31 января состоится очередной съезд фермеров республики, становящихся важной производительной силой. Наш корреспондент встретился с председателем Ассоциации фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Камияром Байтемировым, чтобы промониторить настрой самой активной прослойки сельского населения.
— Камияр Мижагитович, в преддверье очередного фермерского съезда о чем мысли?
— Сегодня можно утвердительно говорить о том, что малые формы хозяйствования на селе получили свое развитие и попрежнему являются серьезной силой, производя более половины валовой продукции сельского хозяйства республики. По 2018 году статистических данных пока нет, но положительная динамика налицо, особенно это касается крестьянскофермерских хозяйств, о чем говорилось на прошедших в конце года уже традиционных зональных семинарахсовещаниях по усилению деловой активности на селе, проводимых под руководством Председателя Госсовета РТ Фарида Мухаметшина, при самом активном участии Минсельхозпрода РТ, глав районов, начальников райсельхозуправлений и глав поселений. Было, в частности, отмечено, что рост производства сельскохозяйственной продукции в фермерском секторе составляет порядка 10% в год, тогда как в целом по аграрному сектору в два раза меньше. Это результат и созидательной работы самих фермеров, и той поддержки, которая оказывается малым формам хозяйствования на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях.
Получили импульс в своем становлении и развитии сельскохозяйственные потребительские кооперативы, с помощью которых КФХ и ЛПХ должны увереннее почувствовать себя на рынке. В прошлом году более 20 СПОК получили грантовую поддержку. А в конце года произошло знаменательное событие в жизни фермеров — в Заинске был сдан в эксплуатацию первый агропромышленный парк для сельской местности, выполнение хозяйственноуправленческих функций в котором доверено сельскохозяйственному потребительскому кооперативу.
В то же время есть и тревожные моменты, свидетельствующие о том, что фермерство для муниципальных властей некоторых районов все еще находится в роли пасынка. Из содержания и тональности заявлений, писем, запросов и звонков, поступающих в нашу ассоциацию, прохладное, мягко скажем, отношение к фермерам очевидно. Об этом говорят хотя бы такие факты, как отказ фермерам в продлении аренды тех муниципальных земель, на которых ранее работали фермеры, но срок аренды истек.
И это не безобидные «шалости» районных властей. Те трудности, которые испытывают фермеры в отстаивании своих прав, да просто в решении правовых вопросов, видят сельчане. И не торопятся развивать свои ЛПХ до масштабов фермерских хозяйств. Получается, что на районном уровне идет как бы искусственное сдерживание развития КФХ. «Вверху» командуют «Вперед!», а «внизу» жмут на тормоза.
— Уже не первый год в числе самых острых вопросов, которые надо решать в первоочередном порядке, вы называете земельный. В чем суть проблемы и что делать?
— Земельный вопрос — он основной. Площадь земли, возделываемой фермерскими хозяйствами, увеличивается очень медленно. И ситуация становится все острее. Сегодня дети фермеров, получившие высшее или специальное аграрное образование, возвращаются на село, желают создать собственные КФХ, но им землю не дают. Она находится, по большей части, в долгосрочной аренде или у агрохолдингов, или у крупных хозяйств, у хозяев которых нет желания дробить свои латифундии. Вопрос зачастую решается таким образом, что фермерыотцы отрезают детям часть своих земель, что больше похоже на топтание на месте, чем на развитие.
Между тем, в районах зачастую имеются муниципальные земли, формирующиеся в том числе из невостребованных паевых земель сельского населения. За счет них можно было бы хотя бы частично решать проблему. И можно было бы ее решать за счет паевых земель сельчан, желающих передать свои паи фермерам, у которых арендная плата выше. Но и тут налицо тормоза. Вопервых, камнем преткновения являются договора о долгосрочной, часто на 49 лет, аренде земельных паев агрохолдингами. Вовторых, препятствует развитию рыночных отношений обезличенность паевых земель, изза чего люди не знают, где конкретно находится их земельный пай, которым они могли бы распорядиться по своему усмотрению: работать на нем, сдать в аренду, подарить или продать. Присутствует и еще один серьезный фактор, сдерживающий оборот земель: значительные земельные площади сегодня находятся в залоге у банков. Это нонсенс, но, увы, и факт: в договорах арендаторов с населением записана юридическая норма, что паевые земли могут закладываться в банк при оформлении кредита. При этом проблема еще больше уходит вглубь, когда тот или иной агрохолдинг терпит банкротство.
В общем, в земельных вопросах законодателями наворочено всего столько, что разгрести завалы будет непросто. Но это делать нужно и можно.
— Как вы заметили, недавно в Заинске сдан в эксплуатацию агропарк районного масштаба? Какие надежды связываете с ним?
— Важно, что принято, хотя и не в полном объеме, решение о передаче агропарка в ведение сельскохозяйственному потребительскому кооперативу. Тут проявилась позиция руководства и республики, и Минсельхозпрода РТ, твердо осуществляющего курс на развитие рыночных отношений и предпринимательства на селе, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Буквально на днях при активном содействии районных властей был запущен торговый зал, фермерами Заинского и ряда других районов была завезена разнообразная сельскохозяйственная продукция. Это и мясной ряд: говядина, баранина, конина, свинина, мясо бройлеров, индюшатина, утятина и гусятина, а также колбасные изделия и копчености. Это молоко и молочные продукты, а также различные виды зерна, круп и муки, широкий ассортимент овощей защищенного грунта как от фермеров, так и от нашего тепличного гранда — ООО «ТК «Майский». Был представлен мед, завезены солености, маринады и варенья.
По ценникам можно было судить, что цена на большинство видов продукции на 2030 процентов ниже, чем в существующей торговой сети розничной торговли.
По первому дню работы агропарка стало видно, что полки в торговых рядах пустовать не будут. В числе торгующих можно было увидеть фермеров и представителей фермерских хозяйств не только Заинского, но и Нижнекамского, Менделеевского, Мензелинского, Сабинского, Тукаевского, Зеленодольского, Альметьевского и некоторых других районов. Достаточно завезено продукции и на склад. Уже предлагаются и новинки, как, например, суповой набор или борщевой набор. Сам СПОК «Зай» начал производить и вырастил на продажу первую собственную продукцию — купаты. Кроме того, сельхозкооператив, который сегодня управляет агропарком, проявляет гибкую политику и допускает к торговым рядам и другие сельскохозяйственные предприятия, способные наполнять прилавки качественной и недорогой продукцией. Это способствует развитию здоровой конкуренции.
— Не за горами расширенное заседание коллегии Минсельхозпрода РТ. Что ждут от него фермеры?
— Коллегия Минсельхозпрода РТ — это форум, на котором дается глубокий анализ развитию сельского хозяйства республики в прошлом году, как плюсов, так и минусов, а также позиционирование АПК РТ в агропроме России. Важно, чтобы этот анализ был объективным, без приукрашиваний, как это всегда у нас в Татарстане было. Мы ждем и справедливой оценки развитию малых форм хозяйствования на селе с указанием тех насущных проблем, над которыми намерено продолжать работу и руководство республики, и руководство Минсельхозпрода РТ.
У нас в республике работает более трех десятков программ как по поддержке развития сельского хозяйства, так и по развитию социальной инфраструктуры села. Хотелось бы удостовериться, что не будет сворачивания какихлибо программ — всетаки времена у страны нелегкие. Более того, мы уже привыкли и снова ждем инициатив от руководства республики, нашего Президента, различных республиканских организаций, особенно в преддверье весенних полевых работ, и по удешевлению топлива, и по компенсации части затрат на приобретение и внесение минеральных удобрений, и по продолжению программ технической модернизации машиннотракторного парка, строительства различных производственных объектов на селе и т.д. Когда мы, крестьяне, видим, что и в руководстве, и в обществе есть понимание значимости крестьянского труда, в том числе и работников малых форм хозяйствования, когда есть поддержка и материальная, и моральная, както и живется легче, и шагается веселее.
Интервью взял Владимир Белосков.