С июля прошлого года на территории России действует федеральный закон №86, который регламентирует выдачу электронных листов нетрудоспособности. Таких документов с начала реализации проекта татарстанцы получили около 73 000, и это четвертый результат среди 85 регионов страны. Не успеем оглянуться, как бумажные больничные листы вовсе исчезнут из нашего обихода…
Разговор с журналистами на эту тему провели на днях в Кабинете министров РТ заместитель министра информатизации и связи РТ Азат Мугинов, заместитель министра здравоохранения РТ Ильдар Фатихов, управляющий Татарстанским отделением Фонда социального страхования РФ Рамиль Гайзатуллин.
Перед началом брифинга представители СМИ посмотрели небольшой рекламный фильм о двух девушках, покидающих больничную палату после лечения. Одна предпочла воспользоваться электронным больничным листком, а вторая выбрала бумажный вариант. Суть сюжета в том, что первая пациентка, якобы, во многом выиграла, избежав излишних движений и волокиты, а вот второй пришлось еще раз посетить больницу, чтобы исправить недочеты в бумажном больничном. Вывод: экономьте время и здоровье, выбирайте электронную форму.
… Но вот один из моих близких родственников в июне нынешнего года угодил в инфекционную больницу с неприятным и опасным заболеванием – геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС). Все, к счастью, обошлось, через неделю больного выписали. Естественно, как современный молодой человек с прогрессивными взглядами он выбрал электронный больничный лист. И сюжет закрутился с точностью до наоборот тому, который был представлен в рекламном фильме. То есть, в профильной (государственной) поликлинике электронный больничный лист у него не приняли, сославшись на то, что программа еще не работает. Пришлось возвращаться за бумажной копией… Понятно, что будущее за цифровыми технологиями, и никуда нам от этого не деться в наш прагматичный и динамичный компьютерный век. Но налицо недоработки, которые пока, увы, не дают стопроцентной гарантии преимущества электроники перед бумагой.
Итак, стоит ли сегодня реально доверять электронному больничному, не попадешь ли впросак с ним, отказавшись от привычного и надежного бумажного эквивалента? Может, лучше не рисковать, дождаться, пока государство как следует не откатает новую систему и не запустит ее для граждан в полном объеме, обеспечив смычку всех звеньев цепи? А то ведь только что выписанному из больницы человеку совсем ни к чему лишние походы по кабинетам ради согласования разного рода проволочек в своем электронном больничном листе.
Именно с этой злободневной проблемы и начался разговор на брифинге. Как рассказали спикеры, ежедневно в Татарстане выдается более 1300 электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) – это примерно 35% от общего количества всех выдаваемых больничных листов. По сравнению с прошлым годом данная цифра увеличилась в пятьдесят раз. ЭЛН выдаются во всех 108 государственных учреждениях здравоохранения республики, лидерами проекта являются МСЧ «ОАО Татнефть» и г. Альметьевска, городская клиническая больница №5 г.Набережные Челны, Лаишевская, Бугульминская, Нижнекамская и Альметьевская ЦРБ. Увеличивается и число медицинских организаций частных форм собственности, где выдаются электронные листки нетрудоспособности, сейчас их 60. Оно и понятно, ведь ЭЛН, считают чиновники, позволяет медикам значительно уменьшить бумажный документооборот, снизить затраты на организацию учета, сократить количество ошибок и в целом упростить работу врачей.
- Переход от большого количества бумаг к «цифре» - одна из основных задач информатизации сферы здравоохранения, – отметил на брифинге Азат Мугинов. – Нет сомнений в том, что ЭЛН значительно сокращает количество бумажных документов, автоматизирует процесс взаимодействия схемы «врач-пациент», экономит время».
Заместитель министра здравоохранения РТ Ильдар Фатихов добавил, что электронный листок нетрудоспособности выдается только с письменного согласия пациента, и он имеет равную юридическую силу с бумажным бланком установленного образца. То есть, электронный документ официально подтверждает освобождение гражданина от работы на период временной нетрудоспособности и предоставляет ему право на получение соответствующего пособия.
Рамиль Гайзатуллин в свою очередь назвал такие преимущества ЭЛН, как: возможность создания единой базы данных по страховым случаям, исключение подделок, сокращение финансовых расходов на изготовление бумажных бланков.
Очень многое в бесперебойной работе при выдаче ЭЛН сегодня зависит от готовности не только медицинских учреждений, но и работодателей. Как показывает практика, именно последние в большей степени тормозят процесс, не понимают выгоды, которую сулит им безбумажная практика. А она, кстати, немалая, это: уменьшение излишнего документооборота, снижение затрат на организацию учета, упрощение обработки данных, сокращение конфликтных ситуаций.
Примечательный факт был обозначен на брифинге. Оказывается, сельские районы республики готовы к работе с ЭЛН лучше, чем Казань. Возможно, это объясняется меньшими масштабами ЦРБ по сравнению с республиканскими и крупными городскими медучреждениями. А возможно, все дело в дисциплинированности сельчан¸ в их некой природной хватке: вот ведь быстрее горожан поняли и ухватились за новацию, которая по всем параметрам выгодна. Правда, есть один нюанс, тормозящий процесс на селе – здесь зачастую не хватает мощностей для развития скоростного интернета, надежной мобильной связи.
Людмила КАРТАШОВА.
Фото автора.