Львиная часть татарстанцев, а именно 2,3 миллиона человек, сегодня проживают многоквартирных домах. При этом из них лишь 4 процента непосредственно управляются самими жильцами. В ведении ТСЖ и ЖСК находится 32 процента домов и 64 процента жилья обслуживаются управляющими компаниями.
О деятельности последних недавно речь зашла в Совете муниципальных образований РТ в рамках «круглого стола» с участием руководителей Исполкомов муниципальных районов и городских округов республики. В мероприятии, которое провел первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Равиль Муратов, принял участие Председатель Совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров.
Как сообщила Уполномоченный по правам человека в РТ Сария Сабурская, в уходящем году поток жалоб от татарстанцев, недовольных оказываемыми им жилищно-коммунальными услугами, к ним не уменьшился. В большинстве своем обращения касаются общедомовых начислений, раскрытия информации о деятельности управляющей организации, условий и выполнения договорных обязательств по управлению многоквартирными домами и т.д.
Учитывая это, ведомство организовало проверку управляющих компаний на предмет соблюдения прав и свобод человека и гражданина. В поле его зрения попали 21 управляющая компания. 8 из них — казанские, остальные работают в Чистополе, Нижнекамске, Альметьевске, Зеленодольске и Набережных Челнах. По словам Сабурской, результаты ревизий отражают общие тенденции в деятельности всех управляющих компаний республики по соблюдению жилищного законодательства и прав потребителей в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Безусловно, обвинить в полном бездействии управляющие компании нельзя. Они проводят мероприятия по энергосбережению, работают над устранением случаев необоснованного роста общедомовых начислений (ОДН) в многоквартирных домах, вносят новые предложения и внедряют современные программы по учету и регулированию объемов потребления коммунальных ресурсов. В этом отношении следует отметить Набережные Челны, где утверждено положение о Советах домовых комитетов, изданы методические рекомендации для председателей советов многоквартирных домов («Живи как хозяин»), создана Ассоциация собственников жилья, организованы мероприятия по правовому просвещению населения в данной сфере.
Вместе с тем, управляющие компании то ли по незнанию, то ли по злому умыслу, то ли вовсе по халатности нарушают требования действующего жилищного законодательства по целому ряду вопросов. Тут тебе и не соблюдение стандарта раскрытия информации о деятельности управляющих организаций, и неправильно составленные договора управления многоквартирными домами, и существенные недочеты при проведении отчетных собраний и т.д.
— В соответствии с требованиями постановления Правительства России информация о деятельности управляющей организации, кроме электронного варианта, должна быть вывешена на стенде в управляющей организации, — говорит Сария Сабурская. — На момент проверки таких сведений мы не нашли на стендах нигде, за исключением управляющих компаний Московского и Приволжского районов Казани.
Кроме того, управляющие организации, пользуясь пассивностью населения, в одностороннем порядке (за редким исключением в этом процессе участвуют инициативные собственники помещений) разрабатывают условия договора управления многоквартирными домами.
К примеру, в договоре управления ООО «Управляющая компания Приволжского района» г. Казани в обязанности потребителя были включены условия, регулируемые Кодексом об административных правонарушениях, а именно не петь, не играть на музыкальных инструментах, не смотреть телевизор, и предусмотрена ответственность за нарушение — штрафы от 500 до 1000 рублей. Вместе с тем, в документе не был определен порядок наложения штрафа и кто этим занимается.
В ходе проверки особое внимание было уделено тому, как управляющие компании исполняют свою обязанность, закрепленную п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. А именно ежегодным отчетам перед собственниками помещений.
— ООО «Управляющая компания «Уютный дом» представила нам графики проведения отчетных общих собраний собственников, — рассказывает Уполномоченный по правам человека в РТ. — Они были соблюдены. Вместе с тем, на собраниях присутствовали от 60 до 150 человек, несмотря на то, что управляющая организация обслуживает до 150 тысяч человек.
Одновременно выяснилось, что в управляющей компании Вахитовского района Казани «Заречье», управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района Казани ежегодные общие собрания проводятся только по заявлениям жильцов. На них также не обеспечивается кворум, не ведутся протоколы, подтверждающие их проведение, повестку дня, проектные решения. А вот в управляющей компании ООО «Экском-Челны» (Набережные Челны) общие отчетные собрания вообще не организовывались.
При этом собственники помещений о проведении отчетных общих собраний узнавали в лучшем случае через объявления в подъездах или старших по многоквартирному дому. Тогда как статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что уведомление с повесткой дня и материалы доставляются каждому собственнику под роспись за 10 дней до проведения общего собрания.
...Так что же делать, если у вас появились жалобы на действия или бездействия управляющей компании?
Прежде всего, надо узнать из квитанции об оплате коммунальных услуг название и адрес своей компании. Традиционно есть три органа, куда можно обратиться:
Первый — Государственная жилищная инспекция РТ;
Второй — Управление Роспотребнадзора по Татарстану;
Третий — Прокуратура РТ.
Кроме того, рыночные отношения, существующие между собственниками и управляющими компаниями, регулируются гражданским кодексом, а значит, жильцы могут обращаться в суд с требованием дальнейших разбирательств.
Чтобы не возмущаться впоследствии, не «кивать» на соседа, пора разбудить в себе «хозяина», использовать право и обязанность, закрепленную Жилищным кодексом РФ — принять участие в управлении своим многоквартирным домом.
Телефоны зональных жилищных инспекций:
— для жителей г. Казани — (843) 555-69-01 (Казанская городская жилищная инспекция);
— для жителей г. Набережные Челны, а также Тукаевского, Мензелинского и Актанышского районов — (8552) 71-38-42 (Набережно-Челнинская зональная жилищная инспекция);
— для населения Альметьевского, Муслюмовского, Сармановского и Черемшанского районов — (8553) 45-77-75 (Альметьевская зональная жилищная инспекция);
— для населения Бугульминского, Азнакаевского, Бавлинского, Лениногорского и Ютазинского районов — (85594) 6-05-45 (Бугульминская зональная жилищная инспекция);
— для населения Нижнекамского, Заинского и Новошешминского районов — (8555) 42-37-33 (Нижнекамская зональная жилищная инспекция);
— для населения Елабужского, Агрызского, Мамадышского и Менделеевского районов — (85557) 3-10-77 (Елабужская зональная жилищная инспекция);
— для населения Чистопольского, Алексеевского, Алькеевского, Аксубаевского, Нурлатского и Спасского районов — (84342) 5-05-13 (Чистопольская зональная жилищная инспекция);
— для жителей остальных 18 районов республики (Апастовского, Арского, Атнинского, Балтасинского, Буинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Дрожжановского, Зеленодольского, Кайбицкого, Камско-Устьинского, Кукморского, Лаишевского, Пестречинского, Рыбно-Слободского, Сабинского, Тетюшского и Тюлячинского районов) — (843) 236-96-53 (Центральный инспекторский отдел).
Надил ГИМАДЕТДИНОВ.