За последние годы наши сограждане, похоже, осознали значение слова «собственность». Об этом можно судить по количеству регистрационных действий в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ — за прошедший год в Татарстане зарегистрировано более 900 тысяч прав и сделок с недвижимым имуществом, что почти на 15 процентов больше, чем в предыдущем году. С этими цифрами на расширенном заседании итоговой коллегии Управления ознакомил собравшихся «главный регистратор» республики Азат Зяббаров.
За минувший год Управление посетило более 2 миллионов заявителей — показатель рекордный за последние годы. Главная задача службы, отметил Азат Зяббаров, — сделать процесс оказания госуслуг в учетно-регистрационной сфере более оперативным и доступным, особенно для жителей глубинки республики. Для этого увеличено количество присутственных мест и линий приемов документов.
Помимо центрального офиса Управления, который базируется на улице Авангардной, в одной лишь Казани функционируют 5 приемных пунктов, куда граждане могут обратиться для оформления документов или для получения необходимой информации. Кроме того, информацию о кадастровых паспортах и планах граждане могут найти на интернет-сайте Управления. Это же можно сделать еще в 6 территориальных отделах различных районов республики.
Сотрудникам службы госрегистрации удалось значительно сократить время оформления документов на недвижимость. Сегодня гражданам, желающим оформить необходимые документы, в целях экономии времени вовсе не обязательно обивать пороги Управления — достаточно послать пакет документов в электронном виде. С июля прошлого года введена система автоматизированной информации заявителя. Так что многочасовые ожидания в очередях постепенно уйдут в прошлое.
За минувший год только количество зарегистрированных ипотек по сравнению с прошлым годом возросло более чем в два раза.
Кроме того, по обращениям и запросам граждан и организаций Управлением предоставлено более 3 млн. сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, что на 72 процента больше, чем в позапрошлом году.
Деятельность Управления Госрегистра тесно связана с реализацией стратегических проектов на территории Татарстана. В частности, во внеочередном порядке принимались документы на регистрацию прав на квартиры участникам и ветеранам Великой Отечественной войны. Только в прошлом году в рамках реализации этой программы проведено более 7 тысяч регистрационных действий.
Одной из важнейших целей Управления в рамках приоритетных направлений деятельности руководства республики, отметил Азат Зяббаров, является создание условий для эффективного использования земель. В последние годы проводится активная работа по выявлению неиспользованных земель сельхозназначения. В результате ее только в прошлом году в сельскохозяйственный оборот вовлечено свыше 6,5 тысячи гектаров.
Большое внимание руководство Управления Госрегистра уделяет институту кадастровых инженеров, от уровня компетенции которых зависит качество подготовки документов и процедура кадастрового учета объектов недвижимости как для граждан, так и для юридических лиц. В настоящее время, по словам Азата Зяббарова, с заявлениями на получение квалификационного аттестата в комиссию обратилось 353 человека, из которых лишь 164 сдали экзамен и получили аттестаты кадастровых инженеров.
В 2010 году составлено 112 протоколов о привлечении к административной ответственности арбитражных управляющих. По заявлениям Управления Арбитражными судами принято 67 решений о наложении штрафов, объявлено более 30 устных замечаний, 5 управляющих были дисквалифицированы.
Процедура проведения банкротств требует прозрачности и доступности информации для всех категорий заинтересованных лиц. Поэтому Управлением в качестве пилотного проекта внедрена автоматизированная система «Сведения о банкротстве».
В заключение Азат Зяббаров озвучил задачи своего ведомства на 2011 год. Среди них — работа по подготовке проекта по созданию региональной модели инфраструктуры пространственных данных РФ в республике. Планируется продолжить оптимизацию работы с заявителями в учетно-регистрационной сфере, активнее используя электронный документооборот. Также будут приняты меры по повышению эффективности мероприятий по госземконтролю.
Об итогах годовой деятельности ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ с подробным докладом выступила ее директор Ленара Музафарова. Всего по состоянию на 1 января 2011 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения более чем об 1 миллионе 800 тысячах земельных участков и почти о полумиллионе объектов капитального строительства. Поставлено на учет свыше 62 тысяч земельных участков и более 300 тысяч объектов капитального строительства. Кроме того, внесены изменения в сведения почти о 560 тысячах земельных участков и более чем 11 тысячах объектов строительства. Выданы сведения о 468 тысячах участков, в базу данных внесены почти 170 тысяч сведений о правах на землю, полученных из Управления Росреестра по РТ и более 11 тысяч сведений о лесных участках, права на которые зарегистрированы без проведения кадастрового учета.
В течение 2010 года деятельность кадастрового учета и госрегистрации претерпели качественные изменения в соответствии с законом №334 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В частности, организован прием документов по принципу «одного окна». Такая схема работы существенно сократила очереди в пунктах приема кадастровой палаты, поскольку сократилось количество посещений: заявителю не нужно по несколько раз посещать органы кадастрового учета. Только с 1 марта прошлого года по январь нынешнего без участия заявителей сотрудниками Палаты подготовлено и передано в Управление более 20 тысяч кадастровых паспортов.
Вторым мероприятием, которое, по словам Ленары Музафаровой, повысило удобство и доступность услуг, стало применение с мая прошлого года портала государственных услуг Росреестра — теперь для того, чтобы поставить участок на кадастровый учет, подать пакет документов можно в электронном виде.
Принявший участие в расширенном заседании коллегии Президент РТ Рустам Минниханов высоко оценил проделанную Управлением работу, отметив необходимость создания функциональных центров службы во всех районах республики. Поскольку услуги по учету, как свидетельствует статистика, сегодня очень востребованы населением. Отдельно поблагодарил Рустам Минниханов сотрудников за работу по регистрации документов ветеранов, получивших жилье согласно Федеральному Закону.
Президент РТ поручил Азату Зяббарову вместе с руководителем исполкома Казани Алексеем Песошиным решить проблему нехватки бесплатных парковок рядом с Управлением Росреестра в столице Татарстана. «В Казани созданы прекрасные условия в самом помещении, работают хорошие специалисты, но при этом посетители не могут припарковать машины», — отметил Рустам Минниханов.
Президент обратил внимание на рост количества регистраций по ипотеке после кризиса. «Я думаю, что и дальше количество ипотечных сделок будет расти, надо быть к этому готовым и своевременно оказывать качественную услугу», — сказал Президент.
Министерству информатизации и связи РТ Рустам Минниханов поручил и дальше продолжать работу по внедрению информационных технологий в регистрационных органах. «Надо использовать все нововведения, чтобы гражданин мог максимально быстро оформить все необходимые документы, — подчеркнул глава Татарстана. — Пока это доступно у нас в Казани и крупных городах, нужно распространить такие методы повсеместно».
Особое внимание, по мнению Рустама Минниханова, следует уделить деятельности арбитражных управляющих. «У нас огромное количество претензий к арбитражным управляющим, и я считаю, что Росреестру необходимо быть более требовательным к ним, — заявил Президент РТ. — В принципе, это разрушители. Пока ни один арбитражный управляющий ничего положительного не сделал, во всяком случае, я этого не знаю. Надо не просто наблюдать за их работой, а вникать в нее, смотреть, какие у них результаты». По словам Р.Минниханова, пока работа Управления Росреестра в этом направлении недостаточно активна.
Совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Министерством земельных и имущественных отношений Росреестру предстоит работать над вовлечением в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. «Сегодня федеральный закон позволяет наказывать нерадивых владельцев земли и производить изъятие неиспользуемых участков, — отметил Президент. — Надеюсь, что и со стороны органов прокуратуры нам будет оказана поддержка в этой работе».
Кроме этого, более 50 тысяч гектаров земли в Татарстане вообще не имеет собственника — это участки, оголенные после понижения уровня водоемов. «Надо найти нормальную правовую форму, чтобы легализовать эту землю, чтобы платились налоги, — сказал Рустам Минниханов. — Эту задачу я бы хотел поручить Росреестру решить в течение этого года».
Активную работу, по мнению Президента РТ, необходимо проводить и в отношении земельных участков, выведенных из сельскохозяйственного оборота под жилищное строительство. «Сейчас много этой земли не работает, надо посмотреть, кто владеет этой землей, используется ли она для жилищного строительства или для спекуляций, — обратился Рустам Минниханов к сотрудникам Управления Росреестра. — И без прокурорского надзора мы здесь тоже не справимся».
Артем СУББОТКИН.