28 марта на заседании Коллегии Счетной палаты под председательством Алексея Демидова рассмотрены результаты проверки использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных Азнакаевскому муниципальному району, отдельных вопросов исполнения местного бюджета за 2011-2012 годы.
На основании анализа основных показателей социально-экономического развития района за проверяемый период Председатель Счетной палаты А.Демидов отметил позитивные тенденции развития — как отдельных отраслей, так и экономики района в целом, положительную динамику ряда показателей. К примеру, объем валового территориального продукта в 2012 году к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах вырос на 5,8%. Объем инвестиций в экономику района увеличился на 56,5% и составил 7,2 млрд. рублей. Денежные доходы населения (в среднем за месяц) за проверяемый период выросли на 2,5 тыс. рублей или на 24,3%. В минувшем году в районе впервые за последние годы отмечен естественный прирост населения.
В отчетный период бюджет исполнялся с профицитом. Удельный вес безвозмездных поступлений из республиканского бюджета в местный бюджет в 2012 году уменьшился на 37,2% и составил 445 млн. рублей.
По информации аудитора Сергея Колодникова, общая сумма нарушений и недостатков составила 136,7 млн. рублей. Основную их долю (81 млн. руб.) составили нарушения бухгалтерского учета, которые выявлены практически во всех учреждениях, где была проведена ревизия Счетной палаты.
Как объяснил руководитель исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Айдар Шамсутдинов, ввиду невысоких зарплат в бюджетной сфере квалифицированных бухгалтеров удержать весьма непросто, лучшие уходят в «нефтянку» и коммерческие структуры. «Пытаемся решать эту проблему с помощью постоянных обучающих семинаров», — сообщил он.
Исполкомом района не были отражены по бухгалтерскому учету сети водоснабжения на общую сумму 5,8 млн. рублей в трех населенных пунктах (в селах Мясягутово, Агерзе и Тумутук), фактически введенные в эксплуатацию. Также, не была своевременно произведена переоценка основных средств, состоящих на балансе Исполкома, в результате чего была занижена их стоимость и искажены отчетные данные на общую сумму более 6 млн. рублей. Управлением образования района не принимались своевременные меры по списанию морально и физически устаревших материальных ценностей, отражению в учете вновь поступивших основных средств. В результате несвоевременной сдачи обязательной отчетности в различные фонды Управлением за счет бюджетной сметы выплачены штрафы и пени на сумму более полумиллиона рублей, что повлекло дополнительную нагрузку на бюджет района.
В связи с недостатками при планировании бюджетных расходов остались невостребованными выделенные в 2011 году из районного бюджета образовательным учреждениям района денежные средства на общую сумму 21 млн. рублей. В ходе проверки указанная сумма возвращена в бюджет района.
ООО «Лидер-Авто» не была оплачена стоимость приобретенного им земельного участка в г.Азнакаево на сумму 1,4 млн. рублей. В ходе проверки указанная сумма, а также пени за просрочку платежа в размере 60 тыс. рублей перечислены покупателем в бюджет района.
В 2001 году за счет средств бюджета РТ было начато строительство Общественного центра в с. Мяндей (заказчик — Администрация района) и в 2004 году — водовода от насосной станции 3-го подъема водозаборного сооружения Урсай-ключ до водовода «Балтачевский водозабор Азнакаево» (заказчик — ОАО «Водоканалсервис»). На сегодняшний день строительство объектов не ведется. Освоение по указанным объектам составляет 3,2 млн. рублей (9% от сметной стоимости) и 4,0 млн. рублей (42% от сметной стоимости) соответственно.
При проверке данного вопроса также было отмечено, что реконструированные за счет средств республиканского бюджета объекты «Система водоснабжения с. Сапеево», «Очистные сооружения с сетями в Азнакаево», «Очистные сооружения в пгт Актюбинский» общей стоимостью 101 млн. рублей на момент проведения контрольного мероприятия эксплуатируются при отсутствии соответствующих разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию, что является нарушением положений Градостроительного кодекса РФ.
В ходе проверки были приняты меры по устранению выявленных нарушений на общую сумму 127 млн. рублей, в том числе восстановлены в местный бюджет денежные средства на общую сумму 31 млн. рублей.
Материалы проверки направлены в адрес главы Азнакаевского муниципального района, в Управление федеральной антимонопольной службы по РТ, в Прокуратуру РТ.
В работе Коллегии принял участие начальник Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов.
Ильшат РАКИПОВ.