На селе всегда много хлопот: то неисправна колонка на улице, то дорогу замело, то автобус, перевозящий школьников, сломался в пути, то крыша в клубе потекла… При этом возможности собственных бюджетов поселений, как правило, весьма ограничены.
С позапрошлого года в обойме республиканских социальноэкономических программ, реализующихся на территории Татарстана, появился еще один действенный инструмент в решении проблем муниципального уровня. Это — самообложение граждан — добровольные разовые платежи населения, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Причем, к каждому собранному людьми рублю республика добавляет еще четыре.
Сбор средств осуществляется отнюдь не по принципу «вынь да положь». Для того, чтобы собрать нужную сумму, местные власти обязаны провести референдум. Важно отметить, что к участию в нем допускаются лица, достигшие 18 лет и зарегистрированные в данном поселении, а референдум считается состоявшимся только при явке свыше 50 процентов избирателей и при выборе половиной из них графы «да».
По итогам 2014 года референдумы по самообложению граждан состоялись в 658 поселениях республики, в бюджеты поселений дополнительно поступило свыше 80 миллионов рублей. В соответствии с распоряжением Кабинета Министров РТ эти муниципалитеты получили из республиканского бюджета 300 миллионов рублей. Почти половина этих средств была потрачена на дорожное строительство, содержание дорог и мостов. Также на эти средства благоустраивались кладбища, строились детские и спортивные площадки, устанавливались и реконструировались памятники и обелиски.
В Лебединском сельском поселении Алексеевского района, например, благодаря самообложению появились новый мост и пожарный гидрант. В деревне Чутай Балтасинского района на средства самообложения была благоустроена улица. В селе Верхние Чершилы Сармановского района разовые платежи населения, подкрепленные республиканским бюджетом, помогли заменить водонапорную башню. В Архангельском сельском поселении Новошешминского района на эти деньги наладили уличное освещение, а в деревне Баргузино КамскоУстьинского района отремонтировали ограждение кладбища.
Ко двору пришлись средства самообложения и в Зиреклинском сельском поселении Новошешминского района, объединяющем села Ерыклы и Урганча, в которых сегодня проживает в общей сложности порядка 800 человек. Деньги населения и новой президентской программы пошли на ремонт моста в селе Урганча, а в декабре в центральной усадьбе поселения началось строительство моста через речку Инеш по улице Колхозная. Старый мост здесь пришел в негодность еще два года назад.
В Кайбицком районе с организацией самообложения согласились 94,7 процента или 9170 избирателей.
А вот в Верхнем Услоне, где с каждого совершеннолетнего намеревались собрать по 300 рублей на благоустройство двух местных кладбищ, наоборот, изза низкой явки избирателей — всего 45 процентов — референдум по самообложению не состоялся. Хотя, по словам заместителя главы Верхнеуслонского района Сергея Осянина, администрацией была проведена громаднейшая разъяснительная работа с населением. Это и встречи депутатов с работниками организаций, выездные встречи с жильцами, заседания с депутатами, раздача извещений по домам.
— Несмотря на это, получили отрицательный результат, — признается Сергей Викторович. — Отмечу, что мы приняли это решение осознанно, без привлечения какогото легального административного ресурса. Нам важно было знать реальное отношение людей, чтобы выстроить дальнейшую работу.
Думается, районным властям и депутатам, чтобы не наступить на эти же грабли впредь, следует наладить, в первую очередь, обратную связь с местным населением. Трудно поверить, что именно в Верхнем Услоне собрались те, кому наплевать на погосты и у большинства отсутствуют исторические корни и низок моральный уровень. Конечно, это не так. И до республиканской программы верхнеуслонцы скидывались из своих кровных на общие дела. Просто населению не до конца разъяснили суть самообложения, что все это делается для народа, что все собранные денежные средства будут прозрачными, тщательно контролируемыми органами районной финансовобюджетной палаты, казначейства, Министерством финансов Татарстана. Да, каждый верхнеуслонец «сэкономил» 300 рублей, а район в итоге потерял 4 миллиона бюджетных рублей, которые республика могла бы выделить на решение местных проблем. Станет ли от этого жизнь в Верхнем Услоне лучше? Вряд ли. С прохладцей, без предприимчивости относиться к возможности «за дешево» решить ту или иную проблему не дальновидно.
Надил ГИМАДЕТДИНОВ.
На снимке: строительство моста за счет средств самообложения в с.Ерыклы Новошешминского района.