцией. Это способствует развитию здоровой конкуренции.

— Не за горами расширенное заседание коллегии Минсельхозпрода РТ. Что ждут от него фермеры?

— Коллегия Минсельхозпрода РТ — это форум, на котором дается глубокий анализ развитию сельского хозяйства республики в прошлом году, как плюсов, так и минусов, а также позиционирование АПК РТ в агропроме России. Важно, чтобы этот анализ был объективным, без приукрашиваний, как это всегда у нас в Татарстане было. Мы ждем и справедливой оценки развитию малых форм хозяйствования на селе с указанием тех насущных проблем, над которыми намерено продолжать работу и руководство республики, и руководство Минсельхозпрода РТ.

У нас в республике работает более трех десятков программ как по поддержке развития сельского хозяйства, так и по развитию социальной инфраструктуры села. Хотелось бы удостовериться, что не будет сворачивания каких­либо программ — все­таки времена у страны нелегкие. Более того, мы уже привыкли и снова ждем инициатив от руководства республики, нашего Президента, различных республиканских организаций, особенно в преддверье весенних полевых работ, и по удешевлению топлива, и по компенсации части затрат на приобретение и внесение минеральных удобрений, и по продолжению программ технической модернизации машинно­тракторного парка, строительства различных производственных объектов на селе и т.д. Когда мы, крестьяне, видим, что и в руководстве, и в обществе есть понимание значимости крестьянского труда, в том числе и работников малых форм хозяйствования, когда есть поддержка и материальная, и моральная, как­то и живется легче, и шагается веселее.

 Интервью взял Владимир Белосков.

Вернуться в раздел "Актуально"

Комментарии: