Электронный или бумажный?

12 июля 2018

С июля прошлого года  на территории России действует  федеральный закон №86, который регламентирует выдачу электронных листов нетрудоспособности. Таких документов  с начала реализации проекта татарстанцы получили  около 73 000, и это четвертый результат среди 85 регионов страны.  Не успеем оглянуться, как бумажные больничные листы вовсе исчезнут из нашего обихода…

     Разговор  с журналистами на эту тему провели на днях в Кабинете министров РТ заместитель министра информатизации  и связи РТ Азат  Мугинов, заместитель министра здравоохранения РТ Ильдар Фатихов, управляющий Татарстанским отделением Фонда социального страхования РФ Рамиль Гайзатуллин.

 Перед началом брифинга представители СМИ посмотрели небольшой рекламный фильм о двух девушках, покидающих больничную палату после лечения. Одна предпочла  воспользоваться электронным больничным листком, а вторая выбрала бумажный вариант. Суть сюжета в том, что первая пациентка, якобы, во многом выиграла, избежав излишних движений и волокиты, а вот второй пришлось еще раз посетить больницу, чтобы исправить  недочеты в бумажном больничном. Вывод: экономьте время и здоровье,  выбирайте электронную форму. 

   … Но вот один из моих близких родственников в июне нынешнего года угодил в инфекционную больницу с неприятным и опасным заболеванием – геморрагической лихорадкой с почечным  синдромом (ГЛПС). Все, к счастью, обошлось, через неделю больного выписали. Естественно, как современный молодой         человек с прогрессивными  взглядами он выбрал электронный больничный лист. И сюжет закрутился с точностью до наоборот тому, который был представлен  в рекламном фильме. То есть,   в профильной (государственной)  поликлинике электронный больничный    лист  у него не приняли, сославшись на то, что программа еще не работает. Пришлось возвращаться за бумажной копией… Понятно, что будущее за цифровыми технологиями, и  никуда нам от этого не деться в наш прагматичный и динамичный компьютерный век. Но налицо недоработки, которые пока, увы, не дают стопроцентной гарантии преимущества электроники перед бумагой.

   Итак, стоит ли  сегодня реально доверять электронному больничному, не попадешь ли впросак с ним, отказавшись от привычного и надежного бумажного эквивалента?  Может, лучше не рисковать, дождаться, пока государство как следует не откатает новую систему и не запустит ее для граждан  в полном объеме, обеспечив смычку всех звеньев цепи? А то ведь только что выписанному из больницы человеку совсем ни к чему лишние  походы по кабинетам ради согласования разного рода проволочек  в своем электронном больничном листе.

   Именно с этой злободневной проблемы и начался разговор на брифинге.  Как рассказали спикеры, ежедневно в Татарстане выдается более 1300  электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) – это примерно 35% от общего количества  всех выдаваемых больничных листов. По сравнению с прошлым годом данная цифра увеличилась в  пятьдесят  раз. ЭЛН выдаются во всех 108 государственных учреждениях здравоохранения республики, лидерами проекта являются МСЧ «ОАО Татнефть» и г. Альметьевска, городская клиническая больница №5 г.Набережные Челны, Лаишевская, Бугульминская, Нижнекамская и Альметьевская ЦРБ. Увеличивается и число медицинских организаций частных форм собственности, где выдаются электронные листки нетрудоспособности, сейчас их 60. Оно и понятно, ведь ЭЛН, считают чиновники,  позволяет медикам значительно уменьшить бумажный           документооборот, снизить затраты на организацию учета, сократить количество ошибок и в целом упростить работу врачей.   

- Переход от большого количества бумаг к «цифре» - одна из основных задач информатизации сферы здравоохранения, – отметил  на брифинге  Азат Мугинов. – Нет сомнений в том, что ЭЛН значительно сокращает количество бумажных документов, автоматизирует процесс взаимодействия схемы «врач-пациент», экономит время».

    Заместитель министра здравоохранения РТ Ильдар Фатихов добавил, что электронный листок нетрудоспособности выдается только с письменного согласия пациента, и он имеет равную юридическую силу с бумажным бланком установленного образца. То есть, электронный документ официально подтверждает освобождение гражданина от работы на период временной нетрудоспособности и предоставляет ему  право на получение соответствующего пособия.

Рамиль Гайзатуллин в свою очередь назвал такие преимущества  ЭЛН, как: возможность создания единой базы данных по страховым случаям, исключение подделок, сокращение  финансовых расходов на изготовление бумажных бланков. 

    Очень многое  в бесперебойной работе при выдаче ЭЛН сегодня зависит от готовности не только  медицинских учреждений, но и работодателей. Как показывает практика, именно последние в большей степени тормозят процесс,  не понимают выгоды, которую сулит им безбумажная практика.  А она, кстати, немалая, это: уменьшение излишнего документооборота, снижение затрат на организацию учета, упрощение обработки данных, сокращение конфликтных ситуаций.

     Примечательный факт был обозначен на брифинге. Оказывается, сельские районы республики готовы к работе с ЭЛН лучше, чем Казань. Возможно, это объясняется меньшими масштабами ЦРБ по сравнению с республиканскими и крупными городскими  медучреждениями. А возможно, все дело в дисциплинированности  сельчан¸ в их некой природной хватке: вот ведь быстрее горожан поняли и ухватились за новацию, которая по всем параметрам выгодна. Правда, есть один нюанс, тормозящий процесс на селе – здесь зачастую не хватает мощностей для развития скоростного интернета, надежной мобильной связи. 

 

 

Людмила КАРТАШОВА.

Фото автора.

Вернуться в раздел "Социальный ракурс"

Комментарии: