Государственная поддержка аграрного сектора нашей республики оказывается комплексно из двух уровней бюджетов: федерального и регионального. Статья об основных направлениях и порядках государственной поддержки агропромышленного комплекса нашей республики за счет средств бюджета Республики Татарстан была опубликована в №№7 и 8 нашей газеты. В настоящей статье мы дадим краткое содержание по 14 направлениям господдержки, софинансируемой за счет средств федерального бюджета. Эти направления и порядок предоставления сельхозпроизводителям субсидий и грантов утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 января 2018 года №17 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса».
Более объемным направлением господдержки, софинансируемой из федерального бюджета, является оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в области развития производства семян картофеля, овощей открытого грунта и льна-долгунца. Согласно Порядку предоставления субсидий на эти цели средства направляются: а) на оказание господдержки в области растениеводства на возмещение части затрат сельхозпроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, на повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; б) на возмещение части затрат сельхозпроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого грунта и льнадолгунца в расчете на 1 га посевной площади. Размер ставки субсидий на 1 га посевной площади по обоим указанным направлениям утверждается Минсельхозпродом РТ согласно разработанным формулам.
Софинансируемая из федерального бюджета господдержка на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат сельхозпроизводителей на приобретение элитных семян оказывается в целях повышения урожайности всех сельскохозяйственных культур. Размер ставки предоставляемых субсидий на 1 га посевной площади, засеянной элитными семенами, утверждается Минсельхозпродом РТ. При установлении размера ставки субсидии по установленной формуле в разрезе сельскохозяйственных культур учитываются стоимость приобретенных семян в расчете на 1 тонну без учета НДС, а также норма высева семян в расчете на 1 га.
В целях увеличения площадей многолетних плодовых и ягодных насаждений и наращивания производства продукции плодовоягодных культур субсидии на возмещение части затрат на закладку в 2018 году многолетних насаждений сельхозпроизводителям предоставляются в размере 80% произведенных затрат без учета НДС, но не более 50 тыс. рублей на 1 га, а по садам интенсивного типа — не более 300 тыс. рублей. Одним из условий предоставления субсидий является наличие на начало года у сельхозпроизводителя земельного участка и проекта закладки многолетних насаждений. На уход за многолетними насаждениями затраты сельхозпроизводителям возмещаются в размере 20% без учета НДС, но не более 5 тыс. рублей на 1 га.
В текущем году, как и в предыдущие годы, господдержка сельхозпроизводителям оказывается на повышение продуктивности молочного скотоводства. Субсидии предоставляются на коровье молоко (высшего, первого и второго сортов), на козье молоко (без деления на сорта), реализованные на сторону или отгруженные на собственную переработку. Размеры ставки субсидий на 1 кг молока утверждаются Минсельхозпродом РТ исходя из разработанных формул с применением дифференцированных коэффициентов, зависимых от показателей молочной продуктивности коров соответствующих районов за 2017 год по отношению к 2016 году.
В рамках оказания господдержки племенного животноводства субсидии сельхозпроизводителям (включенным Минсельхозом РФ в перечень племенных хозяйств) и сельскохозяйственным организациям предоставляются по следующим направлениям: на возмещение части затрат сельхозпроизводителей по содержанию племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по утвержденной Минсельхозпродом РТ ставке на 1 условную голову; на возмещение части затрат организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных по содержанию племенных быковпроизводителей, оцененных по качеству потомства, по ставке на 1 голову; на возмещение части затрат сельхозпроизводителей по производству и реализации племенного поголовья крупного рогатого скота молочных и мясных направлений.
Господдержка сельхозпроизводителям оказывается на возмещение части их затрат, направленных на сохранение и наращивание маточного поголовья овец и коз. Субсидии выделяются на компенсацию 15% стоимости приобретения.
Важной формой господдержки является предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат сельхозпроизводителей на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования.
Субсидии на модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) предоставляются при модернизации животноводческих комплексов мощностью не менее 200 коров и не менее 100 козоматок при обеспеченности объекта тепловым, энерго и водным ресурсом на 100%. Размер субсидий составляет 31,58% сметной стоимости объекта без учета НДС и стоимости изготовления проектносметной документации.
За создание специализированных ферм и площадок по выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота мощностью не менее 240 скотомест субсидия предоставляется в такой же пропорции от сметной стоимости и обеспеченности ресурсами.
Субсидии в размере 21,05% сметной стоимости без учета НДС и проектирования сельхозпроизводителям предоставляются за создание и модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ) и плодохранилищ. При этом мощность картофелехранилища должна быть не менее 1000 тонн единовременного хранения, но не более 20000 тонн. Хозяйство должно иметь не менее 50 га площадей под картофелем и объем производства картофеля за 2017 год не менее 1000 тонн. По овощам посевные площади должны составлять не менее 50 га, объем производства овощей не менее 2000 тонн, а мощность построенного овощехранилища не менее 1000 тонн единовременного хранения, но не более 20000 тонн. Новое плодохранилище должно быть мощностью не менее 500 тонн, но не более 10000 тонн. Хозяйство должно иметь заложенного собственного сада на площади не менее 10 га.
На возмещение части прямых затрат по созданию и модернизации объектов тепличных комплексов площадью не менее 3 га, но не более 30 га в год субсидии предоставляются также в размере 21,05% сметной стоимости объекта без учета НДС и затрат на проектирование. Теплица должна быть оснащена технологическим оборудованием и в ней выполнены технологические процессы для получения с 1 кв. метра урожая огурцов не менее 50 кг, томатов — 45 кг, салатов — 25 кг.
Субсидии на приобретение техники и оборудования для объектов агропромышленного комплекса предоставляются в размере 20% прямых понесенных затрат, но не более 5% сметной стоимости объекта.
В соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением культуртехнических, агролесомелиоративных и гидромелиоративных мероприятий, размер субсидий составляет 70% стоимости выполненных работ без НДС за расчистку мелиорируемых земель от древесной и травяной растительности, кочек, пней, мха, камней, за рыхление, пескование, глинование, первичную обработку почвы, а также за осуществление строительства, реконструкции оросительных и осушительных систем и отдельных гидросооружений. В размере 90% возмещаются затраты на проведение агролесомелиоративных мероприятий по созданию защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения, за создание защитных лесных насаждений в оврагах, балках и песках, на берегах рек и других территориях.
На возмещение части затрат сельхозпроизводителей на уплату страховых премий (взносов) по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и области животноводства на текущий год субсидии предоставляются в таком же порядке, что и в 2017 году. Субсидии на страхование Минсельхозпродом РТ перечисляются на расчетные счета страховых организаций в размере 50% от начисленной суммы страховой премии на основе заявлений сельхозпроизводителейстрахователей. Тем самым, самым сельхозпроизводители организациям перечисляют только половину суммы начисленной страховой премии согласно договору страхования.
В текущем году Порядок предоставления субсидий сельхозпроизводителям на уплату процентов по всем видам кредитов (займов), полученных в 20042016 годах, сохранился в таком же виде, что и в 2017 году. По льготным кредитам, начиная с 2017 года, субсидии Минсельхозом России предоставляются, как известно, непосредственно самим кредитным учреждениям.
В соответствии со вторым пунктом Постановления Кабинета Министров РТ №17 от 17.01.2018 года Минсельхозпрод РТ выступает учредителем грантов, предоставляемых на конкурсной основе в 2018 году на государственную поддержку начинающим фермерам, крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материальнотехнической базы. Порядок предоставления указанных грантов и создания новых рабочих мест на текущий год остался таким же, что и в 2017 году. Размеры грантов также аналогичные: по начинающим фермерам в сфере разведения КРС молочного или мясного направления не более 3 млн. рублей, для иных видов деятельности — не более 1,5 млн. рублей; по семейным фермам молочного или мясного направления не более 10 млн. рублей, по другим видам животных и птиц — не более 7 млн. рублей; по потребительским кооперативам максимальный размер — не более 70 млн. рублей. Необходимо отметить, что у начинающих фермеров в общем объеме производимых затрат собственные или заемные средства должны составлять не менее 10%, а по семейным фермам и потребительским кооперативам — не менее 40%.
Михаил Захаров,
заслуженный экономист РТ,
наш спецкор.